部门预算改革存在问题及对策

<正>自2000年实施财政三项体制改革以来,部门预算改革不断深化,基本支出定员定额管理,项目支出定额标准管理的进程逐步深入。但是在部门预算改革推进的过程中,也存在这样那样的问题,值得研究和思考。1部门预算的进程与特点部门预算改革的基本思路是政府预算以部门为基础进行编制,"一个部门一本预算"。它要求各部门按照法律或者部门的法定职责,     

对黄河项目支出预算管理的思考

实行部门预算,是逐步建立适应社会主义市场公共财政框架的要求,是今后财政管理的主要方向。所谓公共财政框架,一是弥补市场缺陷,满足社会公共需要,再一个就是公共财政管理体系。当前我国的部门预算项目主要有基本支出和项目支出两个方面。基本支出是行政事业单位为保障机构的正常运转,完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。由于基本支出预算逐步按“定员定额”原则编制,因此项目支出预算的管理将是部门预算的重点,本文结合近年来对项目支出预算的实践谈一点粗浅的看法。     

山东黄河河务局加强项目预算的实践

<正>随着以部门预算为核心的财政体制改革的不断推进,部门预算工作得到各级领导的高度重视,"先有预算、后有支出"的观念深入人心,部门预算意识不断增强,以定员定额为基础的基本支出预算管理模式已经成型,以项目定额为基础的项目支出预算的重要地位愈加彰显,部门预算"小基本、大项目"的预算格局正在形成。近年来,山东河务局     

锦州市部门预算编制改革的实践与思考

我国的部门预算是由政府各有关部门编制、经财政部门审核后报人大审议通过．反映部门所有收入和支出的预算．锦州市从2001年试编部门预算，2002年起市直部门全面实行部门预算以来．部门预算编制改革工作已经初见成效，但由于这项改革工作进行的时间较短．主要存在着预算定额不能完全满足单位需求、预算外资金管理不够完善等问题．随着预算管理制度改革的深化和完善．主要应抓好规范政府收入机制、规范和强化政府资产管理、进一步完善预算运行制约机制、重新界定财政供给范围、加强预算外资金管理等几方面内容．     

对部门预算改革存在问题的研究及建议

2000年进行部门预算改革以来,部门预算制度已初步显示出了传统功能预算所没有的优越性。然而,由于经济发展水平、现行管理体制等因素的影响,现行的部门预算改革尚存在许多问题和不足。     

浅谈水利工程维修养护经费项目预算管理

水利工程维修养护经费纳入部门预算管理,其项目支出预算是部门预算的重要组成部分,预算的编制、申报、审批应执行部门预算的有关规定。根据近几年水利工程维修养护经费预算的编制、审查的实践,对水利工程维修养护经费项目预算管理问题谈一点个人看法。     

部门预算改革存在问题及有关建议

积极推进以部门预算为核心的财政管理体制改革,是建立符合社会主义市场经济条件下公共财政框架的要求,是财政管理体制改革的一项重要内容.自2000年在水利系统开始试点,目前随着改革的不断推进和深入,以部门预算为纲,及与之配套的政府采购、国库集中支付体系逐步完善,从而规范了预算分配机制,增强了预算的计划性和严肃性,依法理财、依法管财、依法用财的管理体制已经建立.     

新形势下非营利事业单位财务管理

2000年以来,国家财政推行了五大改革：部门预算改革、收支两条线改革、国库集中支付改革、政府采购改革和政府收支分类改革。这一系列的改革体现了国家为适应社会主义市场经济要求,建立起具有中国特色的公共财政框架,切实做到依法理财、科学理财所做的努力。这些改革对非营利事业单位财务管理工作提出了新的要求,非营利事业单位要想求得更好的生存与发展,就必须顺应国家改革的新形势,依据     

对推进财政体制改革部门预算工作的认识和建议

积极推进以部门预算为核心的财政管理体制改革,是建立符合社会主义市场经济条件下公共财政框架的要求,是财政管理体制改革的一项重要内容。自实行部门预算改革以来,我局对这项改革工作经历了认识、实践和不断完善的过程,在部门预算编制实施方面取得了一     

对财政投资评审工作的几点思考

随着国家公共财政改革的不断深入,在建立和完善公共财政体系,完善预算管理制度,建立预算编制执行制约机制,规范项目支出预算管理的总体要求下,财政投资评审工作要以科学发展观为指导,牢固树立为财政改革服务、为财政中心工作服务、为投资体制改革服务的大方向;需要不断完善评审管理体制、评审工作机制和规范评审业     

紧扣发展热点,回应民生期盼——解读2015年“国家账本”

<正>2015年,全国财政预算收入超15万亿元,支出规模超17万亿元,赤字16200亿元,比2014年增加2700亿元。对于今年的"花钱"流向,《关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告》指出,国防预算支出为8868.9亿元,增长10.1%;医卫、教育等方面预算支出均有较明显增长。     

广东省与中移动签署战略合作框架协议

6月中旬，广东省财政厅、省科技厅联合印发了《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》。《意见》要求，采购人在编制年度部门预算时，应当考虑优先购买自主创新产品。对于纳入部门预算项目支出的自主创新产品政府采购项目，财政部门应优先予以保障；在政府采购评审中，对获得各类专利奖或科技进步奖项的产品，应给予一定幅度的价格加分优惠。     

水利行业部门预算编制与执行过程中存在的问题及改进措施

近几年来,国家在不断完善财政收入体系的同时,正在积极推进支出管理改革,部门预算作为整个财政支出管理体制改革的核心,正由行业试点逐渐向全国全面推开。我作为水利行业试点单位的部门预算编制成员,参与了近几年部门预算的编制及执行工作,现结合工作实际谈谈对本行业部门预算编制及执行过程中一些问题的粗浅认识。     

中国政府预算改革经济效应评价

中国政府预算改革十年来,在各个方面取得了很大的成效,对改革成效的计量是值得我们深入研究的.此番预算改革是致力于加强预算支出的管理和提高预算支出的绩效,因此利用汉森模型对这十年预算改革的经济效应进行了估算,进一步验证了政府预算改革的显著成效.     

浅析政府收支分类改革对事业单位财务管理的积极作用

本文通过对政府收支分类改革的分析,提出政府收支分类改革是以建立包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类体系为目标,这次改革是对现行预算科目体系进行的重新设计和划分,是公共财政体制建设的一项重要基础性工作,涉及到财政收支管理的各个环节和方方面面,对事业单位财务管理也产生了积极作用。通过分析,概括出政府收支分类改革后,事业单位财务管理清除了预算、核算和决算一体化的障碍;政府收支分类改革后,有利于事业单位加强非税收入的管理;政府收支分类改革后,进一步细化了事业单位部门预算;政府收支分类改革后,有利于提高事业单位会计核算这四个方面的积极作用。     

浅议国库集中收付制度

一、现行国库支付制度中存在的主要问题目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到其在商业银行开立的账户上,由各单位自主使用。这种支付制度存在的主要问题：一是缺乏严格的预算监督机制，容易滋生腐败行为。预算资金一旦拨付给了部门和单位，就脱离了财政监督，各种克扣、截留、挪用资金的现象无法控制。特别是建设项目资金，经过层层克扣，落实到具体项目上的资金往往少而又少，     

试论我国国库集中支付制度和政府采购制度改革

目前我国财政支出管理改革主要集中在三方面:建立国库集中支付制度,建立政府采购制度和实行部门预算。而国库集中支付制度和政府采购制度是一项规范、安全、高效的财政支出管理制度,是重中之重。本文主要就支出管理改革的两个重要方面,即建立国库集中支付制度和政府采购制度作了相关分析,而未涉及实行部门预算。     

公路养护部门深化部门预算改革的探讨

公路养护部门如何强化预算改革工作,提高资金使用效率,对深化公路养护部门预算改革的认识、在公路养护部门预算改革中存在的问题及对策建议.     

公共财政框架下部门预算执行审计的思考

本文拟就公共财政框架下部门预算制度改革对执行审计的影响进行思考,并对今后如何完善部门预算执行审计提出一些看法.     

我国部门预算存在的问题及对策建议

我国从2000年开始推行部门预算改革,到现在为止,已经取得了一定的成效.但由于部门预算实施的时间比较短、水平低,在实施过程中出现了诸多问题.我国政府应充分借鉴发达国家先进的预算编制经验,结合本国国情,完善现行的部门预算编制制度,使我国预算管理水平与国际接轨,以满足市场经济对政府提供高水平行政服务的内在需求.