特朗普政府酝酿收紧对华签证政策的背后

正2017年12月18日,《华盛顿邮报》刊登消息称,美国总统特朗普在其任内首份《美国国家安全战略报告》中提出一项新政策——为了防止外国人盗用知识产权而限制签证。一般认为,这个"外国人"指的就是赴美学习科学、技术、工程和数学(STEM)的中国人。实际上,自2017年1月宣誓就职以来,特朗普签署了一系列关于移民和签证改革的行政命     

晓观天下·之三十三 好吧,就让我们走入这“竞争”

正美国吹响了对华竞争的号角最近,中美关系迎来一轮"心理震荡"。它源自美国总统特朗普2017年12月18日向国会提交的任内首份《美国国家安全战略报告》和2018年1月13日向国会所作上任以来第二个国情咨文演说。在上述报告和演说中,美国首次把中国明确定性为头号的"竞争对手"。特朗普还宣布开启"重建美国文化和经济的新时代",这个"新时代"也是美国不管喜欢与否必须投入的"新的竞争时代"。特朗普政府把美国的安全战略划分为"应对威胁"和"进行竞争"两个层面:"我们面临恐怖主义组织、跨国犯罪网络以及在世界各地传播暴力和邪恶的其他组织"——这是在"威胁"层面;"我们还面临竞争对     

时事概览

白宫发布国家安全战略2017年12月18日,美国白宫公布总统特朗普任内首份国家安全战略,重申"美国优先",强调经济发展攸关国家安全。这份68页的文件将"保护国土安全""促进美国繁荣""以实力维持和平""提升美国影响"列为国家安全战略的"四大支柱"。     

成本强加,美国对华竞争战略的本质特征

<正>2017年底、2018年初,特朗普政府相继出台《美国国家安全战略报告》《美国国防战略报告》《核态势评估报告》等三份战略文件,宣告"世界重回大国竞争时代",并将中国作为主要战略竞争对手,这标志着美国对华战略进入新的历史阶段。随     

美国媒体对中俄的定位差异分析

<正>对中俄与美国关系的整体认知自2017年年底以来,特朗普政府相继公布《国家安全战略报告》《国防战略报告》等战略文件,称中国和俄罗斯为挑战美国的"修正主义国家","试图利用各种手段来塑造一个与美国利益和价值观相背离的世     

美国推进“印太战略”的四个趋向

<正>在特朗普政府不断深化对华战略竞争的背景下,制定和发布《印太战略报告》是落实2017年底以来陆续出台的《美国国家安全战略报告》《美国国防战略报告》等文件的具体行动,体现了美国军方在所谓"全政府"对华政策中的特殊角色,也揭示了美国在印太地区加大对华制衡的若干重要动向。在这份报告中,五角大楼对中国的定位以及对中国外交安     

时事概览

特朗普发表任内第三份国情咨文2月4日,美国总统特朗普在国会发表了任内第三次国情咨文演讲。特朗普表示,过去一年里,美国同主要贸易伙伴签署了新的经贸协定。他呼吁美国国会通过法案改善美国的基础设施、提高美国国内特别是农村地区的互联网速度等。特朗普抨击民主党主导的"奥巴马医改"方案。他呼吁国会立法对处方药定价机制进行改革。特朗普重申美国应加强边境管控、改革移民制度,呼吁改革后的移民制度体现"能力优先"。特朗普还称将保护美国公民的拥枪权。     

“四边对话”将显著影响地区秩序重构

2020年12月底,美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩代表特朗普向印度总理莫迪、澳大利亚总理莫里森以及日本前首相安倍晋三颁发"功勋军团"荣誉勋章(LegionOfMerit),意在表彰三人在地区与国际事务中所做出的"贡献"。从他这一波操作所选择的三个对象国,不难看出特朗普政府对于"美日印澳四边对话"(下文称"四边对话")机制的认可,他似乎也在为自己任内推动美国"印太战略"颁发了一枚勋章。     

美国“国家紧急状态”的前世今生

正当中美洲的移民大篷车队浩浩荡荡开近美墨边境之时,特朗普总统认为这对美国国家安全构成严重威胁,不惜派出军队严阵以待,在建墙得不到众议院拨款批准的情况下让联邦政府停摆一月有余,并不时放出风,要宣布"国家紧急状态";中美贸易谈判一波三折,特朗普总统可能会根据有关法律,以《中国制造2025》所列战略行业对美国国家安全"构成威胁"为由,宣布"国家紧急状态",     

特朗普政府要打造怎样的“国家安全创新基地”

正国家安全创新基地(National Security Innovation Base)是一个新的安全概念,它首现于2017年12月特朗普政府推出的《美国国家安全战略》报告,强调美国"必须捍卫我们的国家安全创新基地以对抗竞争对手"。2018年1月美国国防部公布的《美国国防战略》报告(概要)延续了这一概念,声称美国国防战略要"利用和保护国家安全创新基地"。在2019年12月召开的里根国防论坛和2020年1月华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)     

中美需开展“有管理的包容性竞争”

<正>2017年12月,美国特朗普政府在其出台的首份《美国国家安全战略报告》中将中国明确定位为国际秩序的"修正主义国家"和美国的"战略竞争对手"。在这种新的对华定位认知指导下,美国在经贸、安全、南海、台海和人文交流等两国关系重大议题上采取了一系列高强度、高频次的强硬举动,给中美关系的良性发展造成巨大冲击。中美互动正进入竞争为主的新阶段面对美国对中国的新定位和种种咄咄逼人的政策操作,中国战略界高度关注的一个问题是,中美关系的变化究竟是仍在发生"量变"还是已经迎来"质变"?判断这个问题,需要     

谁在“修昔底德陷阱”里迷失

正当前的美国特朗普政府对华政策,正以持续不断的话语和行为宣泄着竞争意识,而在美国当代政治语境里,这种竞争意识源自某种更具历史镜像的恐惧。作为直接表现,"修昔底德陷阱"近年成为反映中美结构性矛盾最常使用的隐喻。在去年底以来特朗普政府接连出台的《美国国家安全报告》等官方政策方件中,美国将"头号安全威胁"由反恐回调为大国战略竞争,将中国定性为"首要战略竞争对手"。这更表明,冷战后的"历史假期"行将结束,整个世界正踱回到恐怖的"霍布斯丛林"边缘。     

拜登的核政策主张能否为重塑中美战略稳定提供契机

鉴于特朗普在其任内对中美战略稳定关系的冲击,美国当选总统拜登上台后的对华军事战略及核战略走向颇受关注。在竞选期间,拜登曾表示将奉行与特朗普政府有所不同的核军备发展与核军控政策,包括降低核武器作用、反对核军备竞赛、延长《新削减战略武器条约》(New START)、重返伊朗核协议,等等。因此,拜登上台有可能为修复中美战略关系、重塑中美战略稳定提供一个新契机。     

大国战略竞争与中国的战略选择

正美国特朗普政府公布的《国家安全战略》明确提出,大国战略竞争将取代恐怖主义成为美国最主要的安全关切,将中国、俄罗斯列为其主要战略竞争对手,并宣告世界重回大国竞争时代。为赢得大国战略竞争,美国战略学界及政府明确提出要仿照里根政府时期的对苏政策和策略,对中国实施竞争战略,这给中美关系带来了新的变数和更为严峻的挑战。     

美国新国防授权法案的愿景与危险

正8月13日,美国总统特朗普签署了"2019财年国防授权法案"。该法案涵盖时间从今年10月1日到明年9月30日,规定国防预算总开支高达7160亿美元,比去年增加160亿美元,涨幅2.3%,为九年来最高,总数比排在美国后面的九个国家之和还要多。这份法案强化了特朗普"美国优先"理念下的战略愿景:确保美国持续享有战略优势,比任何其它国家都要强大。这份法案为去年以来出台的《美国国家安全战略报告》     

特朗普2020年国情咨文：大选背景下的分裂答卷

2月4日晚,美国总统特朗普在国会发表了其任内第三次国情咨文演讲。演讲内容了无新意,成为服务竞选的成绩汇报,而特朗普在演讲现场与众议院议长佩洛西的无礼"过招"却让两党矛盾和府会之争尽收眼底。     

人工智能发展和应用成为美国国家战略

<正>2019年2月11日,美国总统特朗普签署了《维持美国人工智能领导力的行政命令》(以下简称"AI行政令")。次日,美国国防部网站公布《2018年国防部人工智能战略摘要:利用人工智能促进国家安全和繁荣》(以简称"AI国防战略")。美国在如此之短时间内接连抛出两大人工智能战略文件,标志着政府与军方双管齐下,把确保美国在人工智能领域的领先优势提升到国家战略高度,并以最快速度明确了重点布局和具体措施。     

调适中的特朗普政府美军战略转型

正美军自上世纪80年代末开始战略转型,目前已进入以高端作战形态为目标,全面恢复美国强势军事能力的阶段。以2012年初美国发布的《防务战略指南》为标志,美军在之后2015年发布的《军事战略报告》中对以大国竞争为背景的安全态势做了进一步阐述,并清楚地将俄罗斯和中国定义为"修正主义大国"。但囿于一些原因,奥巴马政府未能全力有效地推进这一轮新的转型。特朗普入主白宫后     

中程导弹：中美战略博弈的新焦点

<正>8月2日,美国以俄罗斯违反《中导条约》为借口正式退出《中导条约》,从而使这一被视为全球战略稳定基石之一的条约失效。此后不久,美国新任国防部长马克·埃斯珀表示美国希望"尽早"在亚洲部署陆基中程导弹。在美国把中国视为"战略竞争对手",中美之间围绕经贸、台湾、南海等问题冲突加剧的大背景下,特朗普政府此举预示着包括中程导弹在内     

特朗普政府的防务和核政策重拾冷战思维

正1月19日,特朗普政府发布首份《美国国防战略报告》,指出其国防战略重心已经从打击恐怖主义转向了大国间战略竞争,并呼吁为了应对现有挑战,未来国防建设必须加大投入,全面提升美军在海陆空、外太空以及网络空间的竞争力。相比于奥巴马政府四年前的《美国国防战略报告》,此次新版报告的基调显得更具对抗性。在此之前,特朗普政府于2017年12月出台的《美国国家安全战略报告》已经为该基调框定了轮廓,随后又在2018年2月出台了