浅析积极宪法权利之社会保障权

社会保障权是公民的一项基本宪法权利,是公民相对于国家的一项的积极的公权利。保障公民的社会保障权不是国家和社会的施舍或馈赠,而是国家的一种义务,需要制度和法律的保障。无救济即无权利,宪法对权利保障的最根本、最有力的方式就是为每一个可能受到侵害的权利主体设置宪法救济程序。     

论和谐社会秩序建构中的农民社会保障权

保护农民社会保障权既是落实宪法赋予的公民平等权的必然要求,也是统筹城乡发展构建和谐社会的应有之义,更是促进农民主体性发展的基本保障。然而,包括农民养老保险在内的农民社会保障权保护存在严重阙失,原因主要是二元体制的恶果。以和谐和发展为视角对农民社会保障权进行审视,完善立法、组织保障,强化法律救济,加强政府责任意识和农民维权意识当是必然选择。     

完善农民社会保障权政治支持及法律保护的对策思考

社会保障权是人类生存和发展的需要。实施社会保障是现代国家一项义不容辞的责任。但由于传统的城乡二元体制的影响,我国农民社会保障权的落实长期受到忽视。在构建社会主义和谐社会新的历史时期,满足和实现农民的社会保障等项权利,完善农民权利的法律保障已成为当前中国政策运行和法治建设不可回避的问题。     

社会保障权的界定和历史考察

社会保障权是社会成员在生存与发展面临社会风险时,在自由意志的前提下,通过行为自由而从国家和社会获得符合社会正义的利益,以满足其维持基本生存乃至提高生活质量之需要的资格。社会保障权的根本目的是保障人的生存和发展。其形成和发展存在着一条明显的历史轨迹:社会救助型发展阶段——社会保障权的萌芽和初步形成;社会保险型发展阶段——社会保障权的确立和进一步发展;社会福利型发展阶段——社会保障权的成熟和拓展。     

社会保险法·社会保险权·社会权

我国2010年颁布的《社会保险法》具有划时代的立法意义,这样的评论并不过分。《社会保险法》从国家立法上解决了我国没有正式意义上的社会保障体系化的基本法律保障问题。虽然这部法律还有很多的过渡性制度安排需要细化,但它已经为我们描画了中国未来社会保障体系发展的线索。透过《社会保险法》,我们看到了正式被赋予国家立法意义的养老、医疗、工伤、失业、生育五种社会保险。《社会保险法》在规定传统的五项基本社会保险的同时,还对特殊群体的其他社会保障救济措施和对目前转轨过程中的事业单位人员社会保险做了过渡性条款规定、以及公务员社会保险问题作了授权性规定。《社会保险法》正式系统地确立了我国公民的社会保险权及其实现机制,在这个意义上讲,《社会保险法》在《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和相关的行政法规之后,使得我国公民享有的社会权得到深化和具体,我国公民的社会权内涵和外延有了明确的法律保障和规范。为此,本专栏选择了4篇探讨社会保险问题的论文。     

新时期我国农村社会保障制度的构建

社会保障制度是市场经济体制下社会的"稳定器"和"安全阀",一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

陕西农村社会保障综合评价方法

我国的社会保障制度将国家以及政府作为主体,根据有关法律规定,通过国民收入再分配,对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因引发生活困难时给予物质帮助,形成保障其基本生活的一种制度。本文从理论和实践两方面相结合对陕西农村社会保障的具体情况通过问卷调查进行了解分析,分析其存在的问题和原因,提出改进陕西农村社会保障的具体建议。     

论作为社会保障法价值基础的人道主义

社会保障法的设定和运行必须符合正义的精神,人道主义价值是社会保障法正义性的体现;社会保障法中的人道主义是一种突出人的尊严和内在目的性的价值观。社会保障法中的人道主义经历了从消极到积极的变迁;人道主义价值借助于公平原则、需求原则作用于社会保障权,需求原则具有相对于公平原则的优先性;在社会保障法领域,国家正在把原先由国家独自承担的责任转移给公民社会,即各种私人部门和公民自愿性团体,但国家权力仍然是实现社会保障法人道主义价值的基石。     

试论新形势下教师社会保障体制的改革

在我国,社会保障制度处在逐步从“国家保障”向“社会保障”的转变,由“福利型保障”向“风险型保障”转变过程中。学校教师职工的社会保障制度并没有与城镇企业职工的社会保障制度与体系接轨,造成了制度断缺现象,这将直接影响新一轮事业单位全员聘任制和分配制度改革的推行,因此必须予以解决。     

当前我国开征社会保障税的SWOT分析

完善的社会保障制度是现代社会发展的必然要求.对当前我国开征社会保障税进行了SWOT分析,阐述了社会保障制度的意义及我国社会保障制度的发展状况,分析了我国开征社会保障税的可行性及开证过程中遇到的难题,得出了相关结论.     

整合型社会保障制度的建设及现实意义

构建整合型的社会保障制度是中国当前社会保障事业发展的一个内在需求,也是对国外社会保障制度反思、优化后的合理选择.中国社会保障制度自实施以来,经过不断地完善,让百姓的基本生活权利大范围得到保障,进而提供补贴和救助,同时借鉴国外社会保障制度,使之具有合理性、可靠性、公平性和公正性.整合型的社会保障制度,结束了碎片化和分阶层化社会保障制度的缺陷性,推动了我国社会保障制度的发展.同时也探索出了属于中国特色的、独有的社会保障制度,走出了中国自己的社会保障制度道路,为我们社会保障事业发展提供中国道路与模式.     

对失地农民社会保障制度理论与实践模式的综述

本文通过对我国失地农民社会保障制度理论和实践模式的考察,发现现行的失地农民社会保障制度存在诸多不足之处,不能有效地解决当前失地农民的问题,甚至有些地方失地农民基本生存也得不到保障。因此,有必要进一步理清当前失地农民社会保障制度理论与实践模式,试图构建新型的失地农民社会保障制度,维护失地农民的根本利益。     

论公民社会权利视野下的农民工社会保障问题

引入国外的公民社会权利理论,作为分析完善我国农民工社会保障制度的学理基础,要求我们通过制度创新,给农民工以平等的国民待遇,落实公民的迁徙自由,扩展农民工的社会权利,解决农民工社会保障制度缺失问题。     

从权利到社会保障权利

社会保障权既是社会保障制度的核心问题,也是解决社会保障问题的逻辑起点。社会保障权作为一项特殊权利,其形成必然有一个历史的发展脉络。本文通过对有关"权利"的历史考察,认为社会保障权既不同于古希腊的‘依附权利’也不同于启蒙时期的‘天赋权利’,而是权利的个人本位与社会本位的有机结合,体现了个人与社会的统一。     

论农村社会保障制度

随着农村市场经济的发展,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求:因为家庭联产承包责任制呼唤农村社会保障制度,农村社会保障制度是促进农业现代化.实现农业第二个飞跃的基本条件;是深化乡镇企业改革建立现代企业制度,促进乡镇企业发展的需要;是调节收入分配,缩小贫富差距,保障低收入者的基本生活及缓和社会矛盾的重要手段;也是农村经济亟待解决的重要问题。可以说建立农村社会保障制度,面宽量大,前景广阔,有着完全现实的社会基础和必要性。那么在我国目前现阶段的农村社会保障制度还未完全建立和完善的初级阶段,如何搞好农村现阶段社会的保障制度呢,作者立足中国国情的实际,从八个方面就我国实行中国式的社会主义农村社会保障制度进行了建设性的构想与对策。这或许有一定客观参考作用,现实影响作用。     

完善我国的社会保障体系的思考

我国正处在社会主义的初级阶段,社会主义市场经济体制改革正处在发展阶段,经济基础薄弱,综合国力不强。社会保障工作是现代国家一项基本的社会经济制度,是社会进步和人类文明的重要标志,我国的社会保障事业较发达国家相比落后,实现社会主义和谐社会,要以完善的各项社会制度来支撑,社会保障体系的建立关系着我国每个公民的切身利益,是经济发展、社会稳定的基础。我国的社会保障体系在党的"十七大"指导下已经制订了宏伟的目标和发展规划,管理制度已经建立,但目前,我国的社会保障事业存在诸多现实问题,严重制约了社会保障事业的发展,在今后时期,我国必须从本国国情出发,努力探索适合我国国情的社会保障体系,加快完善社会保障体系是我国社会主义市场经济体制改革的重要工作。     

建立与市场经济相适应的社会保障制度

本文结合我国目前社会保障制度“方法层次单一、保障层面较低、与社会经济发展不相适应”等现状,尝试从建立多层次的社会保障体系、提供符合实际的社会保障待遇等方面探讨了与市场经济发展相适应的社会保障制度。     

论我国社会保障制度的公平与效率向度功能及其限度

在系统梳理学术界关于公平与效率范畴内涵及辩证关系的既有认识和研究成果的基础上,确立其在社会保障制度这一特定语境中的含义和意义,是在实践中实现公平与效率的有机统一这一设想的前提和关键。应该说,在市场经济的大潮中,公平与效率的关系主要集中体现在社会保障制度的设计和实践中,因此必须准确科学地领会和理解社会保障制度框架中的公平与效率。一方面,社会保障制度是公平的产物,但在具体的制度设计和实践实施中,也存在保障标准、范围等影响公平的因素,且从我国现行的社会保障制度在公平与效率方面的缺陷、反贫困、共同富裕和我们的现代化目标的视线看,社会保障制度的公平限度是显然的;另一方面,社会保障制度的效率包含着制度设计本身的效率及其对经济发展和社会进步作用的效率问题,因此必须科学理性地对待社会保障制度。     

对新形势下社会保险体系改革的思考

社会保险体系是我国社会保障制度体系建设的核心组成部分,是体现一个国家社会福利发展状况的重要标志,是保障公民基本生存条件和权利的重要措施,是民生之基,是解决百姓后顾之忧,安定社会、促进社会稳定发展的基本条件。     

加强社会救助立法完善人权保障体系

社会救助权是联合国有关人权公约所倡导的一项基本人权,也是我国宪法赋予公民的一项基本权利。社会救助法是社会保障体系的基础和重要的分支,但是根据我国基本国情,实行社会保障综合立法还有困难,当务之急是制定《社会救助法》这部单行法律,建立起以社会救助法这部单行法为核心内容的社会保障法律体系,确保低水平的社会保障体系的建立和保障公民基本人权的实现。