内蒙古科技创新政策实施效果评估实证分析

借鉴学界对科技创新政策评估的研究成果,构建了内蒙古科技创新政策实施效果评估指标体系。通过收集2007~2015年相关年鉴的统计数据,对政策实施效果进行了评估分析。并从建立健全地方政府研发投入长效机制、强化基础创新能力、积极推动资源型产业转型升级3个方面提出了提高内蒙古科技创新政策实施效果的措施建议。     

吉林省科技创新政策实施效果评估及实证研究

科技创新政策评估是科技创新政策制定与实施的重要环节,是衡量政策绩效的唯一途径。吉林省深入实施创新驱动发展战略,在贯彻落实国家的各项科技政策的基础上,还制定颁布了一系列地方性科技政策,推动了吉林科技整体水平快速提升转变,但是现阶段从事相关科技政策效果评价的研究不多,因此本研究应用结构化方程模型SEM法分析,细致考量各个因素对科技政策实施效果的影响程度,指出吉林省科技政策实施效果的对策与建议。     

支持福建省科技企业孵化器发展的政策研究

科技企业作为科技创新主体,是国家有效实施创新驱动发展战略的重要组成部分。科技企业孵化器通过科学的孵化管理,为初创科技企业配置软硬件资源,并提供完善的全链条孵化服务,可以有效助推科技企业加快成长。经过30年的发展,福建省科技企业孵化器的发展已成规模且在培育科技企业、助推科技成果转化等方面取得成效。该文通过系统梳理福建省内扶持科技企业孵化器发展的政策文件,有针对性地提出相关政策建议,为改进福建省"十四五"时期的科技创新孵化政策提供参考。     

山东青岛设立五十亿元基金促“蓝色药库”成果落地

<正>近日,山东省青岛市政府下发《支持"蓝色药库"开发计划的实施意见》。该政策的出台,全力支持和引导了青岛海洋药物研发机构与知名药企、投资机构合作,助力解决海洋创新药物研发成果落地难的问题。在项目支持上,争取将"蓝色药库"开发计划列入山东省科技重大专项和省各类支持政策范畴,支持青岛海洋生物医药研究院争创山东省海洋生物医药科技创新中心和制造业创新中心。     

省级公益类科研院所科技生产力评估与发展思考

采用层次分析法,从科技基础实力、科技创新能力、科技转化效率3个维度构建省属公益类科研院所科技生产力评估指标体系,并对"十二五"期间38家福建省属公益类科研院所进行评估和分析,根据评估结果将科研院所划分为不同类型,最后针对每种发展类型提出相应的管理措施和对策建议,以期为相关管理部门进行科研院所分类管理和体制机制创新提供政策依据。     

河南省科技创新政策实施效果评价

本文对河南省"十一五""十二五"发布的科技创新政策实施效果进行评价。从科技创新的经费投入、人员投入、科技活动产出以及相关的协调性和适应性三大维度入手,采用熵值法计算各政策权重,并对其整体实施效果进行定量评价分析。     

构建创新调查和报告制度 推动治理能力现代化

实行创新调查和创新报告制度是发达国家推动科技创新的重要制度建设,是实现科技管理现代化的重要基础条件,也是我国实施创新驱动发展战略的内在要求。我国的科技创新调查和创新报告制度主要经历了中国科学技术统计、中国科学技术发展报告和国家创新指数报告三个阶段。国家创新指数报告主要从创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新评价5个方面,搭建了我国国家创新指数的指标体系。结合我国国家创新体系建设。建议应当增加和强化“国家财政科研经费投入占研究与发展经费比重和使用效率”、“国家科技计划项目整体实施效果专家系统评价评估”、“国家科技政策实施效果专家系统评价评估”、“重要科技创新领域科技创新水平国际比较与创新潜力评价评估”、“科技创新人员创新环境和创新条件建设问卷调查与评价评估”、“科技创新人员获得国际学术头衔与国际科技奖励的数量和比例”等方面的评价评估测算指标。     

改革开放40年福建科技税收激励政策演进分析——基于政策文本分析的视角

  ［摘要］采用政策文本关键词共现的社会网络分析法,以福建省改革开放40年来实施的促进科技创新税收激励政策为样本的演进分析发现,福建省科技创新税收激励政策存在分布不均且规范性较强、激励措施侧重于直接优惠、科技成果转化的激励政策相对缺乏、对科技人才的激励较弱等问题。为优化和完善科技税收激励政策体系,福建省应加强政策的指导性和实操性,建立以间接优惠激励措施为主的政策体系,加大对成果转化环节的税收激励,完善有关科技人才的税收激励优惠政策。     

海洋科技协同创新与成果转化

在传统协同创新三螺旋模型上进行改进,形成了一个海洋科技协同创新与成果转化的四螺旋(Four-helix)模型,重点在这一模型框架下探讨了各协同创新主体构成与功能定位,结合典型沿海地区、海洋科研机构、涉海企业及相关机构的运行实践,构建多主体海洋科技协同创新关系网络,并基于海洋科技成果特性提出"定制型"和"推介修正型"两种转化路径。     

天津市海洋科技管理创新研究——以科技兴海专项管理为例

为提升海洋科技创新能力,促进海洋经济高质量发展,天津市于2010—2015年间共组织实施了科技兴海项目140项。在梳理科技兴海专项管理实践的基础上,提出天津市海洋科技管理存在缺乏科技兴海长效联动机制、海洋科技创新主体较为单一、海洋科技创新服务能力略显不足、海洋科技成果转化能力不高等问题;结合"十三五"期间天津市海洋经济发展面临的机遇与挑战,从建立科技兴海长效联动机制、培育多元化海洋科技创新主体、构筑海洋科技创新服务体系、提高海洋科技成果转化能力等方面,提出推进天津市海洋科技管理创新的对策建议。     

政策是政府引导科技创新的主要手段——《2011年度上海科技创新政策报告》全面反映政策成效

科技创新政策是政府营造创新环境、引导科技创新的主要手段。科技创新政策的有效落实充分体现了它所具有的通过资源合理配置促进科技进步和经济社会繁荣的强大功能。由上海市科技创业中心编制的《2011年度上海科技创新政策报告》围绕上海科技发展的新背景,从创新政策体系建设、政策实施概况、政策落实的创新举措等角度出发,全面系统地反映上海科技创新政策的落实情况及其实施效果,突出了对受企业关注     

科技政策评估:标准与方法

科技进步和经济增长一直是各级政府关注的焦点,围绕这一问题,政策部门制定了大量的政策和法规,在这些政策和法规实施一段时间之后,有必要对其实施效果进行分析和评价,但是国内关于科技政策评估的标准和方法还处于探索阶段。本文对科技政策评估的标准和方法进行了探讨,以期对科技政策制定部门起到一定的指导作用。     

舟山市

特约主编:舟山市科技局局长郭力泉■主编观点:今年以来,舟山市科技工作认真贯彻省委"两创"总战略,紧紧围绕群岛新区建设"三大定位、五大目标",以践行科学发展观为统领,以提升海洋自主创新能力、推进海洋经济转型升级为目标,全面启动创新型城市创建,大力推进海洋科学城建设,着力提升企业创新能力,积极培育发展战略性新兴产业,为推进舟山群岛新区建设和产业转型升级提供了科技支撑。实施科技三年行动计划提出海洋科技新目标根据新区建设的新要求,舟山市将实施"科技支撑和引领群岛新区发展三年行动计划",其重点是在今后三年内组织实施八大科技创新工程:即科技创新意识提升工程、科技创新投入保障工程、科技创新平台建设工程、科技合作交流工程、科技攻关与成果转化工程、海洋科技创新人才集聚工程、企业自主创新能力提升工程、海洋高新技术产业成长工程。其中,到2015年,市本级和县(区)财政用于科学技术经费占本级财政经常     

全方位畅通科技创新绿色通道的科技创新政策探究:要求、动力、路径与保障措施

深化科技体制改革是全面深化改革和完善现代社会主义市场经济体系的重要成分,也是提高创新治理能力的应有之义。实施全方位畅通科技创新绿色通道必须落实科技创新政策,必须坚持科技创新政策与产业协同发展、与地方创新水平匹配、政策目标和工具要组合协同、政策评估要科学公平合理的基本要求。在进一步剖析实施全方位畅通科技创新绿色通道、推进落实科技创新政策的内在动力的基础上,提炼出推进落实科技创新政策的重要路径以及完善落实科技创新政策的相关保障措施。     

加拿大科技创新政策及其对我国的借鉴

2007年加拿大政府制定了《努力使科学和技术成为加拿大的优势》的科技创新政策,这个政策为未来加拿大政府科技决策提供了总体原则,反映了加拿大在科技创新政策方面的现实调整和未来方向。加拿大政府认为,政府应当在科技创新和发展中起到"掌舵"而不是"划桨"作用,私人部门应当是科技创新和发展的主力军。加拿大政府通过实施这一科技创新政策努力形成三方面优势,即科技成果转化优势、知识优势和人员优势。在分析加拿大科技创新政策框架的基础上,分析了对我国的借鉴和启示。     

“互联网+”背景下大学生创新创业现状的调查与反思——以福州大学城为例

该文以"互联网+"浪潮为切入点,通过问卷调查、实地走访、人物专访等方法,运用等数据分析平台,对福州市大学城在校生与毕业生不同创业规模的创新创业效果进行了统计学量化评估。针对评估结果对政府政策从完善现有创新创业促进政策,强化大学生创新创业政策实施保障,建立完善的大学生创新创业评估体系三个方面提出相关改进建议,促进国家创新创业改革。     

福建省海洋工业企业竞争力研究

在界定"海洋工业"的基础上,利用"中国工业企业数据库(2007)"中福建省1 292家海洋工业企业的数据,从生产能力、盈利能力、创新能力和市场适应能力四个方面,运用熵值法进行企业竞争力分析。研究发现:创新能力和出口能力对海洋工业企业竞争力的影响最大,海洋生物医药企业竞争力最强,海洋电力、海洋渔业和海洋船舶企业竞争力次之。但所有企业生产能力和盈利能力均有待提高。应从支持科技创新,做强主导产业,鼓励潜力产业,促进产业集聚和加大国内国外合作可有效提升福建省海洋工业企业的竞争力。     

福建省实施企业研发经费投入分段补助成效及优化对策

自2017年起,福建省开始实施企业研发经费投入分段补助政策,与高新技术企业培育、支持新型研发机构发展、科技小巨人领军企业扶持等政策有效配套,旨在用“真金白银”推动更多企业立足主业、深耕创新。该文在系统分析福建省企业研发经费投入分段补助政策演变过程和主要做法的基础上,对福建省企业研发经费投入分段补助政策落实情况和实施成效进行实证分析,并提出优化福建企业研发经费投入分段补助政策的对策建议。     

安庆市“内修外引真服务”驱动科技创新

正近年来,安庆市深入实施"创新安庆"战略,推进科技创新"一招鲜"工程,全面促进科技经济深度融合,科技创新工作取得了明显成效。一是强"内修"。修订政策:为落实省委、省政府"1+6"科技创新政策要求,以实施科技创新服务经济社会发展为主线,修订完善并落实好2014年自主创新政策。修炼项目:积极组织申报"国家新能源汽车推广应用示     

管理创新 探索前行

正党的十九大报告强调,要坚定实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,并提出实施全面绩效管理的要求。党中央、国务院高度重视科技创新发展改革以及开展科学的评估工作。习近平总书记明确指出:"关于创新体系怎么建,要认真考虑。项目出去了,钱也批出去了,到底怎么样?要评估分析。"科技评估已日益成为新一轮科技体制改革的重要抓手。为有效支撑和服务国家创新驱动发展战略实施,促进政府职能转变,加强科技评估