农民工市民化的障碍分析与治理

城市化不仅是农村人口流动到城市,还包含着农民向市民转化的过程.农民进城务工虽然转移了大量农村剩余劳动力,但农民工市民化受阻却影响着我国城市化的进程.从社会结构和个体行为两个层面,分析了阻碍农民工市民化的制度、政策障碍和农民工自身障碍,提出从制度创新、政府引导入手,实现农民工的市民化.     

试述“两栖式”城市化的进程中农民工市民化及政策建议

改革开放以来,伴随着大量农村人口进城务工,中国城市化面临着新的问题。在＂两栖式＂城市化背景下,通过对典型乡镇外出农民工的实地调研,探讨了农民工市民化的条件、现状及意义,由此提出了促进农民工市民化的若干政策建议。     

广东省农民工市民化公共成本与收益研究

城镇化就是变农民为市民的过程,市民化是城镇化的根本。农民工为我国的城镇化建设作出了巨大的贡献,但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响,农民工市民化进程严重滞后使得其无法享受与市民同等的待遇。本文选取农民工第一大省广东省作为研究对象,介绍了广东省农民工市民化的现状并测算了其公共成本和公共收益,得出公共收益远超过公共成本的结论,农民工市民化对当地经济增长的贡献不容小觑,因此政府应采取积极措施加快其进程。     

试论中国特色城镇化新道路——农民工市民化、制度变迁与城镇化政策

城镇化的核心是农村剩余劳动力向城镇转移,与国外三条城镇化道路相比,渐进性农民工市场化是第四条、适合国情的、具有中国特色的可行的城镇化道路.其主要特征是市场化流动、农村剩余人口自愿入城、诱致性制度跟进、宏观调控下有序转移和二阶段渐进.农民工市民化的城镇化道路不仅可能而且可行.农民工市民化在我国城镇化指标中占主导地位,只需将农民工全部或者绝大部分转化为市民,就能赶上和超过发达国家人口城镇化水平.从制度层面来看,中国城镇化道路面临的主要障碍是农民工市民化的制度障碍,主要表现在:城镇化制度创新的悖论、农民工身份户籍制度、教育制度和社会保障制度等.中国特色的城镇化的政策思路应当是坚持科学发展观,根据我国工业化、城镇化、社会和谐、财政分担能力和城镇人口容量,发挥市场机制基础作用,采取诱致性渐进性的制度改革,消除制度障碍,在宏观调控下,积极稳妥、有步骤分阶段逐步推动农民工市民化,实现公共资源和社会福利分配的帕累托改进甚至最优.     

农民工群体分化与市民化——基于观念层面的分析

从传统农民转化为城市市民，是城市化进程对农民工的要求和社会发展的趋势。衣民工群体中准市民型、徘徊型和返乡型在观念上各有特点，在市民化过程中分别面临不同的困境。在考察三种类型农民工群体思想观念差异性的基础上，指出其思想观念的发展趋势：组织（集体）认同理性化、权利追求公民化、价值观念现代化、法制观念市民化和职业道德市民化。     

安徽省农民工市民化推拉力效果分析

农民工市民化是深度城市化的重要组成部分,以人口迁移推拉理论为基础,建立了推动力、摩擦力和吸拉力对农民工市民化作用效果模型.根据安徽省1981—2012年相关数据,分析了农民工市民化影响因素的弹性系数,发现吸拉力弹性系数最大,推动力次之,摩擦力最小.进一步研究发现,农民工市民化动力主要来自工业化和城市化发展,而农业现代化整体水平不高和制度变迁缓慢一定程度上阻碍了农民工市民化进程,城乡严重对立的二元经济社会结构使得传统推拉力失效.     

促进新生代农民工市民化,提高城镇化质量

新生代农民工已成为中国劳动力供给的主流,是我国城镇化建设的主力军,对于城市社会结构的改变发挥着重要作用.新生代农民工的核心问题是农民工的市民化问题,他们对城市体现出较多的认同感和更强的归属感,渴望融入城市.但受城乡二元结构的限制与自身文化、技能的制约,在城市中难以获取稳定、高收入的工作,在城乡两端都处于某种边缘化状态.他们在市民化进程中面临着制度、经济、文化和个人等诸多因素上的挑战,解决新生代农民工市民化问题,不仅直接关系到解决农业、农村、农民的问题,而且关系到工业化、城镇化的健康发展,因此,应多管齐下,加快新生代农民工市民化的进程.     

从就业基础看河南新型城镇化的政策选择

新型城镇化的核心是人的城镇化.从就业数量与劳动力供求关系看,由于外出务工人员数量多,河南新型城镇化出现就业支撑不足与招工难并存的逻辑悖论.从就业结构看,虽然总体来看河南非农就业的比重已经很高,但受中国产业结构与经济社会总体发展水平的限制,河南农民工就业层次低且不够稳定,多数农民工仍达不到市民化所需要的收入水平,这就决定了河南的新型城镇化需要随着产业结构的升级与经济社会发展水平的提高逐步推进.就当前的政策选择来看,首先,应不断扩大就业,不断强化新型城镇化的就业基础;其次,应从城镇与农村两方面消除人口城镇化的制度障碍,构建农民转户进城的顺畅渠道,使具备市民化能力的人口愿意进城、能够进城;第三,应进一步深化土地制度改革,让多数农民有机会分享土地增值收益,增加农民资产性收入,提高农民市民化的能力.     

农民工市民化的历史依据和现实依据分析

农民工市民化,是指他们在身份上获得与城市居民相同的合法身份和社会权利的过程,从历史的角度分析农民工市民化的依据,表现在建国以来形成的城乡二元社会结构的影响、我国城市化及非农化进程缓慢;从现实的角度分析农民工市民化的依据,主要体现在农业基础地位不牢,农民增收困难,城乡差距持续扩大,农业人口严重过剩与农业资源的相对短缺及农民工国民待遇与公民权益的不平等等.     

农民工市民化的障碍及对策探析

介绍了农民工和农民工市民化的概念。结合重庆市农民工向城市居民转化过程中由于户籍制度、价值观念、生活习惯等方面的影响造成的诸多障碍，提出了推进城市农民工市民化的对策。指出：农民工市民化是解决“三衣”问题的途径之一；农民工市民化不仅仅是身份、户口、居住地、职业的简单改变，它反映了思想观念的转变、价值体系的认同、社会福利和权益的保障、知识层次的提升。     

社会组织协同参与农村社区管理的实践与问题

摘要：加强农村社区管理,有助于实现城乡一体化建设,推动农村和谐发展。但政府能力的有限以及农村社区公共产品服务与 服务需求的多元化,要求我们在加强农村社区治理,实现农村社区利益最大化的过程中,需要社会组织的协同参与。通过对三 亚农村社区治理过程中社会组织的协同参与情况进行了调查分析,探讨了社会组织协同参与农村社区的治理的实践及问题。 认为社会组织在农村社区治理过程中,扮演着农村社区治理参与者、公共产品与服务的提供者、资源的整合者、农民利益的整 合与传递者等诸多角色,但也面临自身能力不足、参与环境与机制的缺失等限制,需要政府、社会组织等主体从制度、思想观 念、组织建设等方面入手,帮助社会组织更好地协同参与农村社区的治理     

解决“三农”问题的政府责任探析

“三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。农民问题主要表现为农民收入低,增收难,城乡居民贫富差距大,农民权利得不到保障。农业和农村问题集中表现为农村面貌落后,经济不发达,农民种田不赚钱,产业化程度低。要缩小城乡差距,就要解决好“三农”问题。近些年来,政府已经通过巩固和完善家庭联产承包责任制,努力增加农民收入,积极推进城镇化进程,完善农村社会保障体系和社会服务体系等多种途径解决“三农”问题并取得了相当的成效。然而,彻底解决“三农”问题依然对于我国来说依然任重而道远。     

和谐农村视角下的农村治安环境建设

良好的社会治安环境是发展农村经济的重要保障,也是构建和谐农村的前提和基础。在关注农民增收的同时,我们也必须关注农村社会治安,把这个问题作为解决"三农"问题的重要一环。目前,农村的治安现状令人担忧,加强农村治安环境建设不容迟缓,保证农村的长治久安和繁荣稳定,才能保持整个社会的和谐发展,其意义非同一般。     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决。党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果。农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制。我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力。     

地方师院与新农村社会体育指导员的培养

目前,我国社会体育指导员队伍不能满足新农村建设中农民体育健身工程的需要。本文采用文献资料法,阐述了地方师院培养社会体育指导员的资源优势,提出师院公体教学应兼顾培养兼职社会体育指导员,以更好地满足新农村建设对社会体育指导员的需要。     

日本农村社会保障体系建立及启示

日本现代化进程中,在农村建立起了完善系统的、覆盖面巨大的社会保障体系。对维护农民利益、发展农村经济、实现农业现代化起到了非常重要的作用。日本农村社会保障体系的建立与完善,对我国农村"三化同步"的建设,对我国推进农村社会保障体系的发展起到一定的启迪借鉴作用。     

公共艺术介入新农村文化建设的策略探析

公共艺术介入新农村文化建设,能够有效唤起乡村记忆,实现乡村文化复兴。公共艺术介入新农村文化建设是一个循序渐进的柔性过程,目前仍面临忽视村民主体性地位,缺乏地域特色和长远规划,缺少联动合作机制,与乡村文化产业联系不紧密等问题,致使乡村文化产业项目难以持续发展。当代新农村公共艺术建设应将过去改造与被改造的关系转换成为以满足村民诉求为主体的沟通对话方式,充分了解和融入、大力继承和发展乡村文化,注重环保实用,拓宽合作方式,优化资源配置,促进公共艺术与乡村文化产业的联动发展,实现新农村文化的复兴和自主的、可持续的发展。     

提高农民收入的新思路

农民收入是农村改革和发展的中心议题。农民收入增长速度持续减缓，不仅影响农业和农村经济，而且已在相当程度上影响到国民经济可持续发展和社会稳定。因此，应通过合理调整和优化农业经济结构、积极推进农村城镇化等方法和措施，促进农村经济繁荣和发展，提高农民收入水平。     

统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益保障的措施及经验启示——以成都市为例

能否切实地保障好广大农民的基本权益是关系到我国经济建设和社会发展全局的重要问题。在对成都统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益维护机制进行深入研究和实际调研的基础上,总结成都统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益维护措施方面的经验,这些经验主要有:明确政府在保障农民权益上的制度供给主体地位和责任;整合多方资源与力量共同推进改革等。     

当前农地流转的“反公地悲剧”及其治理对策

我国农村土地集体所有，具有公共资源特征，即“公地”特性。由于土地权能分散、权属不明确，导致土地流转不顺畅、欠规范，引发了“反公地悲剧”。因此，应采取扩大农户的土地权能、完善土地流转政策法规、培育土地流转市场、健全农村社会保障体系等对策，从而加快土地流转，保护农民的土地权益。