广东省科技型中小企业融资担保风险准备金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范对广东省科技型中小企业融资担保风险准备金（以下简称风险准备金）的管理，加强资金监督，提高资金的使用效益，营造和优化我省自主创新投融资环境，加大对科技型中小企业的融资力度，缓解我省科技型中小企业融资难的矛盾，进一步推进我省高新技术产业的发展，特制定本办法。     

安徽高新技术产业发展中存在的问题与差距分析

安徽省一直比较重视高新技术产业的发展,围绕高新技术产业发展采取了一系列措施,制定了一系列有关法规和方针政策,初步建立了多层次、多渠道的投融资体系,逐步完善了以科技成果产业化为核心的技术创新机制,基本形成了以高新技术产业开发区为龙头,以皖江高新技术产业带为骨干 ,以生物、电子等高新技术产业化项目、高新技术企业、高新技术产品为示范,以科技型中小企业和营科技企业为增长点的高新技术产业发展的新格局,极大地推动了我省经济结构的调整和经济建设的发展。但由于多种原因,我省高新技术产业在发展中也存在一些问题,与先进省份相比还有很大差距,本文试就此做一些分析。     

杭州市科技型中小企业融资难的调查分析

科技型中小企业融资难一直是制约企业发展的最大难题,有效利用财政科技投入,引导社会资本向科技型企业倾斜,缓解科技企业融资难问题,成为“十二五”期间加快促进战略性新兴产业发展的重要举措。     

科技金融“杭州模式”6个关键点解读

杭州市近年来科技金融创新不断推进,资本要素积极向以十大产业为重点的高新技术产业集聚,科技型中小企业更是异军突起,成为一股不可忽视的影响经济发展的新力量。但高速发展也让这些企业遭遇更加严峻的"融资难"问题。如果科技创新是科技型中小企业成长的发动机,金融就是助推企业各个阶段发展的燃料。可是,融资渠道少、融资门槛与成本高一直"桎梏"着这些企业的蝶变。杭州市科委主任楼健人指出,了解企业的实际和需求、对症下药很重要。对需要资金的科技型中小企业,不是一味给钱。面对企业发展不同阶段对资金的不同需求,科技工作只有深化改革,不断创新。在这样的理念指导下,杭州市逐渐探索出"无偿资助—政策担保—科技贷款—引导基金—上市培育"这一极具创新性的科技金融"杭州模式",成为破解科技型中小企业融资难的典范。而在操作层面上更有示范与指导意义的则是不断推进提升的"杭州模式"中的6个关键点和亮点,本文进行逐一解读。     

科技与金融的“碰撞、互动、创新”

着力解决科技型中小企业融资难问题,对加快国家创新体系建设,提高自主创新能力具有重要意义。要实践自主创新战略,必须建立适应科技型中小企业融资需求的多元化科技投融资体系,充分发挥资本市场的功能。借助金融资本推动高新技术产业发展,利用高新技术项目实现资本增值,达到科技与金融双赢的目的。     

太原市对区外高新技术企业列入科技型中小企业发展专项予以支持——访太原市科学技术局政策法规与条件财务处处长史宝刚

为了促进太原市高新技术产业的发展，进一步鼓励和调动县（市、区）发展高新技术企业的积极性．根据《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》和《中共太原市委太原市人民政府关于进一步加强科技工作推动区域科技创新体系建设的意见》，太原市科学技术局于2005年8月7日，发布了《关于太原市区外高新技术企业列入科技型中小企业发展专项予以支持的通知》（以下简称《通知》）。日前，本刊记者就《通知》的有关内容及区外高瓶技术企业关注的问题，采访了太原市科技局政策法规与条件财务处史宝刚处长，现将采访内容刊登如下。     

为中小企业营造良好抚育环境

10月14日上午，“科技型中小企业发展论坛”在深圳拉开帷幕。来自全国各地科技管理部门，各高新技术产业开发区创业中心、高新技术企业的代表与专家学者们聚集一堂，共同探讨我国科技型中小企业的发展道路。科技部部长徐冠华发来贺信，科技部副部长刘燕华到会并发表讲话。     

浙江科技企业孵化器发展现状与对策

科技企业孵化器是促进科技成果转化、培育科技型中小企业的有效途径，是推进高新技术产业化的有效载体，也是我省区域科技创新服务体系建设的重要内容。     

王伟中：科技型小微企业的问题仍是融资难

科技部副部长王伟中在第三届中国（西部）高新技术产业与风险资本对接推进会上表示，中小企业特别是从事科技成果转化的科技型小微企业最为突出的问题仍然是融资难的问题。     

黄岩区推进科技型企业培育和高新技术产业发展的实践与思考

科技型企业是技术创新的主体,是推动高新技术产业发展的主要力量。本文通过对黄岩区科技型企业培育和高新技术产业发展的现状进行深入调查,分析科技型企业培育和高新技术产业发展过程中存在的问题,并提出相关对策建议。     

杭州市科技型中小企业融资难的调查分析

科技型中小企业融资难一直是制约企业发展的最大难题,有效利用财政科技投入,引导社会资本向科技型企业倾斜,缓解科技企业融资难问题,成为"十二五"期间加快促进战略性新兴产业发展的重要举措.     

破局:民科企业以知识产权实现战略转身

国家科技部火炬高技术产业开发中心的副主任胡世辉在2004年亚洲创业投资论坛的发言中表示：未来引领中国产业发展的是一大批民营科技企业。据有关统计数字显示，现在我国的民营科技型企业已经超过10万家，全年销售收入在1000万元以上的超过2万家，全国各地的高新技术区里80％的企业都是民营科技企业。     

他山之石：杭州政府出面解决融资难

杭州将成立一个由贷款银行、担保机构、科技创业中心、政府再担保资金组成的“科技型企业融资联合担保平台”，缓解科技型中小企业的融资难问题。 联合担保，是由杭州高科技担保有限公司和各区担保公司或科技园两级联动，政府设立专项补偿资金，共同为科技型企业提供融资担保。这种专门为科技型中小企业融资建立的联合担保平台，在国内尚属首次。     

量化指标规范管理《科技企业孵化器评价指标体系（试行）》发布2008年起每年评价一次

为规范我国科技企业孵化器的管理，鼓励并引导科技企业孵化器更好实现其功能定位，营造自主创新环境，发展高新技术产业，加快科技成果转化，培育创业者和科技型中小企业，促进区域科技创新和经济增长，2007年12月20日，科技部印发了《科技企业孵化器评价指标体系（试行）》。     

杭州科技和金融结合的创新举措

2011年12月,国家科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会五部门联合批准杭州成为首批国家促进科技和金融结合试点城市之一,为杭州的科技金融结合工作提供了理想的外部环境,也为杭州新增了一张"金名片"。科技型企业是实体经济中最有活力的部分,是经济转型升级的主力军,而困扰科技型企业发展的主要问题是"两难",即"创新难"和"融资难",而"融资难"又进一步加剧了"创新难"。因此解决科技型企业"融资难"问题是保证其发展的关键。如何加强科技和金融结合,引导金融资本和社会资本投入到企业研发和产业化中,已成为当前科技部门面临的主要任务之一。     

黄埔区科技局为科技型中小企业融资牵线搭桥

2006年上半年，按照黄埔区委开展排头兵实践活动，破解发展难题的部署，区科技局对全区科技型中小企业开展了一次以破解民营科技企业融资难题为主题的专项调查，统计数据显示，黄埔区有一半以上的科技型中小企业在发展中遇到资金瓶颈。为帮助企业解决融资难问题，7月12日，区科技局专门举办了区科技型中小企业融资担保座谈会。     

浅析融资顺序理论在吉林省高新技术企业融资过程中的应用

实施火炬计划及高新技术产业百亿工程以来,吉林省的高新技术企业在国家大力发展高新技术企业的浪潮中应运而生,在振兴东北老工业基地的东风中顺势发展,但还存在融资难等问题制约其发展。文章引入融资顺序理论,在介绍吉林省高新技术企业发展现状和融资过程中存在问题的同时,进一步分析导致其融资难的原因,并探讨如何合理利用融资顺序理论,探索适合吉林省高新技术企业发展的融资之路。     

创新天使担保运行机制改善初创企业金融环境

科技型初创企业是高新技术产业发展的重要基础，已成为推动杭州市科技创新和发展战略性新兴产业的重要力量之一，但科技型企业大多数是科技人员创办，原始资本单薄，发展过程中资金短缺、反担保物不足，融资渠道不畅等等，一直是科技型初创企业发展的主要障碍。2010年杭州市科技局对66家科技型初创企业进行了问卷调查和实地调研，也充分说明了这一点。38％的被调查企业认为资金短缺是制约企业发展的首要问题，56．1％企业认为第二位，两者合计超过94％。对银行贷款难易程度调查结果表明，有2412％的企业认为很难，64％的企业认为较难，没有一家企业认为较容易获得银行贷款。     

第二届山东科技创新专题培训在日照召开

为进一步贯彻落实全省科技大会精神,推动我省高新技术产业化进程,为我省科技型中小企业、高新技术企业、科研机构特别是基层科技部门和企事业单位服务,使大家了解国家科技发展的有关政策措施、计划,掌握相关业务知识和信息,开阔视野,以进一步贯彻落实全省科技大会精神,促进我省科技创新,推动高新技术这个“亮点”更亮起来。7月24—     

马鞍山市：创新基金从“点”到“面”扶持企业发展

马鞍山市以组织实施创新基金项目为重要抓手,推动科技型中小企业走自主创新和产业化道路。10年来,全市共有38个项目被列入国家创新基金计划。累计获得经费支持4300多万元,带动企业新增投入近3亿元,培育了以国家级生产力促进中心和国家级高新技术创业服务中心为代表的创新基金申报服务机构。20家创新基金支持的企业被认定为高新技术企业,占全市新认定高新技术企业的27．4％。天源科技、惊天液压、华琪环保、菲利特流体等一批科技型企业成为马鞍山市高新技术产业发展的中坚力量。创新基金从“点”到“面”扶持企业创新,推动高新技术产业发展。取得了显著成效。