城乡结合部土地可持续利用存在的问题及对策

城乡结合部土地可持续利用是我国城市化发展的必然趋势。加强城乡结合部土地可持续利用的研究,对于缓解城市压力、改善城市地域结构、提高城市土地开发利用效益、加强土地节约集约利用等,无疑是具有重要的意义。     

南通市港闸区城乡结合部土地利用特征研究

研究目的:土地利用特征与问题是城乡结合部土地利用研究的基础和起点.以南通市港闸区为例,分析港闸区土地在时空上的利用特征,为城乡结合部土地利用政策研究提供基础数据和科学依据.研究方法:案例分析法、空间分析法、定性与定量相结合的方法.研究结果:港闸区属典型的城乡结合部,其土地利用具有明显的动态性、过渡性及非农化、非耕地化速度快等基本特征.研究结论:城乡结合部应坚持保护耕地和保障发展相结合的土地利用政策,一方面严格控制耕地减少,加强区内集中连片的高标准基本农田的建设和保护;另一方面严格控制建设用地特别是城镇工矿用地规模的扩张速度,促进土地的节约集约利用.     

城乡结合部土地利用问题及对策探讨

城乡结合部是一个特殊的微观经济地带,其用地类类型复杂多样,随着我国经济的迅猛发展和城市化进程的加快,城乡结合部的经济发展很快,但其土地利用也出现了不少问题,尤其是耕地资源的浪费最为突出;本文以南京市城乡结合部为例,分析了城乡结合部土地利用的特征,土地利用问题产生的原因,在此基础上,针对这些问题提出了相应的对策,以期有助于城乡结合部土地的合理利用。     

城乡结合部土地利用探讨

城乡结合部是土地利用最活跃、最复杂的区域，其合理利用对于社会、经济和生态环境的可持续发展具有举足轻重的意义。本文从分析城乡结合部土地利用的独特性和利用现状入手，提出了解决城乡结合部土地利用存在问题的基本对策。     

城乡结合部非建设用地利用规划与管制——以长春市西新镇为例

从分析城乡结合部区域非建设用地的现存问题入手,探讨分析城乡结合部非建设用地利用规划的几种模式,即用地空间整合、发展都市农业、营建生态屏障及景观廊道、预留建设用地等,并提出了三种管制方法,即政策导向、分类调控、建设用地拓展约束等.     

城乡结合部土地利用研究：以开封市为例

本文以开封市为例，从城乡结合部的范围划分、土地利用特征、土地利用布局、土地利用管理措施等方面，对城乡结合部土地利用的有关问题进行了探讨。     

中国城乡结合部土地利用市场化机制探讨

中国已进入城镇化进程快速发展的时期。由于历史和管理体制等原因,目前城乡结合部区域土地利用自发、无序和低效率的状况,已经成为不少经济快速发展地区亟待解决的问题。完成对城乡结合部土地利用市场化机制设计,建立健全的耕地保护激励机制,建立宅基地退出机制,改革土地征收制度,引导集体土地的市场化流转,引入市场化主体参与集体公益性建设用地的集约利用,实现城乡结合部土地的高效、低碳、可持续利用。     

对改善梅州市城乡结合部和城中村环境卫生问题的建议

规划学者从城市规划的角度将成乡结合部认同为城市近郊区,是城市规划区范围内城市建成区的拓展区域,在地域上表现为不边片、不完整的空间。从梅州市的实际情况看,按不打破乡镇和街道的原则,则可将城乡分界线两侧的街道和乡镇划入城乡结合部的范围。即梅州市的城乡结合部是一个环绕城区,连续的、宽窄不一的环地带。其问题主要表现为户籍管理问题、行政区划问题、外来人口问题、土地开发问题、物业管理问题五个方面。     

重庆试验区农村土地流转问题与对策研究

重庆被确定为统筹城乡改革试验区后,农村土地流转速度加快,这为重庆农业产业结构调整、城镇化、城乡一体化和城乡统筹发展,起到了助推剂的作用。但作为三农问题核心的农村土地问题,重庆农村土地流转仍面临诸多问题,必须建立完善土地流转政策法律体系,健全土地流转的市场机制,做好农民权益的保护,通过土地使用权流转推动城乡统筹发展。     

城乡结合部建设用地规划机制分析

城乡结合部是城市化进程中影响城市有序发展的一个重要地区,这一地区的土地利用对城市的建设和农村的发展都有不可忽视的影响作用,我国许多地方城市发展实践也表明了这一点。规划运行中自身存在的不足是城乡结合部建设用地规划管理问题凸现的内在原因。规划决策中存在不足,影响规划执行。未能解决规划编制时遇到的技术障碍,导致我国现阶段所编制的土地利用规划不符合实际,不能顺利实施。规划的实施不力使城乡结合部土地利用更混乱。而村镇规划与城市规划的不协调以及土地利用规划与城市规划的不协调,直接导致城乡结合部建设用地规划管理的混乱局面。     

我国土地用途管制的必要性和当前主要任务及实施措施

通过对我国土地管理方面出现的种种弊端以及对耕地资源的严峻形势的分析，提出在我国实现土地用途管制的必要性，并分析了土地用途管制制度的特点，进而提出当前我国土地用途管制的重点区域、主要任务和实施措施．     

政策性地权安排对土地利用变化的影响研究--基于江西省丰城市退耕还林农户问卷调查的一个分析

建立了政策性地权安排对土地利用影响的概念模型和理论模型，在此基础上，以“退耕还林”为例，选择了一组解释变量，运用“退耕还林”农户问卷调查数据，建立了农户“退耕还林”决策模型．采用未加权模型、面积加权模型和农户收入加权模型，通过3种模型的运行结果，在农户尺度上分析了“退耕还林”政策中土地产权安排对土地利用变化的影响．对模型运行结果的分析表明，土地资源的稀缺程度、非农就业水平、政策性土地产权安排都对农户退耕决策产生了不同程度的影响，而在“退耕还林”的政策性土地产权安排中，不同的土地产权要素及其内容对农户退耕有不同的影响．具体而言，直接影响土地收益的政策性土地产权对于退耕有重要影响，同时政府对土地使用的管制也有显影响；影响农户退耕决策因素存在区域差异，根据影响因素的区域差异把研究区域内的3个乡镇的农户退耕决策划分为3种类型：土地资源配置型、利益诱制型和权利诱制型．最后，结合分析结论，就如何完善“退耕还林”政策中的土地产权制度安排促进生态友好型的土地利用变化提出了建议：完善土地收益分享机制、提高农户土地产权意识和适当运用政府规制等。     

城乡交错带土地利用生态经济预警研究

首先分析了城乡交错带土地利用的生态经济问题;然后,探讨了交错带土地利用预警的原理;最后,从交错带的生产、生活、生态功能出发,依据主导因子、独立性和完备性的原则,建立了预警指标体系,共包含31个指标,该指标体系具有简单和可操作性的特点.     

孙中山土地思想及对当前房地产市场的借鉴意义

土地国有、有偿使用、征收单一地价税是孙中山土地思想的主要内容。在允许土地自由流转的基础上实行双轨制,即所有权归国家,使用权归私人,通过核定地价、照价征税、按价赎回三个步骤来完成国有化,目的是为了防止地价上涨引起贫富差距而带来系列社会问题。虽然孙中山的土地思想仍具有土地并非完全国有、实践困难、易造成腐败等局限性,但他土地思想的精髓对当前房地产市场的乱局治理具有一定的借鉴意义。     

城市土地集约利用研究

从征地制度、产权关系以及区域经济发展3个方面,探讨了城市土地利用现状和存在的问题,提出实现集约利用城市土地的建议。     

耕地总量动态平衡政策体系研究—以长江三角洲地区为例

人口多,耕地少,耕后备资源严重不足,是我国土地的基本国情,而工业化、城市化进程的加快,又在客观上造成了对土地的巨大需求,加上管理不严,致使土地被乱占滥用,耕地锐减的状况日趋严峻。经济发达地区工业化、城市化发展迅速,对耕地资源非农化占用需求大,经济发展与耕地保护的矛盾更为突出。据此,我国提出并实行了世界上最严格的土地管理制度,保护耕地,实现耕地总量动态平衡的战略目标。以长江三角洲地区为例,在分析我国耕地总量动态平衡政策体系及主要特征基础上,对现行社会经济环境条件下耕地总量动态平衡实施的难点,以及相应的改革措施进行了研究。     

土地使用规则不明导致农村干群关系的紧张——A村土地调整风波案例研究

运用“过程-事件”的视角(即从“农民”的角度和立场来看农村问题),对一个村庄土地调整过程中的干群冲突现象进行了分析。得出结论是:当前土地纠纷问题严重的原因在于土地使用规则的不确定,因此,明确土地的使用规则,是解决当前农村干群关系紧张问题的关键。     

江西省土地利用现状分析和对策研究

以土地详查数据为依据,通过对江西省近几年土地利用状况相关资料的定性与定量分析,阐述＇广区域土地利用现状与变化特点,并分析了影响其变化的原因．研究结果表明：随着现代社会经济的发展,目前江西省的土地利用过程中存在着农业内部结构不合理,耕地减少与人口增加矛盾,城镇土地利用效率不高等问题,严重影响着土地的可持续利用．为促进江西省土地的优化利用,应采取以下措施对策：落实土地利用的基本国策,积极保护耕地;开展农村居民点及工矿用地的整理,挖大建设用地存量;结合产业布局规划的需要,调整工业和农业建设用地的空间布局;加强土地利用监管和宣传,保障土地供应．