国外政府资助中小企业的特点与模式选择(上)

政府扶持中小企业的发展已成为国际上通行的做法.在诸多扶持手段中,财政资助是各国政府最常用也是最主要的方式之一.其中,政府资助中小企业最主要的3种形式是:直接资助(包括有偿使用和无偿使用)、权益投资和信用担保.从国际经验中可以看到,政府运用何种形式资助中小企业有一定之规,即:在原则上服从于政府不干预竞争的信条,在实践中取决于企业在不同阶段面临的不同问题.     

科技型中小企业创新基金及其小额资助:评述与启示

为了缓解科技型中小企业在发展初期因"市场失效"和投资风险大等因素造成的融资困难,世界各国政府对符合资助条件的企业创新活动几乎都会伸出援助之手,使这些单纯依靠市场机制无法得到商业性资本配置的创新活动获得资助.     

中小企业自主创新成果流失引发的思考

本文通过对上海张江高新区中小医药企业自主创新成果被外资收购案例的分析,指出我国政府在积极支持自主创新的同时,应高度重视中小企业自主创新成果的流失问题。进而提出,一方面通过创新政府资助方式和途径,促进中小企业自主研发成果顺利转化为产品;另一方面,通过拓宽信息传导渠道,促进中小企业自主创新成果向国内大企业流动,实现创新成果在国内企业间的转移、转化,使中小企业的自主创新行为更好地服务于国内产业创新能力的提升。     

科技型中小企业政策需求调查分析

政府扶持中小企业发展已成为国际通行的做法.近年来,我国中小企业的发展也日益受到各级政府的重视,中小企业促进法、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等政策法规相继出台.在政府加大扶持力度的同时,有必要了解中小企业特别是科技型中小企业的政策需求,提高我国中小企业扶持政策的针对性和实施效果.根据回收的1259份科技型中小企业调查问卷,对企业的政策需求进行了分析.     

让科技之光照亮“第二经济”——南非科技计划支持弱势企业创新的启示

本文介绍了南非政府通过科技计划和基金提升“第二经济”的主要做法,提出在改变我国经济发展方式的过程中,应把科技创新的战略重点放到国民经济的薄弱环节,设立相应的计划或专项;资助公共研究机构和大学参与中小企业技术创新;资助中小企业联合创新和创新平台建设;资助中小企业消化创新。     

创新基金将带动发展风险投资

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心常务副主任赵玉海在接受记者采访时表示,创新基金的支持填补了风险投资运作空白,并将带动和发展风险投资事业;企业进入资本市场是创新基金达到阶段性目标的标志,资本金注入方式的尝试,将在政府资助与资本市场的进一步结合方面探索道路.     

科技型中小企业技术创新基金申请须知

科技型中小企业技术创新基金(以下简称"创新基金")是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金.科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称"管理中心"),负责创新基金的管理工作.     

四川中小企业投资基金启动

由国际金融公司、美国纽约人寿保险公司、德国投资与开发有限公司和挪威发展中国家投资基金共同出资3000万美元创立的"四川中企业投资基金”,10月21日在"2000@中国西部论坛”上正式宣布启动. 据悉,有关方面设立这一基金的目的旨在投资和鼓励向以四川为重点的中国西部省份的中小企业进行融资,以帮助他们解决融资困难的问题,促进西部地区中小企业的成长和该地区经济的发展.该基金将由总部设在美国的小企业援助基金管理公司管理.是目前为止,国际上在中国西部设立扶持中小企业发展的首家基金.     

卓越计划与政府资助公共研究的新模式:特征、动因及其挑战

近年来,卓越计划作为一种新的资助模式逐渐兴起,体现了政府资助公共科学研究模式的变革,即从资助机构、资助个人向资助卓越研究中心转变。本文对卓越计划的特征、实施动因以及面临的挑战展开分析。本文认为,科技资源全球流动配置加速、全球科技人才竞争加剧、以及科研活动从单学科研究向跨学科研究转变共同推动了卓越计划的产生与发展。卓越计划的实施也面临着风险和挑战,会进一步激化卓越与公平的矛盾。解决卓越与公平矛盾的关键在于通过制度调节实现卓越结果对公平的补偿,进而逐渐构建卓越的研究体系。     

政府资助企业R＆D的政策工具及其效果研究

政府资助企业R＆D的政策工具主要有科技外溢、直接资助、成果赠与等。政府资助可能产生激励效应和挤出效应两种结果。资助规模、资助政策的稳定性、被资助企业的技术专有性都会对资助效果产生影响。政府资助要作用于技术专有性较弱的领域,同时稳定在一定规模才能产生最佳效果。     

中美主要资助机构支持交叉学科研究之比较

交叉学科是当前及未来科学发展的主要方向,中美两国的资助机构都对交叉学科研究高度重视.美国的资助机构通过确立优先资助领域,并通过建立科学技术中心(STC)等具体措施促进交叉学科的发展;而中国资助机构的支持方式以项目资助为主.通过对比中关资助交叉学科研究采取的方式,本文建议国内对交叉学科的资助应更加深入和具体,改革单纯"划科而治"的机制,完善组织管理和执行措施,重点资助交叉学科的研究基地和研究队伍.     

燃料电池用空气压缩机

燃料电池用空气压缩机项目是国家"十五"863电动汽车重大专项中的项目之一.燃料电池是燃料电池电动汽车的核心技术,也是国际上竞争的技术热点,而燃料电池专用空气压缩机又是燃料电池的关键技术之一,它不仅需要满足无油润滑的结构设计而且对它的重量、体积、变转速运行特性以及对电堆参数变化的动态响应性能等都提出了非常严格的要求.     

强化战略技术及产业发展中的国家意志

进入21世纪,为取得更有利的国际分工地位和竞争优势,围绕掌握战略性关键技术,发展高新技术产业,国际上展开了新一轮角逐.国家间的竞争集中表现为前瞻性技术领域的竞争,占领技术制高点成为各国的基本取向.     

借鉴国外经验进一步推动我国中小企业的技术创新工作

中小企业是市场经济最活跃的主体,也是创新的主体和重要源泉.在国外,中小企业创造了大量的创新成果,显示出很高的效率,具有很好的合作性.我国的中小企业创新工作也取得了一定成效,并以其独具的特点展示出充分的活力和广阔的前景,理应得到政府和社会各界的关注和重视,我们要更准确地把握中小企业创新特点,借鉴国外经验,进一步推动我国中小企业的技术创新工作.     

德国最大的科研组织—德国亥姆霍兹国家研究中心联合会

一、德国的科研体系 德国的科学研究体系由三方面组成:(1)大学,主要由设在各高等学校内的研究所从事科研工作;(2)非政府的研究机构,主要包括企业介入的研究所和实验室,从事应用性、产业性研究;(3)政府资助的研究机构,包括联邦政府资助的大型国家研究中心,主要从事基础研究和大型科研设施建设.另外,德国各州政府也资助一批较小的研究所.     

加强我国县(市)中小企业知识产权保护

随着经济体制改革的不断深入与完善,我国县(市)中小企业从体制、机制和竞争能力等多方面得到迅猛发展.企业在成长过程中需要多方面的配合,其中良好的法律环境是企业发展的必要条件,而其中知识产权保护制度显得尤为重要.因此,县(市)企业的知识产权保护制度已提到了重要议事日程,成为我国县(市)中小企业发展必不可少的支撑条件.中小企业间的竞争已从资本力量的竞争逐步转变为技术力量的竞争,从单纯追求已有产品的高质量、低价格的竞争逐步转移到以开发新产品、新工艺等方式来求发展.为此,县(市)中小企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,需要开创知识产权保护工作的新局面.     

国外科技型中小企业的发展创新模式

自20世纪80年代以来,以高新技术为基础的科技型中小企业的发展一直是各国政府和理论界关注的重点.与传统企业相比,科技型中小企业是一种知识、技术和人才密集型并以追求创新为核心的企业实体.西方发达国家高科技中小企业的快速发展,发挥了支撑经济的重要作用.概括而言,西方科技型中小企业的发展创新模式具有以下几个方面的特点.     

促进北京市技术中介机构发展的建议与对策

通过调查问卷、座谈、走访等形式,对北京市130多家技术中介机构进行了深入调研,根据研究结果,本文提出了促进北京市技术中介机构健康发展的几个具体建议,供决策部门参考,使政府"用看得见的手"引导、培育中小企业的技术中介市场,发挥其对于资源要素匹配的高效、专业、经济、流动优势.     

基础研究领域中需求导向研究的组织与政策

基础研究领域的"需求导向"强调以解决经济社会问题而不是探寻新知识作为第一目标。基础研究资助机构实现需求导向,就是在资助"兴趣导向的基础研究"外,增加资助"需求导向研究"的职能。从国外经验看,响应国家经济社会发展对科学研究的近中期需求,与基础研究资助机构的使命并不矛盾。其中,需求导向研究包括"需求导向基础研究"和"应用研究"两种类型。由于需求导向研究的组织和政策与纯基础研究有所不同,科学基金等基础研究资助机构的任务和政策需要对资助对象、资助标准、议题产生程序、资助方式、评审专家构成等进行相应调整。尽管如此,科学基金资助机构关注重点仍是前沿、交叉、变革性的研究,需求导向研究所占比重不大,"机会平等,公平竞争,规则至上,程序为先"的基本原则也不会改变。     

小型企业发展及其市场空间(上)

近年来我国中小企业发展平稳.在全部国有及规模以上非国有工业企业中,中小企业数与产值分别占95%和56%左右.国有中小企业改革进一步深化,但比重下降;乡镇企业有了新发展,吸纳劳动力扼止连续几年下降,有所回升;私营企业发展较快,已经接近工业生产总值的半壁河山;高新科技型中小企业发展迅速,接近1 0万户.加入WTO对中小企业产生深刻影响,发展机遇与挑战同在.市场扩大了但面对的是生疏的环境,出口关税降低但非关税壁垒增加,得到国民待遇但竞争将更加激烈,市场机制增强但市场控制难度更大,产品销售与原材料采取更加宽松但科学管理要求更高.因此要发挥优势,努力拓展投资空间.中小企业经营灵活,在创新、拾遗补缺、专业化协作、利用特殊资源、可持续发展方面有优势,适宜开拓与大企业协作配套、高新科技、农业产业化、小商品、纺织服装、修旧制度、环保、旅游、延长某些垄断行业的产业链以及出口等方面的投资空间.促进中小企业发展应当政企联动.政府应对入世的策略重点是宏观指导和营造优良的投资经营环境,要调整政策发展战略,健全法律体系,减少审批项目和简化审批手续,加快信息化步伐,加强社会化服务体系建设,实施优惠政策,鼓励创新,建立信用制度,加大国有小企业的改革力度,打破垄断,减轻企业负担.企业应对入世要增强竞争力,要在调整经理人员心态的同时,更新经营理念,完善治理结构,做好信息化建设,加强人才培训、创新、专业化协作,加强企业文化建设等各项工作.