甘肃省突发环境事件应急体系建设研究

当前,甘肃省突发环境事件高发频发态势仍未彻底改变,环境应急管理面临严峻挑战。要有效降低突发环境事件发生数量和事件危害,围绕突发环境事件预防、预测、指挥、协调、处置、救援等各环节建立起一个结构完整、功能齐全、运转高效、符合实际的突发环境事件应急体系不失为一个长远之策。本文在研究甘肃省环境安全现状基础上,系统梳理我国"一案三制"应急管理体系建设内容,探讨从应急管理组织体系、应急基础能力、应急保障、监测预警四个方面实现提升甘肃省环境风险管控能力,预防和妥善处置突发环境事件的对策,由此构建出一个科学、完整、实用的甘肃省突发环境事件应急体系,为甘肃省环境应急管理和突发环境事件处置决策提供指导。     

坚持完善我国公共卫生应急管理体系

新冠肺炎疫情发生以来,中央全面深化改革委员会第十二次会议明确强调,"健全国家公共卫生应急管理体系"。坚持构筑公共卫生应急管理体系成为推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义,也是进一步提高我国公共卫生应急响应能力的客观要求。完善公共卫生应急管理体系有利于提高公共卫生事件管理精准水平、拓宽公共卫生事件应急救援渠道、提升政府公共卫生事件服务能力。但现阶段我国公共卫生应急管理方面存在的一些突出问题,严重制约了我国公共卫生应急响应机制的发挥。因此,在坚持顶层机制设计前提下,必须从指挥调度、体制机制、监测预警、社会团体协助、应急救援人员及储备体系建设等方面来完善国家公共卫生应急管理体系,以应对未来公共卫生事件的发生。     

预防医学教学体系下公共卫生事件应急管理课程的设置

目的：提高医学院校学生掌握和应对突发公共卫生事件的知识和技能,制定课程教材和授课规划,开设公共卫生突发事件应急管理和应急处置的教学课程。方法：文献查询国内外重点医学院校相关课程设置,并结合世界卫生组织推广的突发事件卫生应急管理培训内容和授课模式,经学科组成员与院外专家研讨,确定公共卫生事件应急管理的教学课程。结果：形成以系统讲解的理论知识,方法技能为基础,以案例分析和小组讨论为补充的36学时教学课程。结论：通过国内外文献分析和业内专家论证,突发公共卫生事件卫生应急管理课程的开设有助于医学生了解此领域的基本知识和技能,提升其在未来工作中应对可能发生的传染病爆发,自然灾害等各类突发事件的卫生应急处置能力。此课程建立亦有助于完善的预防医学体系的教学建设。     

提升高校政工干部应急处置能力的对策思考

对校园突发公共事件的定义及其类型进行了界定,结合当前校园突发公共事件的主要特点,分析了我国高校一些政工干部应对和处置校园突发公共事件不力的主要原因。针对部分政工干部存在政治敏感性不高、责任意识不强、应对突发事件实际能力不足等缺陷,从培养高度的政治敏感性、提高应急处置综合素质、树立先进的信息公开理念等方面提出了培养提升高校政工干部应对和处置校园突发公共事件能力的对策建议。     

浙江省公共卫生应急检测关键技术重点实验室浙江省疾病预防控制中心

浙江省公共卫生应急检测关键技术重点实验室依托浙江省疾病预防控制中心,于2004年由浙江省发展和改革委员会、省科技厅和省卫生厅批准组建。实验室于2009年4月通过省科技厅验收并对外开放。重点实验室以建立和完善突发公共卫生事件实验室应急检测体系为主要研究方向,结合公共卫生学科发展优势,为迅速应对全省重大疫情、突发公共卫生事件提供实验技术平台。     

突发公共卫生事件应急信息报送系统建设

两年前，一场突如其来的SARS疫情灾难，暴露了我国公共卫生发展滞后，处置突发公共卫生事件应急机制不健全等薄弱环节。疫情暴发初期，组织指挥不统一，信息渠道不畅通，应急处理能力缺陷，疫情蔓延，给国民经济造成了严重的损失。党中央、国务院十分重视公共卫生体系的建设，要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，尤其是对公共卫生信息系统建设提出了具体批示，胡锦涛总书记要求建立健全全国疫情信息网络，温家宝总理强调要建立从中央到乡、村的畅通的疫情信息网络。根据党中央、国务院的要求，卫生部及时制订了（（国家公共卫生信息系统建设规划》，重点突出疫情与突发公共卫生事件网络直报系统建设，提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测网络化、信息化和现代化。     

卫生部启动建设突发公共卫生事件应急指挥系统

为实现应对突发公共卫生事件统一指挥，有效协调，快速反应，果断处置，昨天，卫生部正式启动建设突发公共卫生事件应急反应指挥与决策系统项目。     

福建省卫生应急学科发展研究报告

通过回顾和分析非典型肺炎(SARS)疫情发生以来福建省卫生应急学科的发展历程,评述国内外卫生应急建制、突发公共卫生应对和紧急医学救援等实践特征,提出新时期学科发展思路、目标与对策。结果表明,近年来福建省卫生应急体系基本建立,强化卫生应急队伍装备与实验室检测等核心能力建设,并先后成功处置了人感染H7N9流感、登革热暴发、输入性黄热病等突发急性传染病疫情,有力、有效地开展了台风、暴雨、泥石流等灾后卫生防疫工作,及时开展特大交通事故、爆炸、火灾等各类事故灾难伤员的医疗救治,开展中东呼吸综合征、埃博拉和寨卡病毒病等输入病例的应急监测与应对准备,参与各类大型活动卫生应急保障,参加援非抗击埃博拉等公共卫生外交活动,有力保障了福建公共卫生安全和群众生命健康。由此提出些建议:提升政府对卫生应急学科建设的主导意识,加大决策者卫生应急培训与政府投入;促进医学联动与教研合作,形成学科发展合力;加强突发公共卫生事件案例总结研究,以史为鉴;把握历史机遇,打造卫生应急学科特色优势。     

应对突发公共事件的城市空间规划与治理

正突发公共事件(Public Emergency)指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害(地震、洪涝等)、事故灾难(火灾等)、公共卫生事件(病毒疫情等)和社会安全(犯罪等)事件。纵观世界城市发展史,突发公共事件在一定程度上成为城市空间规划与治理方法不断更新完善的动力。因此,应对突发公共事件需要从区域、城市及村镇等层面出发,     

高校开放实验室突发公共卫生事件应急管理机制与案例分析

高校开放共享实验室的使用强度高、人员流动大,对探索和完善管理机制提出了高要求.构建和落实合理有效的突发公共卫生事件的应急管理机制,能保障用户的使用效率和安全,且有效应对疫情防控等特殊挑战.文章总结了高校开放实验室的应急管理模型,提出了突发公共卫生事件的应急管理思路和机制,讨论了案例的实施效果.     

构建突发环境事件应急监测体系的探索

建立健全突发环境事件应急体系,实行科学可行的应急制度和运行机制势在必行。环境应急监测是突发性化学污染事件应急处置的重要环节。构建应急监测组织体系、装备体系、技术体系和应急能力体系是保障环境应急监测方案科学性、响应及时性、数据准确性和报告可行性的重要前提,是实现应急监测体系成为应对突发环境事件实施统一指挥协调、现场快速监测和应急处理,以及对环境隐患进行监控和预警的应急响应系统的必然要求。     

县级基层应急环境监测体系建设初探

及时防范和应对环境突发危机事件,建立科学的环境监测管理体系,是目前环境监测部门亟待解决的问题.环境监测是环境保护重要的技术保障,该文就县级基层应急环境监测体系建设提出了编制应急监测预案、建立健全应急监测网络、完善应急监测配套设备设施、建立健全应急监测管理制度、加强应急监测信息收集、以预防为主等具体措施.     

跨区域突发公共事件应急处置体系研究

大规模的突发公共事件一般具有跨行政区划的特点,这就需要建立有效的跨区域应急处置体系。本文从跨区域突发公共事件的特点出发,讨论了我国现有应急处置体系法规中存在的缺陷,并对改进跨区域应急处置体系提出了对策和建议。     

虚拟仿真技术支持下的公共卫生应急管理实验室建设研究

<正>暴发于2019年年底的新冠疫情对全球经济和社会造成了深刻的影响，再次考验了各国应对重大突发公共卫生事件的应急管理能力。建设公共卫生应急管理实验室既是加快推进公共卫生应急管理能力现代化的必要环节，也是对我国科学构建具备自主技术能力的公共卫生实验室的全新挑战。重大突发公共卫生事件具有突然性、高传染性、高致死率或致残率等特点，致使公共卫生管理部门难以对事件进行事前预测和事中控制，传统公共卫生应急管理实验室因其自身的局限性而难以充分发挥疾病预防与应急作用。     

封面图片说明：应对突发公共事件的城市空间规划与治理

 突发公共事件（Public Emergency）指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害（地震、洪涝等）、事故灾难（火灾等）、公共卫生事件（病毒疫情等）和社会安全（犯罪等）事件。纵观世界城市发展史，突发公共事件在一定程度上成为城市空间规划与治理方法不断更新完善的动力。因此，应对突发公共事件需要从区域、城市及村镇等层面出发，综合考虑国土空间、城市空间与公共空间等，从而建设一个安全、健康、繁荣并能应对各类突发事件及长期挑战的城市。     

"应急预案"与信息源管理

2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。其明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。     

疫情期间营口地区医疗废物处置的调查研究

针对新冠肺炎疫情期间营口地区医疗废物处置的现状,指出目前营口地区存在医疗废物处置设施落后、对技术人员培训不足、监管体系落后、公众对医疗废物处置的重视程度不够等问题,并提出实现医疗废物处置产业化、对医疗废物管理人员加强技能培训、完善地方医疗废物管理细则、提高公众医疗防护意识等对策,以提升营口地区应对公共卫生事件的综合治理能力,保障经济可持续发展.     

浅谈交通运输事故次生突发环境事件应急处置与防控

交通运输事故在突发环境事件中占比很大,交通运输事故会造成拉运危险货物进入河流水中,危险货品会引发河流水环境污染、威胁沿河群众饮用水安全等一系列问题成为突发事件的主要诱因。本研究从现场应急一线角度展开研究,总结分析全国多起典型交通运输事故次生突发环境事件应急处置实践,详细阐述了现阶段此类事件环境应急处置过程中存在的主要问题,并从健全机制、强化监管、提升处置能力几个方面提出了预防和有效处置此类事件的对策建议。     

智慧应急筑起城市安全“防洪塔”

从外滩踩蹯事件到天津爆炸事件,公共安全话题一度引爆了社会舆论.对重大、突发公共安全事件的应对处置能力是城市现代化程度的重要标志.“安而不忘危,治而不忘乱”,在智慧城市大背景下,应急产业必须踏上新的台阶才能赢在公共安全起跑线上. 保障公共安全与应急管理是智慧城市建设的重要目标.智慧城市建设需要以公众需求为导向,而安全是公众的基本需求.建设好公共安全应急管理体系,需要紧密结合智慧城市的优势,从战略设计高度提出城市公共安全应急管理体系建设的支撑条件和途径.     

浙江省卫生信息化应对突发公共卫生事件

浙江省的卫生信息化事业一直走在我国前列。为应对突发公共卫生事件，浙江省制定了《浙江省突发公共卫生事件预防和应急办法》，成立了浙江省突发公共卫生事件应急处理协调小组，建立了应急处理工作程序和相关事件应急处理预案。为确保突发公共卫生事件应急处理快速、高效和预防控制的有效性，省卫生厅制定了《浙江省公共卫生信息系统建设方案》，投入了大量人力和物力，通过几年来的努力，初步建立了以现代信息技术为架构的浙江省公共卫生信息网络系统。