天津市科技创新政策变迁研究

科技创新政策是政府调节与引导科技创新活动的重要手段,其变迁历程与演进路径能够反映出不同时期政府推进科技产业发展的基本思路。通过梳理2001—2019年天津市科技创新政策,对各阶段不同类型政策的发布情况进行分析。在此基础上,进一步分析政策体系与各类政策的变迁路径,得出天津市科技创新政策发布数量总体呈上升趋势,各类政策变迁特征可归为4种类型。最后从发展规划、财税金融、服务供给和人才开发方面总结天津市科技创新政策发展的经验启示。     

浙江科技人才创新创业政策的测量及演变

科技创新人才是科技活动的主体,是经济社会发展的第一资源。运用文本分析法、关键词分析法以及词云可视化的方法对1996—2016年浙江科技人才的创新创业共67条相关政策进行定量和定性分析,探讨了浙江为鼓励科技人才创新创业所颁布政策的热点及演变路径。研究发现,浙江科技人才创新创业政策颁布数量呈上升态势,独立发文部门增速较大,政策热点主要聚焦在完善科技人才引进、培养与评价机制,营造良好的创新创业环境,打造科技人才创新创业平台,落实科技人才后勤生活保障等方面,且形成了"探索阶段-发展阶段-深化阶段-成熟阶段"的演变路径。     

河北省科技金融政策文本的量化研究

该文以2006—2019年上半年颁布的324份河北省科技金融政策文本为研究对象,构建"政策颁布的主体""政策出台年度数量分布""政策的关键词"三位一体的研究框架对河北省科技金融政策文本进行量化分析。通过研究发现,河北省科技金融政策虽然出台的数量较多,但呈现出区域分布不均衡;虽然政策文本类型丰富,但各方面支持力度不均衡。最后,综合分析河北省科技金融政策颁布过程中呈现的特征及存在的问题。     

“四三制”降低政策运营成本

科技大会以来,为了增强自主创新能力,保障"中长期科学和技术发展规划纲要"落到实处,促进经济发展方式的转变,国务院和上海市政府已经颁布了约80多项促进科技创新的政策.这些政策涉及面广,领域多,政策受益对象和行使主体各不相同,政策运行成本较高.为了让更多从事科技创新活动的单位和个人能更方便、快捷地了解政策、用好政策,全面促进科技创新,上海市科委着力推进以下三方面工作.     

科院风采

<正>山东省科技发展战略研究所山东省科技发展战略研究所成立于W84年6月,隶属于山东省科学院,是从事科技促进经济社会发展及区域可持续发展研究,提供决策咨洵服务的省级科研机构。主要从事科技创新发展战略、科技政策与管理、可持续发展与资源环境、科技与经济产业相关领域理论方法和实证研究。研究所设有科技政策、资源与环境、经济与产业、数据中心四个研究室。拥有山东省科技创新软科学研究基地、山东省科学院科学决策支持重点实验室、山东省科学院区域创新创业研究中心、山东省科学院地理信息中心。合作共建了"山东省     

政策工具视角下“大众创业,万众创新”政策文本量化研究

"大众创业,万众创新"政策已成为振兴我国经济的重要战略手段之一,科学有效的政策制定及颁布,是影响"双创"活动的关键影响因素。构建政策工具、政策布局及生命周期三维分析框架。采集和筛选由国务院颁布的高相关"双创"政策,统计并编码其中不同种类的政策工具。提取"双创"政策主题词,形成"双创"政策文本词云,分析"双创"政策突出热点词汇。从政策工具视角出发,以三维分析框架为基础,对X维度供给型、环境型以及需求型政策;Y维度技术布局、产业布局以及应用布局;Z维度创新研发、创新成果转化与产业化以及创新推广与服务进行深入的分析和研究。提出"双创"政策颁布应稳定、持续及政策工具使用应适度、均匀等建议,为我国"双创"政策制定与优化提供科学的决策依据。     

科技项目“揭榜挂帅”制度：历史维度、应用维度与价值维度

科技体制改革对实现我国第二个百年奋斗目标至关重要，而“揭榜挂帅”制度是我国科技体制改革中的重要内容，如何认识其重要性、厘清其战略定位，对深化我国科技体制改革极为重要，然而学界对此认识尚不清晰。从历史维度、应用维度和价值维度三个层面，在梳理国家规划文件和国家领导人讲话中的科研资助和“揭榜挂帅”的演进，在总结归纳科研资助手段之间以及“揭榜挂帅”制度自身类型之间的差异，在凝练全球科技创新发展趋势的基础上，详细分析“揭榜挂帅”制度产生的必然性、存在的必要性和发展的时代性。研究表明，顶层设计在科技创新方面的演进预示了“揭榜挂帅”制度的产生，具有历史必然性；“揭榜挂帅”制度在多方面弥补传统科研资助体系的不足，具有存在的必要性；在科技创新发展趋势上“揭榜挂帅”制度体现了需求侧创新导向、颠覆性创新导向、开放式创新导向和科技人才导向，具有时代性。     

天津科技创新政策文本量化分析——基于政策工具的视角

科技创新政策是政府加快推进科技产业发展、引导与规范科技创新活动的重要手段。基于政策工具视角,通过构建政策工具与科技产业价值链的二维分析框架,量化分析2006—2018年天津科技创新政策文本中存在的现实问题。研究表明,需求型政策工具的使用严重不足,供给型与环境型政策工具应用比例相当,部分工具品种在价值链的不同阶段存在过溢、匮乏、缺失的问题,由此提出优化与完善天津科技创新政策体系的思路建议。     

安徽省科技创新政策发展演进研究

科技创新离不开政府公共政策的支持.为推动实施创新驱动发展战略,助力安徽创新型省份建设,总结研究改革开放以来安徽科技创新政策发展的演进历程及实施成效,首次提出"贯彻落实、探索突破、创新试点"三个阶段划分法,并对进一步改革完善安徽省科技创新政策提出了具体建议.     

中国科技创新人才生态系统的演化、问题与对策

 以国家创新体系理论为基础，以知识的生产者、扩散者和应用者为主要分析维度，结合生态学中的生态系统理论，构建了中国科技创新人才生态系统的结构，阐明了系统运行的基本原理和演进机制，分析了中国科技创新人才生态系统的演进历程、面临的问题，提出了促进系统可持续发展和高质量产出的政策建议。