制定科技投入条例促进科学技术进步

沈阳市科委根据国家科技立法的战略部署,研究制定了《沈阳市科学技术投入条例》,从而保障了科技投入的强度,规范了科技投入的管理.     

创新型国家导向的中国科技立法与政策：理念与体系

 科技立法是创新型国家建设和全面依法治国的核心制度支撑。分析显示中国科技立法属集中型立法模式，具有回应性、过程引导和基础把控等特征；现有科技立法在体系化和法治化方面成就显著，但也有局部供需失衡和理念单一等不足。提出应回归科技立法的功能定位、遵循立法的科学性与合理性，将创新型国家建设作为新时期的科技立法基本导向；中国科技立法与政策可以有效共存，兼顾形式理性和效能提升，且以巩固科技法治传统、培育科技法治文化和激励科技法治思维为综合目标。     

大投入赢回高产出——“京、沪、陕”三地科技投入及运行机制分析

改革开放30年,我国经济稳步快速增长,出现了中国的“经济奇迹”,实践表明,科技是这一奇迹的重要助推器,国家也越来越重视对科技的投入从而促进我国科技事业的腾飞。总体上看,我国不断加大科技投入,逐步以立法的形式推动科技投入的制度化,多元化的科技投入体系日趋形成,科技投入的产出效率也卓有提高。然而,我国的科技投入仍存在区域性差异,即省域科技投入总量不平衡、结构欠合理、投入产出不协调等,这些不足限制了我国科技实力的全面提升。     

《广州市科技创新促进条例》：推动政府科技服务职能与模式创新

突显政府创新职能科技政策法制化出台《广州市科技创新促进条例》（以下简称《条例》）的必要性和重要性主要体现在以下两个方面：第一,通过立法形式确定政府对科技创新中承担的职责。科技创新是一项投入高、收益慢、风险高的行为。与其他项目相比,政府加大科技投入经常难以在短期内取得明显的成效,因此以法律形式规定政府促进科技创新的职责,     

两大法系科技立法状况考察分析

本文试通过对英美、法日四国科技立法现状的考察，分析世界两大法系科技立法体系的普遍规律，为我国科技立法提供研究借鉴。     

确保财政科技投入稳定增长——国家科技创新政策解读

科技投入是科技事业发展的物质基础，也是开展各种科技创新活动的重要支撑条件。在整个多元化的社会科技投入体系中，财政科技投入具有独特的带动和引导能力，起着关键的，有时带有决定性的作用。这次国家出台的科技创新政策，对财政科技投入做出了一系列明确的规定，提出了财政科技投入的六大政策，确保财政科技投入在公共财政支出的框架内，得到较快的持续稳定的增长。     

“985”高校科技投入与专利产出实证分析

“985工程”院校在原创性科研、高新技术成果应用转化等方面具有一般院校难以比拟的优势地位，对其科技投入与专利产出进行研究有着重要的意义。通过对我国“985”高校2008～2012年科技经费投入、科技人力投入、专利申请量和授权量、专利许可与转让等面板数据进行描述统计、简单时间序列以及与高校总体的对比分析，得出如下结论我国的高校科技投入资源集中于“985”高校，“985”高校单位人力的经费投入显著高于普通高校，科技投入质量较高；专利产出方面，“985”高校的专利产出质量高、结构优化；然而，“985”高校的科技投入与专利产出的效率并不高，并且发展趋势堪忧。建议要优化“985”高校科技人力投入的结构，稳定“985”高校科技投入的经费强度。     

加强监督管理 促进科技项目和经费落到实处

近几年来，科技经费投入有了长足的增长，其中财政科技投入保持着逐年快速增长的势头。科技经费的快速增长，有力地支持了科技事业的发展，为科技进步创造了良好的环境。随着科技经费这块“蛋糕”越做越大。公众也越来越多地注重科技投入的效果。如何进一步加强科技项目及经费的监督管理将是摆在我们面前的一个重要课题。     

企业科技投入状况的模糊分析模型

基于目前企业科技投入过低的状况，为促进企业重视科技进步，加大科技投入，给出了通过实证研究所设计的模糊分析模型，用以分析评价企业某一时期科技投入的状况，或若干企业同一时期科技投入的比较评比，以此考核企业，促进科技投入，推动科技进步。     

科技投入政策的六方面要求

科技投入是科技创新的物质基础，是科技持续发展的重要前提和根本保障。今天的科技投入就是未来国家竞争力的投资。改革开放以来，我国的科技投入不断增长，但与我国科技事业的大发展和全面建设小康社会的重大需求相比，与发达国家和新兴工业化国家相比，我国科技投入的总量和强度仍显不足，投入结构不合理，科技基础条件薄弱。当今发达国家和新兴工业化国家都把增加科技投入作为提高国家竞争力的举措。     

重庆市建立健全科技政策法规体系

据了解,目前重庆市正在组织开展《重庆市科技创新促进条例》执法调研,依法推动政府和社会加大对科技研发的投入,扩大技术开发费税前抵扣、高新技术企业奖励、重点新产品奖励等科技政策执行面;正在加快修订《重庆市促进科技成果转化条例》,开展《重庆市市级重点实验室管理办法》、《重庆市科研机构设立办法》立法调研。     

科技绩效评价:广东科技发展的试金石

对于任何一个国家和地区，随着经济发展水平的逐渐提高，科技投入强度也将随之持续提高，这是一个普遍的规律。但是，科技作为经济增长的要素之一，也存在着要素报酬边际递减的现象，而这也是一个普遍的规律。因此，区域科技发展水平，不仅取决于科技资源投入强度，也取决于科技投入的效率。而发达国家经济发展的历程恰好为上述规律作了一个恰当的注脚：在经济发展初期，随着大量的资本投入，经济飞速发展，但随着产品的科技含量越来越高，科技投入的强度也随之提高，而当科技投入的增幅大大超过了经济的增长幅度时，就出现了科技投入对GDP的产出是边际递减的现象。特别地，在经济发展的高级阶段，R＆D存量的增长速度处于一种稳定的状态，R＆D存量对GDP边际产出由递减趋势逐渐变为平稳的状态甚至递增的状态。     

工业科技投入计量模型研究

阐述了建立工业科技投入计量模型的重要性，探索了建立工业科技投入计量模型的方法论，并应用多元回归分析方法建立了工业科技投入计量模型，所建立的模型考虑了影响工业科技投入的主要因素，由于计量模型只需要横截面的经济指标作为自变量，因此，模型具有很大的实用价值，江苏省工业科技投入的实际数据验证了模型的有效性。     

浅析山西省科技创新能力

从科技投入的角度,分析了目前山西省在提高科技创新能力中存在的科研经费投入不足、科技投入主体单一、企业科技投入源动力不足等问题,从拓展科技投入的幅度和深度、加大对高校和科研院所的投入、培育科技投入主体等方面提出了对提高山西省科技创新能力的政策建议。     

太原市科技立法脚步全国领先

太原市着力推进“法制太原”建设。加强科技立法工作。近两年来,颁布《太原市促进专利转化办法》《太原市科技风险投资促进条例》《太原市促进科技服务业发展办法》三部地方性法规,在全国起到先行引导和示范作用。同时,《太原市科技资源开放共享条例》《太原市科技经费投入和管理条例》（修订案）已基本完成了立法前期工作。     

我国区域科技资源配置规律的实证研究

目前，我国科技发展水平远远落后于发达国家，严重影响经济发展和国际竞争力的提高。而科技资源投入不足又是长期制约我国科技发展的瓶颈之一。从根本上讲，作为发展中国家，科技资源不足也将是未来长期难以根本解决的问题。因此，在努力增加投入的同时，必须充分重视科技资源的合理配置，努力提高资源利用效率。如何客观地评价我国当前各地区科技资源的配置效率，并在此基础上找出影响配置效率的要素，将对我国各级政府运用调控手段调控全社会科技资源配置具有重要的参考意义。     

国家科委确立“九五”期间科技立法规划

国家科委确立“九五”期间科技立法规划“九五”期间，国家科委的科技立法工作，将以《科技进步法》为依据，贯彻科学技术是第一生产力的指导思想，结合“科教兴国”战略的实施，有重点、分步骤地选择当前科技体制改革和科技事业发展中亟待解决的问题予以法律规范，保障科...     

政府科技投入情况及存在问题分析——以杭州市为例

当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现、经济结构加快调整的重要时期。自20世纪90年代开始，无论是发达国家还是发展中国家，都在加大科技投入力度，政府已成为推动本国科技发展的最为主要的核心力量之一。而政府科技投入可分为直接的投入和间接的投入。     

民族地区科技活动投入问题探究

从近年来中国民族地区科技活动投入入手,分析了民族地区科技投入存在的问题及原因,提出要建立政府科技投入稳定增长机制,加大科技投入比例,创新政府科技投入管理体制,鼓励发达地区对口支援民族地区,科技发展要重视R&D人力资源投入等建议和对策。     

应显现科技评估在科技活动中的重要作用

系统地介绍了世界各国科技评估工作的开展及立法情况，并从科技评估在政府科技管理工作中的地位和作用、科技评估的范畴、科技评估机构及从业人员的管理等方面进行了阐述。