试论行政伦理法制化建设

加强行政伦理法制化建设是进一步推进我国行政伦理法制化建设的必然选择；是反腐倡廉、消除行政伦理失范现象的现实需要；是世界各国行政伦理管理发展的普遍趋势。我国行政伦理法制化建设已取得一定的成绩，但仍存在不少问题。进行行政伦理法制化建设必须加强行政伦理立法；建立监督行政伦理规范执行的专门机构；完善公务员行政伦理教育，培训制度。     

社会转型期行政伦理失范现象及对策探究

本文结合当今社会大力开展行政伦理建设的背景,对现如今存在的比较明显的两种行政伦理失范现象——经济失范和政治失范进行了详尽分析,并结合其产生原因有针对性地提出一系列的有效解决对策,为有效开展行政伦理建设提供必要的理论支撑和参考。     

我国社会转型期行政伦理失范的原因与对策

行政伦理失范是行政权力的一种异化现象,在我国当前社会转型期的行政管理实践中已经成为普遍现象,如何有效防范行政主体的行为失范已经成为行政伦理研究的重要方面。本文主要分析了行政伦理失范的成因,提出行政伦理失范的防范对策。     

公务员人格塑造对行政伦理建设意义研究

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,政治体制改革滞后问题逐步暴露出来。我国正处在社会转轨时期,再加上受旧有行政道德的影响,我国公务员的行政伦理已不适应社会发展的需要,行政伦理失范时有发生。因此塑造公务员为人民服务的公仆精神,维宪遵法的法制精神,公开公正的公共精神,对我国行政伦理建设有着重要意义。以服务型价值为核心的行政人格是行政伦理建设的本质要求,正确的行政人格是行政伦理建设的题中应有之义。     

基于行政组织伦理的杭州“限牌令”分析

杭州"限牌令"自出台以来便引起社会广泛的关注与讨论。作为政府组织进行公共治理的一项调控政策,杭州"限牌令"虽然是以治污、治堵作为出发点,但是在具体颁布执行过程中却也反映出我国行政组织在程序公正、民主责任、组织信任和制度激励等伦理建设方面存在诸多问题。文章从行政组织伦理的角度对杭州"限牌令"的得与失进行分析,并针对其目前存在的组织伦理困境提出政策建议,以期对我国行政组织伦理建设提供一定的经验借鉴,从而促进我国行政组织的伦理道德建设。     

论行政伦理与公共责任

公共责任与行政伦理是紧密联系、内在统一的，从某种意义上说，公共责任是行政伦理的具体化，行政伦理的失范会导致公共责任的缺失，行政行为的失控，有害于政府的形象和人民的利益。任何政府为了实现其统治职能，都必须具有为之服务的公共责任制度，公共责任在现代公共管理中占有举足轻重的地位。     

伦理道德：经济发展的基石

市场经济的深入发展，使经济发展速度加快，人们生活水平不断提高，竞争逐步加剧，伦理道德成为影响经济发展的桎梏，尤其是市场经济初期，社会伦理道德不同程度地失范，在利益面前，有些企业失去信用，有些人失去诚实。本文从分析伦理道德与经济发展的关系、作用，伦理道德失范的成因。道德建设的保证机制，揭示加强伦理道德建设的重要性。     

论社会主义市场经济条件下现代行政伦理的构建原则

针对社会主义市场经济条件下行政伦理的失范现象,提出构建与市场经济相适应的现代行政伦理的六大原则：以科学理论为指导的原则;从实际出发,服从服务于经济建设为中心的原则;尊重人,理解人,信任人,关心人的原则;继续、借鉴和发展统一的原则;广泛性与先进性、现实性与理想性,稳定性与动态性相结合的原则;集体主义原则。     

关于网络伦理失范的思考

网络的广泛使用以及网络行为的特殊性引起了人们对网络伦理的关注及思考。网络伦理失范是当今网络社会中一个比较严重的问题。本文从网络伦理提出的背景、网络伦理失范的表现及如何有效减少网络伦理失范三个方面对网络伦理进行了思考。     

加强行政伦理研究促进和谐社会建设

构建和谐社会是一项社会系统工程,行政伦理建设在构建和谐社会的历史进程中有着特殊的作用,构建适应和谐社会的行政伦理体系,必须重塑作为行政伦理体系核心的行政伦理理念和价值体系。     

行政范式转化与公共行政伦理的发展

在百余年的发展历史中,西方公共行政范式几经转化,逐渐完成了行政过程对伦理价值的排斥与缺失到寻求和填补的转变。正是在这一转向中,长期分裂的政治与行政、事实与价值开始融合,公共行政伦理学的理论准备日趋成熟。行政伦理学作为一个独立的学科最终得以形成并获得一定发展。     

违反法定程序的具体行政行为不宜一概撤销

阐述正确处理违反法定程序的具体行政行为应采取的态度,同时借鉴其他国家或地区的做法,认为违反法定程序的具体行政行为不宜一概撤销:具体行政行为严重违反法定程序的,人民法院应当判决撤销,并可以判令行政机关重新作出具体行政行为;但判决撤销具体行政行为可能对公共利益造成重大损害的除外。     

行政伦理学研究方法论建构的若干问题

当前行政伦理学研究主要有三种方法:思辨推论、历史研究和调研统计。本文认为依靠思辨推论进行研究与行政学探索客观规律的目的南辕北辙,事实上不可能得出确切结论;而后两种方法各有利弊,可以相互弥合补充。但还需要根据经验资料这一研究来源来具体分析研究中的难点,再立足行政伦理学理论架构,汲取管理学、历史学、统计学等相关学科的方法论研究成果,构建新的方法论框架。     

构建我国行政执法责任制的若干思考

行政执法责任制是促使国家行政机关及其工作人员迈进法制化轨道的一条重要路径。是一项规范和促进行政执法行为的全新制度。实施行政执法责任制是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是推进依法行政的重要举措,对维护法律公正、提高执法水平、确保法律的严格执行具有重要作用。     

论违反行政法规强制性规定的合同效力

若民事主体在从事民商事交易时违反行政法规强制性规定,其合同效力并不当然无效。对合同的效力评价,需考虑当事人之间和当事人与国家、社会、第三人之间的利益平衡,可就行政法规强制性规定的种类按不同的标准进行区分,同时还需从构成合同要素来区分违反行政法规强制性规定的合同效力。我国《合同法》第52条第（5）款应修改为“违反行政法规强制性规定且侵害国家、社会利益的合同无效。”     

突破行政体制改革的道德瓶颈

制度主义学派从正式制度分析走向非正式制度分析，意在提供一个能更全面、更深刻洞悉制度变迁和社会发展的动力模型。行政道德作为典型的非正式制度，具有正式制度无可替代的管理性价值。众所周知，改革开放以来的行政体制改革一直在艰难中负重前行，究其原因之一，乃道德功能的严重弱化。行政改革要取得突破性进展。必须发起一场旨在突破“道德性瓶颈”制约、重建政府道德威望的“行政道德再造”运动。     

教示制度对《档案法》的意义

教示制度是行政程序法的一项基本制度。教示制度对《档案法》的意义表现在强化档案馆的行政责任;提升档案馆的法律地位;保障公民的知情权,促进依法行政和社会主义法治国家的建设。针对教示制度本身,《档案法》应明确违反该职责的法律责任。     

关于行政自由裁量权合理性运用的思考

行政自由裁量权的滥用是行政职权滥用的主要表现之一。行政自由裁量权的滥用挑战着法律的权威,并使公众逐渐丧失了对法律的信任。这是对实施依法治国的最大威胁,如何贯彻《立法法》精神,完善行政立法工作,在行政执法中发挥地政自由裁量权的最大效能并避免其被滥用,是本文研究的重点。     

高校商业伦理教育的“热启动”与“冷思考”——以河北省为例

当前河北省各高等院校开展商业伦理教育尚处于起步阶段,部分院校商业伦理教育局限于对学生的思想政治教育或伦理学教育。商业伦理课的目标重点应是为学生提供商业伦理的概念和分析的技巧,掌握宽泛的伦理理论,在面对广泛的社会问题时做出伦理性的决策。随着商业伦理教育的发展,应逐步完善商业伦理教育体系,以保证伦理教学的连贯性。     

论行政规划的程序控制

论述了行政规划在现代行政活动中的作用,指出我国行政法学界对行政规划的关注不够,对其理论研究也十分薄弱,法治化程度很低.提出对行政规划程序要进行编制、确定、实施、变更和废止几方面的控制,使之在法治的轨道上正常运行.