卫生部负责人解释——《突发公共卫生事件应急条例》

4月初，国务院副总理吴仪到中国疾病预防控制中心调研，就加强疾病预防控制，建立突发公共卫生事件应急处理机制与卫生部官员和疾控中心专家、技术人员座谈；4月14日，卫生部会同国务院法制办正式立项，并组织各方有关专家开始起草《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)。由于“非典”的流行，我国急需建立公共卫生应急机制的问题越发凸现出来，而这也正是很多学者一直在倡导和建议的。5月7日，国务院第七次常务会议审议通过了该条例。5月9日，温家宝总理签署并公布施行。     

SARS灾难留给城市可持续发展的重大启示

始于2002年11月的广东 ,并于2003年4月中旬至5月上旬在北京恶性“爆发”的SARS灾难 ,所反映出来的国家和城市社会的易损性已波及到政治、经济、文教、卫生等社会生活的各个方面。SARS是一面镜子 ,真实、全面、公正地折射并考量着人间万相 ,它在诸多方面击中了原有国家应急体制及城市应对紧急事件能力及水平上的弱点。无论从危机的综合管理上看 ,还是相关立法上看 ,有效应对突发公共事件 ,绝非《传染病防治法》及《突发公共卫生事件条例》所能奏效的。面对SARS ,重要的不仅仅是从医学上寻求技术对策 ,更重要的是要到SARS之外去分析原…     

关于建立应对突发公共卫生事件应急机制的对策建议

公共卫生事件应急机制与体系的建设，是非典事件提出的新课题。《突发公共卫生事件应急条例》确定了今后我国公共卫生突发事件应急系统建设的框架。     

浙江省卫生信息化应对突发公共卫生事件

浙江省的卫生信息化事业一直走在我国前列。为应对突发公共卫生事件，浙江省制定了《浙江省突发公共卫生事件预防和应急办法》，成立了浙江省突发公共卫生事件应急处理协调小组，建立了应急处理工作程序和相关事件应急处理预案。为确保突发公共卫生事件应急处理快速、高效和预防控制的有效性，省卫生厅制定了《浙江省公共卫生信息系统建设方案》，投入了大量人力和物力，通过几年来的努力，初步建立了以现代信息技术为架构的浙江省公共卫生信息网络系统。     

《突发公共卫生事件应急条例》

经国务院第7次常务会议通过的《突发公共卫生事件应急条例》，分总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则等6章，共54条。     

突发公共卫生事件应急预案要素研究

本文通过对国家突发公共卫生事件应急条例内容的分析,旨在提出各级政府通过制定突发公共卫生事件应急预案控制事件发展,并尽可能排除事件的有效途径。     

副省级城市应急平台建设思考

2006年出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作。《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》更是明确提出“十一五”期间建设“以国务院应急平台为中心,     

突发公共卫生事件应急信息报送系统建设

两年前，一场突如其来的SARS疫情灾难，暴露了我国公共卫生发展滞后，处置突发公共卫生事件应急机制不健全等薄弱环节。疫情暴发初期，组织指挥不统一，信息渠道不畅通，应急处理能力缺陷，疫情蔓延，给国民经济造成了严重的损失。党中央、国务院十分重视公共卫生体系的建设，要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，尤其是对公共卫生信息系统建设提出了具体批示，胡锦涛总书记要求建立健全全国疫情信息网络，温家宝总理强调要建立从中央到乡、村的畅通的疫情信息网络。根据党中央、国务院的要求，卫生部及时制订了（（国家公共卫生信息系统建设规划》，重点突出疫情与突发公共卫生事件网络直报系统建设，提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测网络化、信息化和现代化。     

浅议我国突发公共卫生事件应急机制

阐述了突发公共卫生事件的概念,分析了我国处理突发公共卫生事件过程中存在的问题,提出了完善突发公共卫生事件应急机制的措施。     

新产品开发预警技术的建立

2002年至2003年的SARS危机让整个社会注意到了突发公共卫生事件预警以及应急机制的重要性,2003年5月7日国务院第7次常务会议通过了《突发公共卫生事件应急条例》,预警机制第一次如此普及地走进了普通社会大众的视野。所谓预警,顾名思义即是对将来可能发生的危险进行事先的预报以提请相关当事人的注意。而预警机制则是指能灵敏、准确地昭示风险前兆,并能即使提供警示的机构、制度、网络、举措等构成的预警系统,其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然,打信息安全的主动仗。与此种情况类似,目前,专利被他国企业非法滥用的案件、争端频繁,外国公司对我国企业发起的专利诉讼标的也越来越高。面对专利争端,企业明显表现出准备不足,缺乏有力的解决措施等问题。     

怀柔区：西洋参科技项目日前通过市级验收

近日．北京市科学技术委员会组织专家，对北京市怀柔区西洋参产业协会．北京天惠药业股份有限公司、北京市怀柔区科学技术委员会承担的《西洋参深加工关键技术研究及新药品开发》课题进行了结题验收。通过项目实施，全面提高了怀柔区西洋参产业的科技含量．     

基于突变决策控制的移动协同卫生应急系统

为了实现发生突发公共卫生事件时快速地启动应急预案,达到有效地组织指挥调度和最小化事件的影响,移动协同的卫生应急系统运用现代信息技术和网络结合形成基于移动终端和指挥中心的协同决策处理.系统在运行过程中使用突变论的基本原理对可能导致系统进入应急模式的控制变量进行监控,一旦爆发突发公共卫生事件,则利用相识度在数据仓库中进行案例检索,协助指挥中心做出高效的决策.系统仿真实验证明,监控临界值启动进入预警,能够有效提高决策响应速度.     

基于SEIR模型公共卫生事件下物资分配优化研究

通过SEIR模型对公共卫生事件爆发后应急救援物资需求进行预测,以应急物资需求缺货损失最小及物资分配总距离最短为目标构建优化模型。为确保分配的精确性,每周期对模型参数根据实时数据进行调整,并通过应急物资分配案例验证了模型的科学性与合理性。结果表明：该方法能有效解决重大公共卫生事件下动态需求下应急物资分配问题,为解决突发公共卫生事件下应急物资配置提供了新的思路。     

高校开放实验室突发公共卫生事件应急管理机制与案例分析

高校开放共享实验室的使用强度高、人员流动大,对探索和完善管理机制提出了高要求.构建和落实合理有效的突发公共卫生事件的应急管理机制,能保障用户的使用效率和安全,且有效应对疫情防控等特殊挑战.文章总结了高校开放实验室的应急管理模型,提出了突发公共卫生事件的应急管理思路和机制,讨论了案例的实施效果.     

加紧建设中的上海公共卫生信息系统

2003年春天那一场突如其来的SARS已经离我们越来越远了,但这样的“前车之鉴”留下的理性思考和社会各方面的修正补救工作却应当也必须持续进行。正是在这次重大的突发公共卫生事件中,公共卫生信息系统的重要性也前所未有的凸显出来。     

污水处理工艺加快新农村建设进程——新农村污水处理科技示范项目综述

2007年，根据“2007年北京市社会主义新农村建设折子工程”的任务要求，北京科技协作中心重点推广先进适用的污水处理工艺在新农村建设中的示范应用。上半年在顺义区、怀柔区及昌平区组织实施了“新农村建设污水处理科技示范项目”——怀柔区九渡河镇西水峪村污水处理工程、顺义区赵全营镇北郎中村污水处理工程、昌平区长陵镇康陵村污水处理工程和昌平区兴寿镇麦庄村污水处理工程。     

福建省卫生应急学科发展研究报告

通过回顾和分析非典型肺炎(SARS)疫情发生以来福建省卫生应急学科的发展历程,评述国内外卫生应急建制、突发公共卫生应对和紧急医学救援等实践特征,提出新时期学科发展思路、目标与对策。结果表明,近年来福建省卫生应急体系基本建立,强化卫生应急队伍装备与实验室检测等核心能力建设,并先后成功处置了人感染H7N9流感、登革热暴发、输入性黄热病等突发急性传染病疫情,有力、有效地开展了台风、暴雨、泥石流等灾后卫生防疫工作,及时开展特大交通事故、爆炸、火灾等各类事故灾难伤员的医疗救治,开展中东呼吸综合征、埃博拉和寨卡病毒病等输入病例的应急监测与应对准备,参与各类大型活动卫生应急保障,参加援非抗击埃博拉等公共卫生外交活动,有力保障了福建公共卫生安全和群众生命健康。由此提出些建议:提升政府对卫生应急学科建设的主导意识,加大决策者卫生应急培训与政府投入;促进医学联动与教研合作,形成学科发展合力;加强突发公共卫生事件案例总结研究,以史为鉴;把握历史机遇,打造卫生应急学科特色优势。     

新冠肺炎疫情背景下农村公共卫生应急管理体系存在的问题及其对策

建设完善的农村公共卫生应急管理体系是实施乡村振兴战略的重要路径.对湖南省岳阳县农村公共卫生应急体系处置新冠疫情进行实例研究,探讨农村应急管理体系应对突发公共卫生事件的挑战和对策.研究发现,农村应对突发公共卫生事件面临着应急处置能力不足、应急条件不充裕、应急管理协调不佳、应急信息不统一等多重困境,亟须从构建多元主体共同参与的农村公共卫生应急体系格局、完善"上下联动、横向互动、内外协同"的农村公共卫生应急处置机制、树立医防融合理念、优化农村公共卫生人才培养体系、增强农村处置突发公共卫生事件能力等方面进一步优化农村公共卫生应急防控对策.     

2005北京技术市场统计年报

编写说明《2005年北京技术市场统计年报》是依据科技部《全国技术市场统计词查方案》、《北京市技术市场条例》和《北京市技术市场统计管理办法》等相关法律、法规和文件,由市科委北京技术市场管理办公室对2005年北京市技术合同签订及执行情况、科技计划项目进入技术市场、技术     

怀柔区 两大科技项目通过专家验收

近日．怀柔区“琉璃庙镇矿区替代产业开发示范工程II期”和“怀柔水产品出口加工示范基地建设II期”两个项目顺利通过北京市科技计划项目验收小组验收．