韩国的关键技术选择及其借鉴

 关键技术对一个国家的经济社会发展和国家安全具有决定性的作用,已经引起世界各国的普遍重视,成为各国技术发展战略的核心内容。韩国制定和实施关键技术计划的经验和做法,对我国具有重要启示和借鉴意义。一、韩国国家关键技术选择的历史背景1961年,韩国开始推行第一个经济发展五年计划,制定了相应的科学技术发展政策,加强科技教育,引进人才和技术,建立科研体制,开发科技资源,经济发展目标由“进口替代”型转为“出口导向”型战略。20世纪70年代世界先后爆发两次能源危机,韩国劳动密集型轻工产业遇到挑战,产业政策开始注重强化工业基础、提高工业资本的有机构成、改善工业技术结构、提高劳动生产率和出口竞争力。     

美国国家关键技术发展战略

当今世界，科学技术已成为人类社会发展的巨大的推动力。为准确把握国际科技发展的大趋势，各国政府都十分重视正确选择国家关键技术及制定技术发展战略。而关键技术选择不是单纯从技术发展的层面考虑的重点技术领域的选择，而是紧紧围绕实现国家目标的需要而开展的技术选择工作，并据此制定具有本国特色的发展战略。针对我国国情和面临加入ＷＴＯ后的国际竞争态势，在“赶超”战略已定的条件下，优先发展国家关键技术是实现我国国家目标的战略举措。为此，从本期起，我们将陆续刊登国务院发展研究中心对欧盟及西方主要国家、美国、日本、韩国等一些国家的国家关键技术的选择及我国国家关键技术发展战略的选择的研究报告，以供研究参考。     

韩国国家关键技术的选择

1961年，韩国开始推行第一个经济发展5年计划，制定了相应的科学技术发展政策，加强科技教育，引进人才和技术，建立科研体制，开发科技资源，经济发展战略由“进口替代”型转为“出口导向”型。20世纪70年代世界先后爆发两次能源危机，韩国劳动密集型轻工产业遇到挑战，产业政策开始注重强化工业基础，提高工业资本的有机构成，改善工业技术结构，提高劳动生产率和出口竞争力。20世纪80年代末到90年代初，发达国家的贸易保护主义日趋严重，韩国劳动密集型产业已在国际上失去竞争力。为继续发展出口，产业结构急需从劳动密集型向技术、知识…     

中国科技发展的战略选择

杨起全 现任中国科技促进发展研究中心副主任，研究员。主要从事科学与技术评估工作、中国科技体制改革研究、科技发展规划战略研究与制定工作。先后参加了国家“八五”科技攻关计划评估。“国家高技术发展研究计划（863计划）”和“国家高新技术产业开发区”的评估工作等，主持完成国家“十五”科学技术发展规划总体研究项目工作、国家中长期科学和技术规划战略的研究工作、国家“十一五”科技发展规划战略研究工作。是国家技术预测与关键技术选择项目负责人之一。[编者按]     

技术赶超导向下的军民科技创新网络：重大使命、耦合模式与发展路径

大国竞争正成为中国乃至全世界发展面临的新形势。在关键技术与产业面临限制和打压的环境中，面向军民两用的高新技术融合创新是双循环新发展格局中的重要一环，是推动我国高水平科技自立自强发展的关键。高新技术的“卡脖子”特征主要发生在面向国家安全、经济发展和应对重大社会挑战三个层面，是军民科技创新实现技术赶超的重大使命。因此，军民科技创新网络需要进一步明确创新网络的耦合关系和网络组织中利益相关者的职能分配，充分发挥政府的干预作用；结合关键技术与产业的创新特征，围绕技术赶超的“原路模仿型”“弯道超车型”和两者相结合的“双元交叉型”三种发展路径进行设计，推动一体化国家战略体系与能力建设。     

若干国家（地区）的科技发展规划

科学技术是社会经济发展的根本推动力。发展国家的科技是一项非常复杂的、长期的、系统的工程。除了动员必要的资源之外。还需要站在国际竞争的角度，分析国情世情，制定战略，确定目标，安排资源，选择举措．动员各界。为此。不少国家的政府都把长期科技发展规划制定工作作为一项战略任务来抓。即使是最市场化的国家也不例外。一些规划以不同的面目出现。并无“规划”的名字。“它山之石。可以攻玉”。分析研究各国科技规划或计划，从中总结出可借鉴之处。对我们制定科技发展规划或许有所裨益。     

区域比较优势产业科技资源配置研究——以东北地区为例

研究背景 在《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中，国家明确提出了在“十五”期间以结构调整为主线，以体制创新和科技创新为动力，推进经济发展和产业结构调整的发展战略。围绕国家的总体发展战略．各地区在制定“十五”发展战略时也将产业结构调整与升级作为“十五”期间区域经济发展的重中之重。     

加强基础条件平台建设促进高校科技成果转化

当前,世界各国都高度重视科技进步在整个国家战略中的重要作用,并制定了相应的科技支持政策,以构筑本国的国家创新体系.在世界各国的科技发展和国家创新体系中,高等院校在其中发挥了至关重要的作用.     

加强科技评估 合理安排资金

世界经济的发展,特别是发达国家的经济发展,主要依靠科技创新和技术进步。科学技术在经济发展中的地位日趋重要,随着知识经济的兴起,世界各国之间的竞争愈演愈烈,国家竞争的焦点已转向有效地占有和支配科技资源。因此,世界各国纷纷调整科技政策,将科技发展目标与经济发展目标紧     

卷首语

随着当前环境与能源问题的日益严峻．电动汽车逐渐成为世界各国争相进行研究和开发的热点。近年来，通过高校、科研机构以及企业的联合攻关，我国在电动汽车技术领域已经取得重大突破，多项技术指标已接近国际水平。在由科技部牵头制定的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》中，提出“战略引领、科技支撑、重点突破、细条发展”的战略方针，要坚持自主创新，