大力建设科技企业孵化器,支撑“大众创业、万众创新”——专访广东省科技厅龚国平副厅长

<正>《广东科技》:当前,我省为什么如此重视孵化器的建设?龚国平:从国际国内看,当前科技企业孵化器已经成为实施创新驱动发展战略、探索内生增长路径的重要抓手。欧美等发达国家都把营造良好的创新创业环境作为培育科技型中小企业和新兴产业的重要举措。我国也高度重视孵化器的建设,国务院总理李克强也明确要求在全国960万平方公里的大地上掀起大众创业、草根创业的新浪潮。《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔2014〕49号)明确要求大力发展创业孵化服务,构建创业服务生态体系。     

进一步加快杭州市科技企业孵化器的建议

科技企业孵化器(又称创业服务中心，简称孵化器)建设是杭州市“一号工程”的六个子工程之一，既是进一步强化科技创业服务体系的内在要求，也是建设“天堂硅谷”进一步改善创新、创业和投资环境的迫切需要。为此，笔者最近深入到高新技术开发区和上城、拱墅的创业服务中心，以及东部软件园科技服务中心、杭州生物医药孵化器等部门、单位，就加快科技企业孵化器建设和发展问题进行了调研，并提出了一些意见和建议。 一、我市科技企业孵化器现状 杭州市的科技企业孵化器建设始于1990年10月成立的杭州高新区科技创业服务中心，2000年，建成…     

加快我市科技企业孵化器建设努力营造良好创新创业环境

科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心）,是以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构,是国家创新体系的重要组成部分。在我国科技企业孵化器的类型包括：高新技术创业服务中心、归国留学人员创业园、大学科技园、国际企业孵化器、行业孵化器等。中国近二十年发展的实践证明,科技企业孵化器作为连接知识创新源头和高新技术产业的桥梁,作为培育自主创新企业和企业家的平台,已成为提高科技自主创新能力的关键环节,成为创新成果产业化的重要载体;成为促进科技型中小企业发展的强大支撑力量;成为现代高新技术服务业的重要内容。     

科技企业孵化器滚动支持专项的组织实施与绩效评价

1科技创业专项的组成 2003年12月1日,太原市科学技术局印发《太原市科技企业孵化器建设规划》,决定自2004年起在科技发展计划中设立科技企业孵化器滚动支持专项,主要用于扶持省城科技企业孵化器的建设发展。2008年4月3日,太原市相继出台了《太原市科技企业孵化器认定管理办法》和《太原市科技创业种子资金管理办法》,并在年度科技发展计划中增设了科技企业孵化器滚动支持及建设引导资金、科技创业种子资金专项,委托太原市高新技术创业服务中心（以下简称创业中心）主要负责太原市科技企业孵化器的认定和管理。     

大众创新创业背景下科技企业孵化器发展中的政府角色探析——基于政府责任的视角

发展众创空间,推进大众创新创业是当前我国加快实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态的一项重要战略举措。科技企业孵化器是促进大众创业带动就业的重要载体。因此,为更好地发挥科技企业孵化器服务科技创新创业的社会功能,文章从政府责任的视角出发,对政府在推动科技企业孵化器中的鼓励、扶持、引导和监控职能与作用进行深入研究,并针对孵化器发展中的政府责任缺失,提出创新创业背景下重新定位政府在推动科技企业孵化器发展中的角色和作用的对策建议。     

福州科技企业孵化器发展现状与思考

随着"大众创业、万众创新"的不断推进,作为科技创新重要载体的孵化器,其水平的提升将对地方经济产生重要影响,该文分析了当前福州孵化器的发展现状以及存在的问题,结合实际提出了新形势下提升孵化器服务能力建设的几点看法。     

科技创新基地与平台的主要政策要点之三

《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》要点如下：科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心,以下简称创业中心）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。     

芜湖市科技企业孵化器发展现状及对策研究

科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创新创业服务载体,是国家创新体系的重要组成部分.近年来,芜湖市深入实施创新驱动发展战略,以国家自主创新示范区和国家创新型城市建设为抓手,大力推进"大众创业、万众创新",不断激发创新创业活力.本文对芜湖市科技企业孵化器发展现状进行了总结分析,并从优化政策扶持体系、推进孵化器区域协调发展、完善创新创业服务链、建立孵化器运行效率评价机制等方面提出对策建议.     

《市政府办公厅转发市科委等三部门关于鼓励和促进科技创业实施意见的通知》（沪府办发[2010]15号）关于鼓励和促进科技创业的实施意见

2010年3月24日，由上海市科学技术委员会、上海市发展和改革委员会和上海市财政局共同起草的《关于鼓励和促进科技创业的实施意见》（以下简称《实施意见》）出台，《实施意见》是上海第一份专门针对科技创业体系发展的文件，其出台弥补了上海在科技创业体系发展方面的空白，为以企业孵化器为核心的上海科技创业体系指明了发展的方向，推动科技企业孵化器发展成为服务科技创业的重要载体，推进上海经济发展方式的转变。     

建设科技企业孵化器培育自主创新型企业

科技企业孵化器作为建设科技创业服务平台的重要载体,在推动区域科技创新、加速科技成果转化、培育中小科技型企业和企业家等方面发挥了越来越重要的作用,为南京推动自主创新和经济社会发展注入了新的活动与动力。“十一五”科技发展专项规划中明确提出,统筹规划建设与发展各种类型的孵化器,形成国内外科技创业人才创新创业聚集高地,为高新技术产业发展提供科技服务支撑,进一步巩固和提升南京城市竞争力[1]。结合调研和工作实践,对孵化器的概念、类别、发挥的作用作了阐述,对孵化器培育自主创新型企业的难点及原因进行了分析,同时对今后科技企业孵化器孵化自主创新型企业的思路等内容也进行了探讨。     

大连市科技企业孵化器建设之特色

大连市科技企业孵化器始建于1991年，当年建设了高新技术产业园区创业服务中心，2000年创建了全市第一家民营科技企业创业中心，2002年全省首家“省级民营科技企业孵化基地”牌匾落户我市，2003年被国家确定为“全国科技企业孵化器体系建设试点城市”。大连市举全市科技力量，大力推进科技企业孵化器建设，科技企业孵化器已成为全市高新技术产业发展的重要载体，其主要特点是：     

20年我国孵化器事业硕果累累——科学技术部火炬高技术产业开发中心主任梁桂在“纪念中国科技企业孵化器成立20周年工作座谈会”上的报告

本世纪头二十年是我国现代化建设可以大有作为的重要机遇期,也是我国科技企业孵化器站在新起点、谋求新发展、实现新突破的关键阶段。我们要按照胡锦涛总书记"十七大"报告的要求,认真研究落实提高自主创新能力,建设创新型国家的具体措施,进一步改善科技企业孵化器发展的社会支持环境,努力创新孵化器发展和运行的体制与机制,在强化孵化器设施条件的基础上,进一步增强增值服务与投融资服务能力,强化火炬创业导师、创业咨询师、创业辅导员等高水平的人才队伍建设,加强与技术创新源头的对接,探索和创新符合社会主义市场经济的服务模式,不断提升孵化绩效,孵化出更多的科技企业和企业家,为促进创新成果产业化和科技型中小企业的发展,为全面建设小康社会做出更大贡献……     

智慧党建:孵化器的新思路 孵化器以“智慧党建”引导、推进创新创业的思路探析

正经过20多年发展,中国科技企业孵化器数量超过1600家。科技企业孵化器是国家创新体系的重要组成部分。近年来,浙江省以科技企业孵化器为载体,大力推动"大众创业、万众创新",积极打造创业创新高地并取得了显著成效。在科技企业孵化器内建设推进"智慧党建"工作,更好地服务和引导党员,凝聚党员力量,发挥先锋作用,是"大众创业、万众创新"形势下亟待破解的党建课题,有利于进一步加快实施创新驱动发展战略。     

太原市科学技术局出台科技企业孵化器建设规划

为了加快我市科技企业孵化器建设，促进科技资源迅速、高效地向现实生产力转化，满足高新技术产业化和科技人员创新创业的需要，太原市科学技术局2003年12月1日制定了《太原市科技企业孵化器建设规划》(以下简称《规划》)。     

《发展众创空间工作指引》发布 以创业带动就业

<正>众创空间作为针对早期创业的重要服务载体,为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成创业孵化链条。不久前,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号),进一步明确众创空间的功能定位、建设原则、基本要求和发展方向,指导和推动众创空间科学构建、健康发展,科技部特制定并发布了《发展众创空间工作指引》(以下简称"《指引》")。     

华东视界

<正>上海市SHANG HAI1.《上海市科技创新创业载体管理办法》发布为进一步提升全市科技创新创业载体发展能效,营造良好的创新创业环境,服务上海建设具有全球影响力的科技创新中心建设,《上海市科技创新创业载体管理办法》（下称《管理办法》）于近日正式发布。《管理办法》为保障政策的稳定性、连续性,对于涉及载体培育标准、申报管理、监督评价等条款不做大幅修改,根据实际执行情况做进一步完善。为与《上海市高质量孵化器培育实施方案》更好地衔接,完善全市孵化载体体系和工作格局,     

加快科技企业孵化器建设激发全社会创新创业活力本市召开科技企业孵化器工作推动会

5月17日上午，在天津礼堂召开了全市科技企业孵化器工作推动会。市委常委、科技工委书记陈超英，国家科技部火炬中心主任巫英坚出席会议并讲话。市科委主任李家俊做了本市科技企业孵化器建设与发展工作报告。南开区科委、开发区泰达创业中心、新技术产业园区国际创业中心、市科技创业服务中心等单位围绕火炬创新创业园建设、科技企业孵化器建设经验和创新孵化实践等作了典型发言。各区县、大学、科研院所近200人出席了会议。     

创新服务体系：营造良好环境

进展一、创新创业服务体系建设情况1.制定技术创新政策,构建创新创业服务“平台”2000年全市“一号工程”实施以来,我市相继制定实施了《关于进一步鼓励科技人员在杭创新创业,促进高新技术成果转化的若干意见》、《关于进一步鼓励出国留学人员来杭创业的若干意见》、《关于进一步促进科技企业孵化器建设和发展的实施意见》、《关于技术成果作价入股的实施意见》、《杭州市高新技术产     

杭州市上城区科技创业中心显活力

在中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化》精神的指引下，近年来，各地特别是城区纷纷把建设科技企业孵化器作为集聚科技资源、实现高新技术产业化的载体列入区域经济、科技发展规划，各类科技企业孵化器像雨后春笋般大量涌现。杭州上城区委、区政府从“科教强区”战略出发，于2000年底建立了上城区科技创业中心。经过几年的磨砺，中心在科技创新、成果转化、人才引进等方面取得了一定成效，显示出巨大的活力和良好的发展前景。     

五大途径创新——浙江孵化器助大学生创业成功

为引导大学生以科技创业带动社会就业，科技部日前发出《关于印发〈关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案〉的通知》，在全国范围启动依托科技企业孵化器建设大学生科技创业见习基地试点工作。浙江科技企业孵化器这方面的工作起步较早，目前已取得一定成效，也得到了科技部相关领导和专家的肯定。现将工作中的分析、思考和创新实践总结成文，以供参考。