英国国家科技创新政策的战略规划

在世界新科技革命迅猛发展，经济全球化趋势日益增强的背景下，一个国家的科技政策愈来愈明显地表达出国家竞争战略的意志，可以说科技实力的竞争已演变成为国际竞争的焦点。时代主题的变换与新科技的冲击同样为英国的发展提供了机遇与挑战。英国科技创新战略应运而生，并在实践中取得显著效果，为英国构建国家创新体系奠定了坚实的基础。本文试图通过解读英国科技创新政策的战略规划，为我国制定科技政策提供借鉴与参考。     

各国西部等落后地区开发的有效途径与对策参考

20世纪,世界各国为使其经济和社会发展步入良性循环,纷纷仿效美国等发达国家制定扶植政策,吸引国内外资金开发西部等落后地区,它们的经济主要体现在:一是灵活优惠的土地开发利用政策有利于推进西部大开发的进程;二是中央政府应因地和因时制宜地赋予西部各省更大的自主权;三是重视发挥高科技产业对西部产业结构调整的拉动作用.21世纪各国都为新一轮的西部等落后地区开发制定了新的可持续发展战略,掀起了新一轮的开发热潮.     

科技全球化的进展研究

本文从技术转移和技术贸易的全球化发展、产业研究与开发的全球化发展和信息技术与通讯技术的全球化发展三个方向,论述了科技全球化发展的进程;并且分析了研究与开发的全球化效应和各国政府的政策取向。     

专利运营基金发展调研综述及相关启示

随着我国对强化战略科技力量的重视和促进科技成果转化理念的广泛推进,以知识产权为中心形成的各种金融活动日益活跃,各国为了构筑并维持竞争优势,纷纷加入专利资源争夺战,全球专利市场一片火热。本文以专利运营基金为主要研究对象,从产生背景与发展历程出发,着重对国内外专利运营基金的实践探索展开分析,了解各自的发展现状及存在的差异,总结其出色成果和经典案例发现,国外专利运营基金的理论研究和实践探索经验更为丰富。在此基础上,提出地方专利运营基金新模式的构建思路:以政府投资为主导,多种运营方式协同支撑科技发展;优化地方政府专利运营基金政策库的组合方式等,为我国专利运营基金更进一步发展提供借鉴。     

21世纪以来美国制造业演变特点及其启示

工业革命以来制造业是国民经济的支柱产业.在经济全球化和科技全球化的竞争发展中,产业链全球化分工,其中制造业尤其是高端制造业对于一国构建现代产业体系、增强国际竞争力具有重要意义,作为制造业龙头的高端制造业成为科技强国争夺的关键核心技术产业.文章以美国为研究对象,分析了2000-2018年间制造业及其细分行业的发展现状和产...     

政府在发展风险投资中的职能定位

随着知识经济时代的到来，高科技产业与风险投资的发展日益显重要，政府在其中的作用不可忽视。本文介绍了世界各国政府为发展风险投资所采取的主要措施，并结合国情提出我国政府在发展风投资中的职能定位。     

1998年世界科技发展动向

随着经济全球化的深入和扩大,以及市场竞争压力的进一步加强,各国依靠科技推动经济增长和社会发展的努力有增无减.从亚洲金融危机、自然灾害到市场竞争,世界上许多事态的发展都进一步证明了科技进步的重要性.在1998年的世界科技发展中,有如下几方面值得重视.     

美国中小企业生存环境的八大要素

中外经济发展的实践表明，中小企业的大量存在是经济发展的内在要求和必然结果，是经济体系中形成合理的价格体系、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件。自20世纪70年代英国博尔顿报告以来，为中小企业尽可能地营造一个良好的生存环境，已经成为世界各国重要的政策取向，美国走在世界前列。我国中小企业的发展走过了很长一段弯路，究其原因在于没有建设好促进其生存的环境。本文分析了美国中小企业生存环境的要点，对于我国制定和调整中小企业政策、促进其健康发展具有借鉴意义。     

《蒙特利尔议定书》中国际臭氧消耗物质控排政策效果评述

介绍了《蒙特利尔议定书》发展进程及其重大成果,并将各类消耗臭氧层物质(ODS)年度消耗量变化趋势中的转折点与国际应对政策对应,进行了简单因果性分析,分析结果显示:《蒙特利尔议定书》中ODS减排政策效果显著。同时,总结了《蒙特利尔议定书》组织和管理、资金管理方面值得其他国际盟约组织学习借鉴的经验,但其ODS销毁处理技术、ODS流动数据统计和各国所捐资金到位等方面有待提高之处。     

世界主要经济体碳中和战略剖析及启示

气候变化是当今人类面临的重大挑战,应对气候变化已成为全球共识。在此背景下,本文聚焦美国、英国、法国和日本四国新近发布的碳中和战略报告,从战略目标、实施路径、重点领域、科技政策、金融政策和国际合作等角度,开展对比分析。相关结论包括:碳中和战略涵盖多维度发展目标;产业技术发展和碳减排目标设定是碳中和战略行动的主要措施;高碳排部门是碳中和战略部署的重要改革领域;低成本化和基础研究是碳中和科技政策的重要支持方向;融资有效性是碳中和金融政策的重要制定原则;国际科技竞争加剧是碳中和国际合作的重要背景;政策制定协调性是碳中和进程顺利推进的重要保障。结合我国碳减排面临的困难和挑战,提出我国推进碳达峰、碳中和行动的相关政策建议:深入开展碳中和行动关键领域科技攻关;全面推进绿色技术和产品低成本化;建立健全“双碳”战略政策体系;积极推动碳中和行动国际科技合作。     

西方教育市场化：理论、政策与实践

当代,特别是近二三十年以来,是一个全世界都在经历着巨大变革的新的伟大时代.改革促进发展,发展又反过来要求更深层次的改革.这种推挽式的"改革-发展-改革”模式,已经成为这个新时代的各国发展的共同特征.尤其值得指出的是,在当代诸项改革中为最者,乃是各国相继从凯恩斯模式中急速跳出来,而把市场看作了组织现代社会最有效的手段.从西方诸国政府先后放弃对金融和劳动力市场的管制,到我国也转而实行社会主义市场经济,就是这个时代特征的必然体现.国际上许多著名专家指出,这次大变革之风几乎吹遍了全球各国的社会、经济、政治、文化、科学、教育诸领域.从教育改革的角度看,在这场变革过程中,包括工业国家在内的许多国家的教育,已经或正在实施由公共服务品向可市场购买品(tradeable good)的转变.这就是教育市场化趋势[1].     

基于专利的区块链技术发展现状与竞争态势分析

区块链作为国家核心技术自主创新重要突破口,分析区块链技术发展现状与竞争格局对国家科技创新发展具有重要意义。本文基于德温特数据库,首先对技术发展阶段、主要竞争国家/地区及主要专利权人进行识别,然后从技术关注热点、核心技术领域进行国际竞争态势分析,最后采用专利组合评价指标与国家层面确定主要竞争国家/地区综合竞争地位。研究发现:区块链技术处于快速发展阶段;我国在金融、管理等数据处理系统与数字信息传输热点技术领域具有竞争优势,但美国在主要核心技术领域实力较强,专利技术具有核心竞争力;我国与美国均处于技术领导者地位,我国专利活动最强,美国第二,但美国专利质量高于我国,我国在专利质量上存在短板。最后针对我国存在的问题提出对策建议。     

发达国家技术政策调整的分析与启迪

知识经济时代，国家竞争的实质体现为科学技术水平的竞争，技术的竞争力越来越成为国家竞争力的核心，作为技术后发国家，发展中的中国将如何实现经济和技术的跨越性发展?在此背景之下，加紧制定和实施我国的国家产业技术政策，加快技术创新与技术进步，具有至关重要要的意义。本文着重研究和跟踪发达国家技术政策调整的趋势，借鉴他们的经验和教训，以提出我国技术政策调整的思路。     

区域经济一体化:中国参与世界经济活动的主要方式

经济全球化是我们在世纪之交面临的一个重大发展趋势。受这一趋势的影响，我国理论界也开始了对经济全球化的研究，并主张中国应积极参与经济全球化。笔者在分析经济全球化的特点和我国经济发展状况的基础上认为，我国当前应侧重于对区域经济一体化的研究与利用。     

集成电路装备产业的全球竞争格局与我国竞争态势分析

在文献综述的基础上,通过产业竞争态势研究,分析全球及我国集成电路装备产业的竞争态势,并在此基础上,分析和提出我国集成电路装备产业的发展建议。研究表明,美国、日本、韩国和荷兰仍是集成电路装备产业发展的强国,且各国政府是推动产业发展的主导力量,但全球市场却趋于向东亚转移。我国集成电路装备产业已形成较为完善的产业链结构和产业配套体系,主要集中于上海与北京等地,已初步具备参与全球竞争的基础,但国家科技计划在部分领域仍有缺失。研究提出,我国应在加快形成龙头引领、强化科技布局等方面进一步发挥基础优势,紧跟国际发展步伐,提升产业竞争力。     

科技强国产业结构演变特点及对中国的启示

随着经济全球化和科技全球化的深入发展,科技支撑和引领的产业结构优化调整既是全球产业变革的主要趋势、当今世界各国发展经济的重要课题,也是推动和实现高质量发展的重要抓手。本文以美国、德国、英国、法国、日本和中国为研究对象,分析2000—2015年间科技大国产业结构演变的现状和特点。研究发现,科技强国产业结构演变过程中科技创新和成本效益驱动相对低端产业及其环境污染成本向外梯度转移,长期保留高端价值链产业并形成全球化品牌效应,而且产业结构趋同化发展,价值密集型、高端知识型服务业占比大,制造业与服务业高度融合是大势所趋;中国的产业结构与主要科技强国相比还存在较大差距,需要积极融入全球产业分工和资源配置体系,以科技创新、人才智力、产业政策、品牌理念助推产业结构优化升级与经济高质量发展,积极创造科技型新产业,从而服务国家创新驱动发展战略和世界科技强国建设。     

日本医学科技项目评价体系分析及启示

开展重大科技项目评价是优化科研管理的重要措施之一。各国不断加大科研投入,持续在测度项目绩效方面推出创新举措。日本医学研究与开发署(Japan Agency for Medical Research and Development, AMED)是日本政府设立的最高级别医学研发政策制定机构,推动日本医学从基础到应用研发,并积极推进医学科技项目管理和评价实践。本文总结了AMED的主要职能和研究方向,分析AMED在项目评价管理体制、评价管理人员构成、评价过程和方法、项目数据库建设等方面的实践活动,探究AMED在项目评价中常用的通用量表工具及其主要评价内容。日本在医学研究项目管理与评价方面的经验可为我国重大医学科研项目的管理和评价提供良好借鉴,针对我国在项目评价方面的不足,提出建议:1)构建覆盖重点医学领域的项目资助体系;2)完善高度专业化的项目评价管理体制;3)设计科学高效的项目评价工具和方法。     

俄罗斯科技对外合作态势与中国当前对俄科技合作对策

科技全球化伴随着经济全球化而来，已经成为不可阻挡的时代潮流，迫切要求中国与俄罗斯加大科技合作力度，为此首先要研究俄罗斯科技对外合作态势，主要表现为：适应国内外科学技术发展的实际情况，确定对外科技合作的长期战略目标；积极加强对外科技合作的政策安排，采取有效形式推进对外科技合作事业；对外科技合作事业全面展开，注重依据利益原则分层次地加以推进。我们掌握俄罗斯对外科技合作进程，才能使中国及早采取相应的操作对策，把对俄科技合作放在重要位置，采取激励政策提高对俄罗斯科技合作水平，按照国际规则来加强科技合作，在分配知识产权时保障创造性利益，切实加强企业之间的科技交流与合作，从而推动科技合作与经贸合作紧密地结合起来。     

日本国立科研机构职能变迁分析

国立科研机构作为国家战略科技力量,在解决事关国家全局和长远发展的重大问题上发挥着极其重要的作用。日本作为重要的科技强国之一,国立科研机构在其科技创新的过程中发挥了重要的作用。本文基于日本科技发展变化大背景,从历史发展和科技创新体系两个角度梳理国立科研机构职能定位变化和机构管理的特征。研究发现,日本国立科研机构职能呈现如下特征：国立科研机构职能变迁与日本整体经济社会发展的需求同步;以立法形式确立国立科研机构战略定位与使命,明确国立科研机构的法律地位;以成果评估导向兼顾科研效率的评价体制,保持机构的活力;改革人才管理制度促进人才合理流动与竞争发展。最后针对我国国立科研机构提出如下建议：1）及时根据国家战略需求调整定位,建议国家赋予国立科研机构更多的自主权,以便采用灵活柔性的管理体制与机制,促进科研成果的高效产出;2）针对国立科研机构定位的不同,完善分类评价制度的建设;3）针对科技创新人才、创业领军人才、产业急需人才、优秀青年人才等分类制定人才引进和培养计划以及经费配套政策。     

中美量子计算研发现状对比分析及启示

量子计算在解决某些问题时的算力远超传统计算,兼具巨大的商业和军事应用潜力,是各国必争的战略领域.本文通过梳理和分析中美两国在量子计算领域的政策和研发现状来为我国推进量子计算发展提供参考.首先,分析了中美量子计算领域近期重要科技规划:美国重视战略部署和顶层设计,有效发挥国家战略科技力量优势;我国国家战略层面高度关注,科技...