我国地方政府公共体育服务政策量化研究

构建“政策工具—政策主体”二维分析框架，选择现存的地方政府公共体育服务政策文本作为分析对象，运用政策文本量化的方法，分析我国地方政府在公共体育服务政策工具方面的偏好和运行规律，进而总结出其特征，提出相对应的建议.研究表明：我国地方政府在公共体育服务政策工具的运用当中，存在供给型政策工具总体使用溢出、需求型政策工具整体“缺位”、环境型政策工具使用不足等问题，且政策主体明显失衡；地方政府需要根据地区情况，平衡各类政策工具使用情况，构建多元政策主体协同参与的治理格局.     

中国共产党百年医疗卫生政策发展历程与展望

 通过构建“政策工具-政策目标（X-Y维度）”的二维框架对医疗卫生政策进行政策文本分析，数据分析发现，政策工具维度上，供给型、环境型政策工具使用较为频繁，内部结构以基础设施建设、法规管制占比最高，需求型政策工具占比最少。政策目标维度上，医疗卫生变迁的各阶段对工具的使用有所侧重。建党百年的医疗卫生政策体现出以人为本、循序渐进的特点。新时代，医疗卫生政策应坚持制度内生性演化与自觉性建构的统一、政策整体布局与循序渐进的统一、发展目标追求公平与效率的统一。     

学校体育政策的演进理路、特征及优化建议——基于文本分析的视角

系统完善的学校体育政策体系是推进学校体育高质量发展的加速器.主要借助文献资料法、文本分析法等，对学校体育政策的演进理路、特征及优化建议进行研究.研究结果表明，我国学校体育政策的演进经历了恢复调整期、稳步发展期、逐步深入期和繁荣发展期4个阶段.表现出供给型政策工具应用“适中”,需求型政策工具整体“缺位”,环境型政策工具使用“超支”的特征.基于此，应从优化供给型政策结构，发挥供给型政策效能，增补需求型政策，统筹政策结构比例；调控环境型政策，合理配置内部结构；建立政策动态调整机制，增强政策系统合力方面完善学校体育政策.     

我国众创空间政策的特征与政策工具选择

运用文本量化研究方法，从政策工具类型和政策工具领域两个维度，对193个众创空间政策文件进行了分析。研究了各省众创空间政策工具特点，进而对东、中、西及东北4大区域政策特征加以总结。结果表明：各省以需求型和供给型工具为主，环境型和监管型工具相对较少，4大经济区域众创空间政策工具选择存在差异。政策建议：未来众创空间政策应渐进收缩，更突出政策的针对性与“精准化”；在制定众创空间政策时应关注区域间的产业协同效应，构建地区间良性的产业链竞合关系；应更多地应用环境型政策工具。本研究结果对于未来众创空间政策制定具有一定指导和启示作用。     

政策工具视角下“十四五”学前教育发展提升行动计划研究——基于对15份省级政策的文本分析

“十四五”时期正处于建设高质量学前教育体系的奠基时期,《行动计划》为建设高质量学前教育体系提供政策支持保障。以政策工具为研究视角,基于政策工具和内容要素二维分析框架,通过编码、统计,对我国15份与“十四五”学前教育发展计划相关的省级政策文本进行分析。研究发现：各省份出台的行动计划中,政策工具类型使用失衡、与政策内容要素组合程度较低、政策文本内容的同质性大于差异性。为促进学前教育高质量发展,建议未来地方政府应均衡使用各类政策工具,彰显政策制定的系统性;提升政策工具与内容的适配度,提高政策制定的适切性;倡导各省份进行探索创新,增强政策制定的适用性。     

政策工具和产业创新需求要素视角下的中国地方政府虚拟现实政策分析

 在虚拟现实产业发展日盛之际，中国各地方政府陆续出台了一系列政策来推动虚拟现实产业的发展。从政策工具和产业创新需求要素2个维度出发，对中国地方政府出台的61份虚拟现实相关政策进行文本分析。研究表明，在政策工具维度，需求面和供给面政策工具使用最为频繁，尤其集中在虚拟现实技术与传统产业创新融合发展的应用推广方面，环境型政策工具使用偏少；在创新需求要素维度，大多数政策工具使用聚焦于技术研究和发展，在资金和人才资源要素作用方面较少，是制约虚拟现实产业进一步可持续性发展的重要问题。     

数字经济与经济增长对环境规制影响效应的统计测度分析

通过测度2011—2019年中国30个省级行政区数字经济与环境规制的综合发展水平,并运用遮掩效应模型、门槛模型及空间计量模型,多维度实证了数字经济对环境规制的影响效应及其机制,加深了数字经济对环境规制影响的理解.结果表明：数字经济能够显著促进环境规制,即使以历史数据作为工具变量和“互联网+”政策等稳健性检验后仍然成立;存在“数字经济—经济增长—环境规制”的遮掩效应;数字经济发展的影响存在“边际效应”先递增再递减的特点,且其影响存在一定的空间溢出效应.     

区域知识产权政策演变研究 ——基于政策文本计量的视角

以江苏为区域对象,基于知识产权政策文本计量视角,收集和分析了2009—2018年江苏在知识产权大省和知识产权强省这两个不同知识产权战略时期的知识产权直接政策文本,从政策目标、政策工具、政策客体等多维度分析了两个时期的知识产权政策演变特征。分析发现:江苏知识产权政策目标呈现从重保护向综合目标方向演变,政策工具由环境型主导向强化供给型、需求型综合转变,更加注重丰富知识产权运用、管理和服务目标的政策工具。在此基础上,分析存在问题并提出对策建议。     

政策工具视角下中国重大科技基础设施政策量化研究

伴随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学研究正不断向更深层次发展，对精度更高、功能更强的重大科技基础设施建设提出了更高的要求。设施建设的高投入、高风险和回报周期长等特征使其更为依赖政策扶持和政府参与。因此本研究基于LDA模型和政策工具视角，构建了一个包含基本政策工具、设施双重属性特征在内的政策二维分析框架，对我国颁布的设施相关政策文件进行量化，以此分析我国现有政策实施情况。研究发现，现有政策文本中，环境型政策工具的使用频率在设施相关政策工具中最高，政府仍需加强政策执行精准度及力度，提高落地效能；此外，需求型政策工具的运用有待加强，可以通过激励机制和完善海外机构政策，促进用户推广和国际合作。最后，建议政府在完善设施政策顶层部署的同时应建立评估机制推动设施政策持续优化。     

我国新型研发机构政策注意力与政策工具探析——基于长三角与珠三角地区的政策量化研究

新型研发机构逐步上升为中国创新驱动发展的主力军。利用文本挖掘、共词语义网络分析等方法,全面剖析长三角和珠三角地区新型研发机构政策的注意力焦点和政策工具,为支持高水平新型研发机构建设与发展提供参考。研究发现：政策类型以“通知”和“意见”为主,体现了政府的弹性管理机制,但执行力度较弱;政策注意力与新型研发机构的使命、功能内涵密切相关,鼓励政产学研高度融合,突出企业主体地位,强调体制机制创新;政策工具运用存在结构性失衡,注重供给型政策工具,环境型和需求型政策工具使用不足。     

地方政府在促进科技成果转化过程中的注意力配置——基于15个省域政策文本的NVivo分析

地方政府作为中央政策法规的具体落实者，是促进科技成果转化的关键主体.政府注意力是一种稀缺资源，对其进行合理有效配置是实现政策目标的必然选择.通过构建“政策对象-政策工具”的二维分析框架，借助NVivo12质性软件，对15个省域的科技成果转化条例进行文本分析，测量地方政府在这一过程中的注意力结构.发现存在政策工具注意力配置不均衡、对成果转化中介方注意力配置明显不足等问题，建议构建具备动态性与均衡性的政策工具组合，并进一步优化注意力配置结构，调整科技成果转化收益分配机制等.     

全民健身战略中地方政府注意力分配的环境要素选择——基于31个省级行政区政策文本的NVivo分析

为研究地方政府关于全民健身战略布局中注意力分配的环境要素，利用NVivo12软件对31个省级行政区发布的《全民健身实施计划(2021—2025年)》进行分析.结果表明：1)各地方政府在制定全民健身计划时，其注意力分配的环境要素选择具有明显的趋同性，即对三大环境要素的关注程度均呈现出“社会环境>制度环境>组织环境”的情况；2)对于全民健身战略布局中某一个环境要素中具体内容的注意力分配，各地方政府表现出差异性，即把更多的注意力分配到自身的薄弱环节；3)对于全民健身战略布局中同一个环境要素的注意力分配，各地方政府表现出地区上的聚集效应，也就是相邻的若干个省级行政区对于同一个环境要素都会表现出较高或者较低的注意力分配程度.基于此，各省级行政区需要提升组织环境要素的注意力分配，优化其要素供给；实施全民健身战略动态注意力分配策略，推动三大要素的动态协同，打破地方政府注意力分配的壁垒，增强邻省之间政府注意力分配的协同性.     

数字经济领域的标准化政策演化分析

通过2001-2020年对中央及各部委数字经济领域标准化政策进行梳理，采用社会网络分析法及主题建模提取关键词，以共词网络与部门网络构成的政策网络结构、政策领域与政策目标构成的政策要素为框架，按不同阶段探讨了数字经济领域的标准化政策的发展变化。结果表明共词网络以数字产业化到产业数字化为主要内容转变，部门网络呈现核心性、聚集性、扩散性的变化趋势；政策领域数字经济与实体经济融合发展不断加深，政策目标在国际标准化以及科技创新向标准转换不断推进，但激励措施有待提高。因此探究数字经济领域的标准化政策的演化发展过程，为数字经济领域标准化政策提出建议及思考。     

基于生存分析的国家科技创新政策稳定性研究

采用生存分析方法,对中国2006年－2019年中央级别的科技创新政策生存时间进行量化处理,基于现有文献研究构建“政策工具—政策目标”的二维政策分析框架,并结合生存函数图表探究各个维度及其二级视角下科技创新政策稳定性的相关情况.研究发现,中国科技创新政策在混合型政策工具层面的生存情况较好、强制性政策工具稳定性较差、自愿性政策工具则居中;政策目标层面,任务导向型目标稳定性较扩散导向型目标而言更优,技术开发与科技成果转化政策稳定性尚待提高.该研究对政策量化分析、提高政策实施效率、加快创新型国家建设具有一定实践启示意义.     

我国高等学校分类发展政策的演进--基于39份政策文本的分析

运用内容挖掘技术对1949年以来中央层面发布的39份高校分类发展政策文本进行分析,研究发现,出台分类发展政策的数量越来越多,发布主体越来越多元化,地方政府承担更多主体责任,政策样本的语义网络形成了“发展-建设-特色”“高等教育-质量-结构”和“高等学校-学科-水平”3个核心聚类。“分类发展”经历了重在学校建设、由重在学校建设向重在学科建设过渡和重在内涵建设3个发展阶段,高校分类标准呈现出丰富性和全面性,政策效力由强规划性转向强指导性,政策工具由强制性向诱致性转变。由此可见,在分类发展政策中,中央的角色已由“主导者”转变为“指导者”,政策导向由调整外部关系回归教育本身,发展策略从终身制转变为“有进有退”的竞争机制。为完善高校分类发展政策,应进一步提升政策执行力、平衡政策着力点及优化政策工具。     

国家科技创业政策协调性研究——基于政策工具视角

科技创业政策是科技型创业企业开展创业活动和实现创新发展的重要支撑.鉴于当前学界对国家科技创业政策的总.体性和系统性把握不足,以及由此带来的政策效力分析的局限,采用政策文本内容分析法从政策非均衡性、冗余性、缺失性、矛盾性和错位性等方面对我国2006～2020年间国家层面发布的科技创业政策进行了系统梳理.研究发现供给型、需求型和环境型三类政策工具的使用均存在非均衡性;供给型和环境型政策工具的使用存在过溢现象,而需求型政策工具则存在缺失现象;央—地政府政策存在错位性且部分政策内容呈现矛盾性.结论能够补充国家科技创业政策的相关理论研究,并为科技创业主体的双创实践提供制度参考.     

天津科技创新政策文本量化分析——基于政策工具的视角

科技创新政策是政府加快推进科技产业发展、引导与规范科技创新活动的重要手段。基于政策工具视角,通过构建政策工具与科技产业价值链的二维分析框架,量化分析2006—2018年天津科技创新政策文本中存在的现实问题。研究表明,需求型政策工具的使用严重不足,供给型与环境型政策工具应用比例相当,部分工具品种在价值链的不同阶段存在过溢、匮乏、缺失的问题,由此提出优化与完善天津科技创新政策体系的思路建议。     

基于双维视角的镇江市科技镇长团政策文本分析

基于政策工具和生命周期理论双维视角构建政策文本分析模型,通过对2008—2018年48份科技镇长团主要政策文本进行定量分析,研究结论表明:金融支持以及需求型政策工具应用不充分;法规管制政策工具应用过溢,科技镇长团运行周期政策工具分布不合理。鉴于此,应整体降低法规管制政策工具使用频率,加大财政支持政策工具应用力度,加强需求型政策工具的整体应用。     

政策工具视角下“大众创业,万众创新”政策文本量化研究

"大众创业,万众创新"政策已成为振兴我国经济的重要战略手段之一,科学有效的政策制定及颁布,是影响"双创"活动的关键影响因素。构建政策工具、政策布局及生命周期三维分析框架。采集和筛选由国务院颁布的高相关"双创"政策,统计并编码其中不同种类的政策工具。提取"双创"政策主题词,形成"双创"政策文本词云,分析"双创"政策突出热点词汇。从政策工具视角出发,以三维分析框架为基础,对X维度供给型、环境型以及需求型政策;Y维度技术布局、产业布局以及应用布局;Z维度创新研发、创新成果转化与产业化以及创新推广与服务进行深入的分析和研究。提出"双创"政策颁布应稳定、持续及政策工具使用应适度、均匀等建议,为我国"双创"政策制定与优化提供科学的决策依据。     

政策工具视角下我国青少年体质健康政策文本量化研究———以 ２０００ 年以后 ３７ 部国家级政策文本为例

优化政策系统内部结构?完善长效机制?是依法推进青少年体质健康发展的重要前提? 基于政策工具视角?采用内容 分析法?从政策工具 Ｘ 维度和政策落实 Ｙ 维度出发?对 ２０００ 年以后 ３７ 部国家级青少年体质健康政策文本进行量化分析? 结 果表明:供给侧政策工具使用不足?需求侧政策工具整体缺位?环境侧政策工具使用过溢? 建议加大供给侧政策工具的改革 力度?适度增加需求侧政策工具的使用比重?促进环境侧政策工具内部要素的均衡发展?推动青少年健康“一体化”服务平台 建设?