浅析当前农村土地现实问题及其产权问题解决路径

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的问题入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;探索集体土地资本化市场化改革;推进建设用地使用权流转制度”等土地产权制度改革的对策。     

农村土地流转中存在的主要问题

土地制度是农村的基础制度,对农村经济发展起基础性作用,深化农村土地制度改革对新农村建设至关重要,而深化农村土地制度的关键是完善农村土地使用权流转.土地流转制度改革是关系农村整体改革成败的关键,也是建设社会主义新农村的必然要求.本文旨在进一步揭示土地流转中存在的主要问题,为使土地流转更加合理化提供可靠的依据.     

我国农村土地制度改革模式的探讨

农村土地制度的改革是深化农村改革,促进农村经济发展的重要内容。本文通过对农村各种土地制度改革模式的分析,认为土地股份合作制创新了农村土地产权制度,形成了灵活的土地流转机制,促进了土地流转和土地规模经营,是目前我国土地制度改革的较好模式。     

地权的经济学逻辑——以建国以来农村土地产权制度的嬗变为线索

建国以来农村土地产权制度变迁经过了四个阶段：土地私有、合作化和人民公社、家庭联产承包责任制以及土地流转时期。从中可以看出,建国以来农村土地产权制度变迁往往是由国家主导的,属于强制性制度变迁。农村土地产权制度变迁的过程,就是产权分化的过程。当前农村土地产权制度面临着农民的土地使用权不稳定、流转渠道不畅通、征地补偿机制和标准不完善等问题,其出路在于坚持农村土地集体所有、家庭承包经营的产权制度,并且进一步保障农民的土地权利;允许土地产权进一步分化,保护农民土地权利的自由流转和公平交易;改革当前的征地补偿机制和标准,保护失地农民利益并使土地发展收益全民共享。     

我国农村土地产权结构的生成机理分析

本文在对我国目前农村土地产权结构安排中存在问题和生成机制进行分析的基础上，为农地制度的进一步改革和完善提供思路。本文指出，从中国目前的状况和条件来看，明确土地的集体所有权、赋予农民长期、稳定的使用权以及健全土地使用权流转机制是恰当的制度安排。     

促进吉林省农村土地使用权流转的长效机制

伴随社会经济的发展及土地制度的改革与完善,我国农村土地使用权的流转也在不断发展与完善。建立土地使用权流转的长效机制是提升土地使用和农业生产效率的有效方式,是解决我国"三农"问题的关键所在。本文对吉林省农业发展态势及方向进行了初步探索,并对土地使用权流转的制约因素作了阐述,进而对土地使用权流转长效机制的构建提出了一些建议,以期对吉林省农村土地流转的发展及农业经济的进步提供理论上的参考。     

对我国农村土地制度改革的思考

家庭联产承包责任制促进了农业和农村经济的发展,但也日益暴露出许多弊端。如土地产权主体模糊不清,土地承包经营权流转制度不规范,法律法规体系不完善等。因此我们必须建立归属清晰的土地产权制度,建立农村土地使用权流转新机制,完善农村土地管理法律法规体系。     

重庆试验区农村土地流转问题与对策研究

重庆被确定为统筹城乡改革试验区后,农村土地流转速度加快,这为重庆农业产业结构调整、城镇化、城乡一体化和城乡统筹发展,起到了助推剂的作用。但作为三农问题核心的农村土地问题,重庆农村土地流转仍面临诸多问题,必须建立完善土地流转政策法律体系,健全土地流转的市场机制,做好农民权益的保护,通过土地使用权流转推动城乡统筹发展。     

农村土地流转与农民土地权益实现的法律分析

农村土地流转是当前城市化发展中土地转用的有效形式。农村土地流转与农民土地权益的落实息息相关。从土地流转概念的法律界定出发,落脚于农民土地权益之法律属性和具体内容,分析土地流转与农民土地权益实现之间权利逻辑与制度演进之逻辑,指出农民土地权益的实现是我国农村土地流转法律制度构建和运行的核心。     

农村土地承包经营权流转方式的立法完善

农村土地承包经营权流转方式的合理规定是农村土地承包经营权顺利流转的关键,但我国现行法律中对农村土地承包经营权流转方式的规定,在适用宗旨、前提、内涵、程序等方面均有不足之处。农村土地承包经营权流转应以建立和优化土地承包经营权流转机制,加快农业结构战略性调整和农业规模化、产业化步伐,促进农业增长、农民增收、农村稳定为宗旨,以土地所有权、土地承包权与土地使用权三权分离为前提,强化土地所有权,稳定土地承包权,放活土地使用权;农村土地承包经营权流转是土地使用权的流转,其受让主体可在本集体经济组织外选择;流转区域方面,应突破本集体经济组织,在更大范围内流转。不论采取何种流转方式,都要遵循相应的程序性规则。     

浅议农村土地承包经营权的流转

农村土地承包经营权的物权性使其流转成为可能，而流转的价值和意义则决定了它必须流转，以发挥农村土地稀缺资源的价值，促使农村经济向纵深发展，对此必须进一步完善相应的法律制度和配套机制，使农村土地承包经营权的流转法律化、规范化。     

基于产权理论的长吉图农村合作经济产权制度分析

基于产权理论深入分析了长吉图农村合作经济产权制度及其演化,认为应进一步明确农村土地集体所有权,建立农村产权交易所,明确土地承包经营权的性质,以及理顺土地产权制度与户籍制度的关系,从而为推进区域性农村合作经济系统的有序发展、提升合作竞争力、更好地服务于新农村建设打下良好的基础。     

宅基地使用权法律构建

我国宅基地使用权法律规定不能适应社会发展需要。以我国现行宅基地基本制度为逻辑点,分析了宅基地使用权具有成员权性与用益物权性的特点,并提出了完善我国宅基地使用权取得消灭、权利整合及租赁收益和特定化收益等方面的立法建议。     

多元化土地制度与农村第二期现代化

中国农村土地制度,面临着所有权模糊、收益权丧失、处分权冻结等困境。解决的方法是建立多元化土地制度,这既不违背我国的基本经济制度,也符合市场经济发展的要求,同时是我国克服城乡差距、实现农村第二期现代化的现实选择。实施土地多元化制度,需要在思想认识上将农村土地产权制度作为一种可供选择的经济安排;在保障制度上为农民提供公平可靠的制度体系;在管理上践行可持续发展观;在人际关系上构建与现代生产和流动相适应的社会组织。     

基于ArcGIS的县级农村土地利用数据库建设技术探讨

县级农村土地利用数据库建设是我国土地信息化管理和建设的迫切要求.在论证几种主要软件的功能特点基础上选择ArcGIS作为软件平台,修正了县级农村土地利用数据库建设流程,探讨了数据库建设过程中的一些关键技术:属性输入技术、特色点状符号库设计、地理相关法质量检查机制等.最后,对基于ArcGIS的县级农村土地利用数据库的优点及应用前景进行展望.     

对当前中国农村土地制度的几点认识

根据经济学中产权、规模经济、激励等理论时当前中国土地制度中的所有权问题和经营方式问题进行了分析,系统地探讨了集体所有、家庭承包经营的土地制度,认为这种土地制度在中国必须长期坚持.还从短期和长期两个角度对土地制度的创新提出几点建议.     

广西柳江县土地资源利用分区研究

通过星座聚类分析法和综合指标值求取相结合从系统论的角度出发,对广西柳江县土利用进行分区,分析各种用区特点,确定土地合理利用方向,以提高土地的利用率,产出率,促进经济持续发展,保持地土地的可持续利用。     

市场经济体制下城市土地利用规划的弹性控制

市场经济体制下，多变的市场需求需要灵活的土地性质要求来适应．通过对城市规划中，对土地利用控制思路演化的分析，阐述了在市场经济主导城市其他活动的现实情况下，土地利用规划必须顺应这一潮流，变刚性控制为弹性控制，从而最大限度地挖掘土地的价值．     

北京山区农业与农村经济可持续发展的路径与对策

本文选择北京山区作为研究对象,首先分析了当前北京山区农业与农村经济发展中存在的问题,主要有资源环境承载能力下降、城乡差距持续扩大、农村劳动力流失、建设用地粗放利用、产业同构严重以及乡村地域文化消失等。在此基础上提出了农业产业结构调整与发展都市型农业、促进农业多功能性发展、特色农业品牌打造与营销、山区农村空间重构、发挥农业合作社的作用、大力发展沟域经济促进山区乡村生态旅游发展和严控体量经济促进农村可持续发展等7条切实可行的山区农业与农村发展路径。结合北京山区农业与农村发展实际情况提出了坚持城乡统筹、推进基本公共服务均等化、建立农田质量动态监测、严控农村建设用地审批制度、创新农村土地流转制度、建立北京山区沟域经济建设管理审批制度和加大生态补偿与财政转移支付力度等政府宏观政策方面的建议。     

当前我国农村土地产权制度改革的路径分析

我国农村土地产权制度在新时期日益显示其缺陷,主要表现在农村集体土地所有权的权属不明确、权能不全,农户土地承包经营权不完整。这种制度上的缺陷导致了农业经营的细碎化、土地流转困难和在征地过程中地方政府对农民权益的侵犯,从而影响了农村经济的发展和和谐社会的建立。对其进行改革,已势在必行。当前农村集体土地产权改革可以从改革的方向、基本出发点、重点、制度基础和初步实施等方面勾勒出其大致路径。