科技经费投入的检验准则—政府财政科技经费投入的主导作用

科技经费投入的检验准则──政府财政科技经费投入的主导作用ＡＬｅａｄｉｎｇＲｏｌｅｏｔＳ＆ＴＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅＩｎｐｕｔｆｒｏｍｔｈｅＳｔａｔｅＦｉｎａｎｃｅ丁厚德（清华大学，教授北京１０００８４）经过多年的改革，我国已形成全社会多渠道、多形式的科...     

增加全社会科技投入的目标 途径和措施

增加科技投入是发展科技第一生产力,促进科技经济发展和社会进步的要求.出路在于把科技进步放在国家重点发展的战略位置上,各级政府和各个部门共同努力,促进建立新的投入机制,形成多渠道多层次的全社会科技投入新格局提出一个符合科技和经济发展实际的科技投入的目标;制定出切实可行的实施方案和具体的落实措施.关键是强化政府的职能行为、法律的约束机制和政策的鼓励引导作用,加强宏观调控.     

关于科技计划项目管理模式的探讨

随着经济全球化进程的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,社会发展对科技的需求不断增加,国家对科技项目投入的经费逐年增加,科技投入的范围越来越广。2007年中央财政安排科技投入881亿元,比上年增长20.1%。面对科技项目数量的不断增长、科技扶持力度的不断加大,我国科技计划项目的管理工作面临着严峻挑战,科技计划项目管理如何引入的创新的机制和模式,以保证实现科学技术的跨越式发展,已成为一个迫切需要解决的热点问题。     

多方增加投入促进科技进步

科技投入是科技进步的必要条件,直接关系到经济、社会发展的活力和后劲。因此,研究我省科技投入体制,引导全社会多渠道,多层次增加科技投入,是实施科教兴省战略的基本保证。 一、我省科技投入现状 增加科技投入,加快科技进步,抢占竞争制高点,已成为世界各国的大趋势,与美国、韩国科技投入占国内生产总值的比例3％与5％相比,我省的科技投入明显偏低(见表1)。和我国一些兄弟省市相比,也有较大差距,与     

海盐县形成全社会多元化的科技投入体系

海盐县委、县政府高度重视财政对科技的支撑作用,不断加大力度强化财政科技投入,并充分发挥其导向作用,多渠道、多层次筹措资金,已形成了全社会多元化的科技进步投入体系,为科技发展提供了强有力的经费保障。     

我国科技金融与经济发展相互作用的协整分析

以我国1992--2011年20年间科技金融投入与经济增长的相关变量为基础,利用单位根检验、协整检验以及Granger因果检验等方法,实证分析了科技金融投入与经济发展之间的相互作用关系。研究结果表明：我国经济增长与科技金融投入之间存在着明显的双向因果关系,科技金融投入的增加促进了我国的经济增长,同时经济的发展也推进了科技金融的更大投入。根据研究结果,政府应增加对科技金融的支持和协调力度,提高科技金融投入在促进经济增长中的作用。     

杭州市政府科技投入绩效评估体系研究

一、杭州市政府科技投入现状与问题⒈科技经费投入⑴投入总量大幅度增加从全市情况分析,1994～2004年期间GDP由585.5亿元增至2515亿元;全市财政支出由21.5亿元增至195.6亿元;科技经费投入由0.2654亿元增至5.3亿元;科技经费投入的增长快于GDP和财政支出的增长。其中,科技经费投入占政府财政支出的比重也由1.23%增加到2.71%,11年里该比重翻了一番(见表1)。由以上数据分析得出:1994～2004年间,杭州市政府的科技经费投入总体上呈逐年递增的趋势,年平均增长率保持在两位数(36.51%),其中1996年和2000年增长幅度较大,年名义增长率分别达到了51.3…     

基于GeoDa统计的我国科技经费投入空间差异性分析与政策建议

文章基于GeoDa空间统计分析方法,通过空间位置建立数据间的统计关系,利用2012—2014年的省域科技经费投入数据与区域GDP数据,对我国31个省域之间的科技经费投入空间差异性及与区域GDP发展关系进行分析,发现我国科技经费投入呈现出东强西弱的态势,经济发展水平相近的地区在科技经费投入空间上的聚集分布十分明显,而经济发展水平相对较弱的地区则呈现出了低低聚集的现状。同时,虽然我国部分省域科技经费投入已经达到占GDP比重2.5%的2020年科技研发投入目标,但是仍然有一些省域在这一指标上偏低。基于这些结论,建议从提高科技经费使用效率、优化财政扶植等方面入手,为我国科技健康发展,建设创新型国家提供助力。     

科技税收政策的国际比较研究

一、正确认识我国的科技实力根据瑞士洛桑国际管理开发研究院１９９９年度的《国际竞争力的报告》 ,我国的科技竞争力在４６个国家和地区中 ,排名第２５位。 ［１］这一排位基本反映了我国科技竞争力的现状 ,在一定程度上反映了我国的科技实力。影响我国科技实力的主要因素包括以下几方面。１．Ｒ &Ｄ经费投入不足根据国家统计局、科技部、财政部发布的《１９９９年全国科技经费投入统计公报》 ,１９９９年 ,我国科技活动经费支出总额为１２８４．９亿元 ;Ｒ &Ｄ经费支出额为６７８．９亿元 ,占ＧＤＰ的比重为历史最高水平的０．８３%。［２…     

戴相龙市长在天津市科技奖励大会上的讲话(节要)

各级党委、政府要切实把科技进步列入重要议事日程,及时解决科技工作中的重大问题。党政一把手要亲自抓科技工作,对本部门、本地区、本单位的科技进步负有首要责任。要建立适应社会主义市场经济体制的科技投入机制。随着我市财力的扩大,应逐步增加科技投入的比例。同时要鼓励企业增加科技投入,增强自我积累和自我发展的能力。要努力改善科技人员的工作和生活条件。有突出贡献的科技人员,应该得到较高的报酬。各级政府在改善科技人员的工作条件和生活待遇方面,要多做实事。要进一步加强科技法制建设,进一步健全科技法规体系。要进一步深化科技体制改革。要扩大国际科技交流与合作。尊重国际惯例,多渠道、多层次地开展国际科技合作与交流。     

促进科技发展的税收政策取向

在知识经济时代 ,科技进步对经济发展的贡献越来越大 ,特别是高新技术的发展对于一国经济持续快速发展起着决定性作用。同时 ,科技投入是科技进步的必要条件和基本保证 ,而我国的科技投入长期处于水平过低和严重不足的状况。据有关部门统计 ,我国科技研究和发展（Ｒ &Ｄ）支出占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重在１９９０～１９９３年间为０．７%～０．７２% ,１９９４～１９９５年间均为０．５%。这不仅与发达国家２%～３%的平均水平相距甚远 ,与一些发展中国家相比也有一定的差距。长期以来的科技投入不足已成为严重阻碍我国科技发展的主要…     

中国支持科技创新财政政策的现状

一、支持科技创新的财政科技投入政策体系 一直以来,我国政府高度重视科技进步在国民经济发展中的战略地位,不断加强财政科技投入,来加强科技进步对科技创新的推动作用。自20世纪80年代,我国制定了一系列激励科技发展的支持政策,1995年我国正式实施“科教兴国”战略,1998年开始试行国家科技创新体系政策的实施,这一期间,国家出台了若干科技计划,加强科技服务平台的建设,财政直接科技投入在十几年间始终保持增长的态势。     

大投入赢回高产出——“京、沪、陕”三地科技投入及运行机制分析

改革开放30年,我国经济稳步快速增长,出现了中国的“经济奇迹”,实践表明,科技是这一奇迹的重要助推器,国家也越来越重视对科技的投入从而促进我国科技事业的腾飞。总体上看,我国不断加大科技投入,逐步以立法的形式推动科技投入的制度化,多元化的科技投入体系日趋形成,科技投入的产出效率也卓有提高。然而,我国的科技投入仍存在区域性差异,即省域科技投入总量不平衡、结构欠合理、投入产出不协调等,这些不足限制了我国科技实力的全面提升。     

科技资金投入对贵州高技术产业发展影响实证研究

通过计量经济方法,以VEC模型为基础,运用HP滤波分析、协整检验、因果检验和方差分解等理论对1997—2016年贵州地区RD经费投入、财政科技资金投入对高技术产业发展的影响进行了实证分析。结果显示:RD经费投入是高技术产业发展的格兰杰原因,但存在滞后效应;地方财政科技拨款是高技术产业发展的格兰杰原因,对高技术产业产值贡献稳定在7%以上。因此,应该进一步拓宽融资渠道,发挥政府科技资金的引导作用,吸引各方面的社会资金的投入,多渠道筹备科技投入资金,为高技术产业发展提供充足的资金支持。     

厦门市科技竞争力发展研究

厦门科技发展趋势分析 1．科技投入持续大幅增加厦门的R＆D活动经费支出持续增长．2004～2007年平均年增长达到22．6％．占GDP比例逐年提升．地方财政科技拨款平均年增长达到25．52％：人力投入也不断增加．2004～2007年专业技术人员数和从事科技活动人员平均年增长分别达到4.60％和17．61％．显示了厦门市对科技投入力度的加大。     

我国科技经费投入与经济增长的协整分析

运用协整的方法对我国1996～2008年的不同投入主体的科技投入与经济增长的关系进行了实证研究。结果表明,政府科技经费投入和企业科技经费投入与经济增长之间存在长期的均衡关系,即政府科技经费投入、企业科技经费投入的增加都是国民经济增长的原因,而且企业科技经费投入对经济增长的推动作用要明显高于政府科技经费投入对经济增长的推动作用。为提高科技进步对经济增长的贡献,需要加大科技投入,尤其是企业的科技经费投入,强化企业在研发投入中的主体地位;政府在加大科技投入力度的同时,更要注重发挥政府科技经费对企业科技投入的引导作用。     

科技投入政策的六方面要求

科技投入是科技创新的物质基础，是科技持续发展的重要前提和根本保障。今天的科技投入就是未来国家竞争力的投资。改革开放以来，我国的科技投入不断增长，但与我国科技事业的大发展和全面建设小康社会的重大需求相比，与发达国家和新兴工业化国家相比，我国科技投入的总量和强度仍显不足，投入结构不合理，科技基础条件薄弱。当今发达国家和新兴工业化国家都把增加科技投入作为提高国家竞争力的举措。     

河南优化科技资源配置 强化企业技术创新主体地位

正河南省科技厅在转变政府职能、积极推进科技管理改革中,注重优化科技资源配置,强化企业技术创新主体地位,显著增强了企业自主创新能力。截至目前,河南省高新技术企业总数达到930家,创新型企业达到256家。2013年河南省企业研发投入297亿元,占全社会研发投入的比重由2007年的71.27%提高到81%;企业专利申请数量大幅增加,企业专利申请量达     

杭州市“十二五”科技规划前三年执行情况分析

<正>《杭州市"十二五"科技发展规划》提出,通过5年努力,使杭州市的自主创新能力、科技竞争力和科技综合实力全面增强,把杭州建设成为我国高新技术研究开发及产业化的重要基地和区域创新中心,率先建成创新型城市。"十二五"的前3年(至2013年底),全市实现地区生产总值8343.52亿元,增长8.0%;地方财政收入945.20亿元,增长9.9%。财政科技投入达46.26亿元,增长15.1%。其中,市本级财政科技投入13.94亿元,占财     

城市科技投入产出分析

随着现代科学技术的进步和生产力的发展，城市的功能和作用愈来愈大，而城市的发展越来越离不开科技进步。通过对2001—2002年我国城市科技投入产出的数据分析，证明了科技投入的增加、科技实力的增强对疆升城市科技进步水平，增强城市科技创新能力的重要作用。