山西省省属技术开发类科研院所管理体制改革的实施意见

依据《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》(中发 [1999] 14号 )、《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的 10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》(国办发 [1999] 18号 )及山西省科教领导小组批转的《关于深化山西省省属科研院所科技体制改革的方案》(晋科教发 [1999] 2号 ,以下简称《方案》) ,现对我省 13个部门所属的 18个省属技术开发类科研院所 (名单附后 )的管理体制改革提出如下实施意见 :一、实施办法(一 ) 18个技术开发类科研院所 ,要在 2 0 0 0年 7月 1日前实现向企业化的转制。…     

转变观念 跨好转企改制第一步

1999年7月开始,根据“中共中央国务院关于十个国家局所属科研机构实施企业化转制的决定”,上海材料研究所首批转企改制,归属进入上海市科委系统,于1999年11月10日完成了工商注册登记。同时,按照上海市科委关于科研机构管理体制改革的部署,材料所与上海市能源研究所进行整合。去年12月开始,两所整合工作正式启动,在这“身份(性质)转换”的重要时刻,以怎样的精神面貌对待更深入、更广泛的科技体制改革,是研究所在新世纪中沉浮的关键;正确处理转制过程中的人员分流、结构调整、各类人员的激励等问题是决定转制能否取得成功的重要因素。一年过去了,上海材料研究所在这方面做出了有益的探索,我们约请了蔡安定所长谈谈转企改制过程中的实践与体会,也欢迎更多的科研院所加入到我们的讨论中来,交流经验,探索出一条成功的转制之路。     

由转制引发的话题——记2000年上海科技论坛研究所深化体制改革研讨会

按照党中央国务院的部署,去年国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所已向企业化转制。2000年国务院领导又提出了在年内完成省市级地方应用型科研机构企业化改制的新要求。因此,推动开发应用型研究所的转制工作,已成为当前的一项紧迫任务。     

深化改革合理配置科技资源

全国技术创新大会以来，各级各类科研机构都以前所未有的热情，积极推进改革，尤其国家经贸委所属的242个科研院所率先转制，取得了突破性的进展，科研机构产业发展呈现出良好的发展势头。最近科技部召开的科技体制改革座谈会，又给深化改革增添了新的动力，进一步明确了公益型科研机构改革的方向，笔者现就地方所属农业科研机构体制改革的科技资源配置问题谈一些粗浅看法。1 农业科技资源的现状50多年来，我省农业科研事业从无到有，形成了一支可观的科研队伍，取得了很大成绩，为农业和农村经济发展做出了很大贡献。但是从发展社会主义市…     

科研机构转制：艰难的突破

242个科研机构转制工作的顺利推进和基本完成,为全面推进科研机构的改革提供了宝贵的经验。现在,全面推进科研机构转制改革的工作也已拉开序幕。去年年底,科技部已拟定出《国务院部门和单位所属科研机构改革方案》,并在年底召开的国家科技教育领导小组第五次会议上获得原则同意。在242个科研机构转制后,国务院部门、单位所属科研机构(除中科院所属科研机构外)还有450多个,共有在职     

“下海”前的思想震荡——地方科研院所观念转变老话重提

今年3月,国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构(242个院所)管理体制改革已经正式展开,这标志着我国科研事业单位进入全面改革的新阶段。国家级的大院大所一次性全面推向市场,对地方型科研院所的震撼自然是不言而喻的。那么,面对这场整个科技界的“大革命”,作为地方型的科研院所,     

加大科技体制改革力度 加快国家创新体系建设

1999年是科技体制改革工作具有里程碑意义的一年。上半年,国家经贸委管理的1O个国家局所属242个科研机构管理体制的改革工作基本完成,8月份,党中央、国务院召开了全国技术创新工作大会,对促进科技成果产业化和深化科技体制改革进行了全面动员和总体部署,标志着科技体制改革工作进入一个新的历史阶段。     

财政部国家税务总局关于转制科研机构有关税收政策问题的通知

为了鼓励技术创新,大力发展高科技,实现产业化,进一步促进科研机构转制改革,经国务院批准,现就转制科研机构的有关税收政策问题通知如下:一、对于经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构,从转制注册之日起,5年内免征科研开发自用土地的城镇土地使用税、房产税和企业所得税。     

转制科研院所的战略定位与创新

自1999年开始,原国家经贸委管理的10个国家局所属的242家科研院所转制为科技型企业已整整6年了.6年来,这些转制科研院所以市场为导向,充分发挥自身的综合技术优势,面向经济主战场,大力推进科技成果转化和科技产业化,其综合经济实力以及科技人员的工资收入和生活水平都有了大幅度的提高.但是,由于一味地追求经济效益指标,有一部分科研院所的发展还存在一定的短期行为,普遍存在对战略发展定位模糊的问题.因此,笔者认为,转制科研院所亟需从理念、技术、产业、管理、机制等方面进行更为系统地的战略定位和实施战略创新,以不断提高转制科研院所的持续创新能力和核心竞争能力.     

转制科研院所分配制度设计

１９９９年８月全国技术创新工作会议上 ,作出《关于加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化的决定》 ,明确要求应用型科研院所进行企业化转制。国家经贸委所属２４２家科研院所已于１９９９年底先行转制完毕 ,国务院其它部委所属的１３４家科研院所也按要求正在进行企业化转制。科研院所转制为企业 ,不是简单的换个牌子、变个名称 ,需要从组织结构、用人制度、分配制度、财务制度等方方面面进行改革 ,实现运行机制的根本转变 ,其中作为现代企业人力资源管理一项重要内容的分配制度由事业机制向企业机制转变 ,对科研院所转制具有决定性的影响…     

16家部属在沪科研机构转制情况简析

1999年上半年,国家科技部、国家经贸委等主管部门发布了一系列旨在推进和落实原国家经贸委所属的科研机构转企改制的文件,要求转为企业,进行属地化管理,截至目前,16家科研机构转制为科技型企业,实行属地化管理工作已基本完成。 一、科研机构转制现状 1.科研机构基本情况 上海市共有原国家经贸委煤炭局、机械局、轻工局、纺织局、建材局所属的科研机构16家。1999年底,16家科研     

西北矿冶研究院简介

<正>西北矿冶研究院始建于1972年7月,前身为北京矿冶研究院西北分院,原属冶金工业部、中国有色金属工业总公司直属重点科研院所之一,是西北地区唯一的综合性矿冶研究院。1999年,根据国务院批准的国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研院所的改革方案,转制为科技型企业     

242个科研机构整体转制进入实施阶段

经国务院同意,科学技术部和国家经贸委５月２６日在京联合召开１０个国家局所属２４２个科研机构改革座谈会,至此,已经国务院批准的１０个产业部门所属科研机构管理体制改革方案,将开始进入具体实施阶段。它标志着我国科研机构运行机制发生根本性转变。科技部副部长徐...     

非营利性科研机构管理的若干意见

为贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(中发[1999]14号)精神,深化科研机构管理体制改革,加强社会公益科研工作,增强为经济建设和社会发展服务的活力,2000年7月5日国家科技部、中编办、财政部、税务总局联合下发了《非营利性科研机构管理的若干意见》(试行)对国务院部门(单位)所属社会公益类科研机构实行分类改革,其中就按非营利性机构运行和管理的科研机构(以下简称非营利性科研机构)提出若干意见,主要包括:     

上海市轻工所：天堑变通途

从20世纪80年代开始,全国数万家科研院所进入了科技体制改革的行列.1999年,我国242个部属应用开发类型科研院所由原来吃"皇粮"的事业单位,转变为自负盈亏的科技型企业,各地研究所在政府的统一部署下纷纷跟进,2001年上海市有90家应用开发研究所也完成了企业化转制.     

北京市市属科研院所转制改革进行时——访北京市科委政策法规与体制改革处车荣钫

北京市科委机关的机构、人员调整已告尾声,紧跟着北京市属科研院所的改革又紧锣密鼓。8月下旬,记者就目前北京市属科研院所改制的进行情况及总体思路采访了北京市科委政策与体制改革处的车荣钫同志。问:政策法规与体制改革处在市属科研院所改制过程中的主要工作职责和任务是什么?答:主要是指导院所转制和分类改革,包括:1、抓好转制院所建立现代企业制度的试点,探索产权激励、股份公司上市、科技人员持股、转制院所与中央在京科研单位及骨干民营     

“公益”与“收益”并不矛盾 “鱼”与“熊掌”的兼得之道

<正>十年前开展的科研院所体制改革,已成功地完成了大部分科研院所的"企业化转型",这一举措极大地提升了科技成果的产业化水平,提高了转制院所企业的"收益"能力;但,与此同时,一个症结也越来越多地显现,那就是在市场化的冲击下,转制院所从事共性技术开发和公益性技术服务的"公益性导向"能力正在日渐减弱和衰退。     

关于省属科研机构管理体制改革情况的调查

开栏的话:近年来,我省实施的以科技事业费拨款制度和人事分配制度为重点的科技体制改革取得了显著成效,科研机构的运行机制发生了重大的变化,其面向市场,面向经济建设的自我发展能力和活力大为增强,大多数科研机构不断开发科研成果,积极发展科技产业,增强了自身实力,为我省经济和社会发展作出了贡献。但是在新的形势下,我省科研机构仍面临许多突出的困难和问题,诸如科研力量分散、管理条块分割、投入不足、科研开发能力不强、科技储备下降、优秀人才缺乏、对地方经济发展的支持力度不够等,这些严重制约了科技作为第一生产力作用的发挥。 解决我省科研机构存在的困难和问题,关键在于改革。当前,省属科研机构体制改革的条件比较成熟。国务院各部门所属的科研院所和全国大部分科研机构的改革实践,已经探索出很好的经验,广大科技人员改革开放意识明显增强,改革愿望日益强烈。因此,不失时机地推进科研机构改革,是当前我省科技工作中的一项重要任务。 鉴于此,本刊开辟“院所园地”专栏。该专栏将配合当前省属科研院所的改革,以“院所改革”为话题,系列报道院所改革的经验、成效及成果信息,借以拓宽思路、丰富决策信息,为我省科研机构改革服务。     

持续创新 跨越发展——从转制科研院所到高科技企业的快速成长

2000年7月,攀研院作为国家经贸委管理的10个国家局所属242个转制科研院所之一,完成了由“冶金部攀枝花钢铁研究院”事业院所向“攀钢集团攀枝花钢铁研究院”科技企业转制的工商登记。2003年,攀研院被四川省委、省政府授予“四川省人才开发先进单位”;2004年,被国家科技部等五部     

济南市市属科研机构体制改革全面铺开

在济南市科研院所深化改革座谈会上,出台了《济南市市属科研机构体制改革实施方案》,市属科研机构体制改革全面展开。 济南市现有34家市属科研院所,在职职工3500人,年技工贸总收入2.3亿元。市属科研机构体制改革的总体目标是用3年时间,完成市属科研机构企业化转制;按照高新技术产业发展的需要,组建3—5个市级重点实验室和新型