政府服务的对象：公民而不是人民

公民与人民,不只是概念的不同,从治理的角度看是思维方式的大相径庭。建设服务型政府,首先就得弄清服务对象。借鉴新公共服务,本文始于对政府服务的重新阐释,试图从法学、政活学的角度剖析政府服务,并辨析公民与人民;从公共利益入手,分析政府服务的目标追求,从而说明政府服务的对象是公民而不是人民。大力推进法制建设,实现以人为本,政府必须积极转变思维方式,即由服务人民到服务公民。     

浅论服务型政府的构建

服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府不仅反映了人们对未来政府的美好愿望和期待,更是中国政府面对中国现实和未来。     

公民参与的有效性与服务型政府建设

建设服务型政府有赖于广大公民积极有效的参与.改革开放以来,我国的公民参与取得了较为长足的进步,也存在许多函待解决的问题,分析表明,公民参与与服务型政府的建设是互相推动的.有效的公民参与会加快服务型政府建设进程,同时政府应该提供服务,提高公民参与的有效性.     

行政文化的转型与服务型政府理念

服务型政府是以公共管理理论为基础,在公民本位、社会本位指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能并承担服务责任的政府。服务型政府的构建依据各国不同行政文化具有不同的理念,不同的实现路径。从某种意义上说,服务型政府的深层内涵体现为一种文化、一种价值观和行为规范。行政文化是国家政治的一种观念上的反应,所以传统的行政文化是国家政治体制改革所依托的背景。     

服务型政府的价值理性探析

21世纪公共行政的主流是道德的维度。服务型政府首先是以服务为核心价值的政府理念，是公民本位和公民意志在社会管理中居于决定性地位，旨在重塑公共行政价值观，解决当下行政人员价值观失范的问题。任何一项社会制度都是某种价值理念的体现，反过来讲，任何一种价值理念其客观存在必然体现在相应的制度上。新时期的服务型政府概念是我国学者首先提出，对其建设必须加以价值理性探究。     

互联网平台上公民与政府的互动

随着互联网在我国的迅速发展和政府上网工程的启动，在互联网平台上公民与政府的互动是一个特别需要关注的问题。互联网打破了信息垄断，改善了公众参政的技术手段，赋予了政府保护公民网上个人信息和防止信息霸权的新职能。通过互联网这个信息平台，公民权利能得到更好的体现和保障。     

建设政府门户网站促进电子政务发展

所谓政府门户网站，是指在各政府部门的信息化建设基础上，建立起的跨部门、综合性的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，并获得个性化的服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。     

政府公信力失范行为分析

自20世纪下半叶开始,政府行政改革认为政府应成为社会向前发展的＂掌舵者＂而非＂划桨者＂,政府应当以实现人民的最大利益为其宗旨,是一个＂公民本位＂的服务型政府,特别是基于公共管理的＂效率与公平＂的理念,从思想上树立＂满足公民所需＂、＂尊重公民意愿＂和＂重视公民参与＂的政府行政观念。然而,无论政府承担何种职能,公众对政府公信力的评价才是至关重要的＂一杆秤＂。     

让政府之窗更加明亮

政府门户网站，是指建立在各政府部门信息化建设基础之上、跨部门的、综合性的业务应用系统，它能使公民、企业与政府工作人员快速便捷地接入相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，使特定的人能够在恰当的时间获得特定的服务。     

中国保监会就政府信息公开征求意见

中国保监会日前发出关于征求《中国保险监督管理委员会政府信息公开办法》修改意见的函，就政府信息公开征求意见。据了解，该办法共分5章33条，目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取保险业政府信息，提高保险监督管理工作的透明度，促进依法行政，充分发挥保险业政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。     

政府购买居家养老服务问题研究——基于新公共服务理论的视角

当前我国人口老龄化趋势日益严峻,政府购买居家养老服务对解决我国养老难题、构建和完善社会养老服务体系具有重要作用。在阐述新公共服务理论内容和政府购买居家养老服务的必要性及存在问题的基础上,借鉴新公共服务理论提出了政府购买居家养老服务时政府、社会组织、社区和公民层面的协调合作模型。     

对"十一五"时期信息资源开发利用和共享的思考

党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定“十一五”规划的建议中强调，要加强信息资源的开发和共享。其中政府信息资源的管理、开发、应用和共享更为重中之重。如何为社会、企业、公民提供有效、便捷的全方位、宽领域、跨时空的一站式政务信息服务，成为当前建设透明政府，责任政府、服务型政府的当务之急。     

服务型政府建设的必要性及其服务理念的内涵

现阶段我国提出要建设服务型政府,基本反映了以人为本的科学发展观与构建和谐社会的内涵本质,建设服务型政府的第一要义就是要把握服务理念的内涵。公共服务理念即是政府对履行公共服务职能的价值追求,又是对实现公共服务终极目标的精神把握。公共服务理念又包含公共利益至上的意识;公民为中心的服务意识;公正和平等意识;责任意识;法治意识;便民,高效意识。     

论公共服务供给与服务型政府建设

服务型政府以公民和社会为本位，以不断满足公民多样化、复杂化和动态化的需求为宗旨，致力于社会中高效、经济、优质、公平的公共服务供给。政府主导公共服务具有客观必要性。服务型政府在公共服务领域中的角色定位是：公共服务领域的新型领导者、公共服务的提供者、社会公平的维护者、公共服务规则的提供者和公共服务规则实施的监督者。服务型政府建设目标的实现，在公共服务领域的要求是公共服务供给体现公民本位。     

我国实现善治的路径选择

善治的本质特征就是政府与公民对公共生活的合作管理。要实现善治就应该:追求善治的责任性价值取向,构建认同型责任政府;追求善治的透明性价值取向,构建透明型公正政府;追求善治的法治价值取向,构建现代化法治政府;追求善治的公共福利最大化的价值取向,构建公共服务型政府;追求善治的重视公民参与的价值取向,构建合作型政府。     

政府信息公开中的个人信息保护研究

《中华人民共和国政府信息公开条例》的公布与实施,使政府信息资源管理有了法律保障,各政府机构之间的信息流通障碍得以打破,社会各界也能更加有效地监督政府工作。但是,政府信息公开的过程中可能会涉及到公民个人信息的内容,处理不当就会对公民隐私权、财产权、经营权等权利造成危害。本文的主旨就是探讨在政府信息公开的过程中,如何合理保护公民个人信息。     

公民网络政治参与对政府公信力的影响及对策

互联网为政府与公民间的互动提供了新的渠道.通过公民的网络政治参与,可以促进政府了解公民的需求,改善政府与公民间的关系,保证政策的有效实施,提升政府的形象.但公民在网络参与中也存在网络秩序混乱、网络参与主体的非理性、部分公民在网络参与中受到限制等问题,这些问题对政府工作效率及政府的公信力影响很大.对此,本文探索并提出了相应解决对策.     

由政府、公民、企业之关系引发的思考

理想社会追求人与人之间的和谐,不和谐主要是由人的利益矛盾引起以及人们对社会不公的不满。利益矛盾解决需要构筑流通平衡的利益机制;社会不公问题让则我们重新反思人的社会角色及其责任与权益。政府、公民、企业是一个国家社会的三大主体。就让我们从三者之间的利益关系与社会角色说起。现代国家是公民社会,公民向政府纳税,政府为公民打工、提供公共产品与服务等,公民是     

政府干预是建设公共服务型政府的重要手段

随着我国市场经济的建立和不断完善,我国各地政府也相应地转变观念和策略,建设公共服务型政府是我国经济快速、持续增长的重要保障。在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预,自由竞争与宏现调控,是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。政府干预能够弥补“市场失灵”,是因为市场机制的完全有效性只有在严格的假说条件下才成立,而政府干预的完美无缺同样也仅仅与“理想的政府”相联系。政府失灵又决定了政府干预必须适度、有效。树立“以公共服务为导向,以政府干预为手段”的理念,建设公共服务型政府,为公民和社会更好的服务。     

数字政府中公民参与的优化路径

信息化时代,数字政府的兴起为政府创新管理提供了新的工具,更有利于公民参与的发展。数字政府建设中的公民参与具有双向性、互动性、便捷性等优势。但分析网络公民参与现状,可以发现数字化政府中的公民参与还存在工具理性思维严重,数字鸿沟制约发展,参与的无序性等问题。要促进网络公民参与的有序发展需要从培育公共精神,加强基础信息建设,推动公民参与制度化建设和网络伦理建设的角度出发,全面优化公民网络参与的发展环境,完善公民参与的路径。