当代西方政府改革的趋势及其启示

当代西方政府改革已走过了30多年的历程，其做法趋势体现了当代公共管理的新理念，这对于我国行政改革的深化，对于在市场经济条件下处理好政府与市场、企业和社会的关系，完善宏观调控机制．提高政府行政效率都具有一定的参考价值。     

论女性人格转型的现代意义

目前，中国社会正处在从传统社会向现代社会转型的过程中。转型期的中国社会。不但在社会形态上发生了一系列的变化，而且人自身也在发生着根本性的变化，人正在从传统依附型人格向现代独立个体转变，独立个人的生成，是现代性产生的重要标志，女性独立人格的生成又具有特殊的现实意义。     

制定计划、政策的若干原则

任何国家和地区的政府为了实现其社会和经济发展目标，通常都要制订一定的发展计划和政策，如经济、社会、教育、国防、住房等各方面的国家或地区的发展计划。这些计划和政策从广泛的意义上说，如果是成功的或有效的，大都具有如下特征，即具有政治、行政、技术和经济的可行性。换言之，任何具有政治可行性、行政可行性、技术可行性和经济可行性的计划和政策才是成功的和有效的。否则，政策和计划会面临制订和实施上的困难。     

从中国传统政治文化的视角论个体依附性

中国传统上是一个家国同构的宗法伦理型社会,整个社会是由不同地位、身份的人组合成的等级有序网络整体,每个个体都处于特定宗法等级关系之中。个体在政治、经济、伦理方面缺失自由,塑造了中国古代臣民的依附型人格和政治心理定势。     

百分之百的背后——大连市甘井子区全面实现网上行政审批

做好网上办事和审批工作，对于加强政府对经济和社会事务的管理、提高政府行政服务能力、实现社会信息资源共享、增加行政透明度、加强社会监督、降低社会运行成本、提高政府效能和促进勤政廉政建设，都具有非常重要的意义。大连市甘井子区政府经过几年的摸索建设，在区级政府网站上率先实现了网上办事和审批的工作模式，做到了在线申清、在线处理、在线查询和在线监督，充分发挥了政府网站的作用，极大地提高了行政办事效能。     

社会主义市场经济体制下的高等教育运行机制

党的十四大明确提出我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制,而高等教育的改革和发展必须与经济体制改革相适应,转换教育运行机制。为此,我们探讨社会义市场经济体制下的高等教育运行机制,对于高等教育的改革和发展有着重要的意义。 高等教育运行机制主要是指在高等教育运转过程中,政府、社会和高校等诸要素之间相互联系、相互作用的性质、职能及运转状态。我国原有的高等教育运行机制产生于五十年代,是一种受产品经济制约和苏联办学模式影响的以高度集中和计划管理为特征的运行机制,即一切由国家统管,一切都纳入国家计划轨道,政府部门通过行政手段和指令计划直     

浅析市场经济条件下水资源管理的三大转变

在市场经济条件下，水资源管理要实现三大转变：一是由传统防范和利用意识向市场资源型转变，建立起水的资源观、可持续利用观和价值观；二是由行政管水的运行机制向水市场体系转变，逐步建立起市场调节与政府调控相结合的新的管理机制；三是由政出多门的管理体制向水务一体化管理体制转变，建立起“统一、高效、负责”的水务一体化管理体制。     

行政文化的转型与服务型政府理念

服务型政府是以公共管理理论为基础,在公民本位、社会本位指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能并承担服务责任的政府。服务型政府的构建依据各国不同行政文化具有不同的理念,不同的实现路径。从某种意义上说,服务型政府的深层内涵体现为一种文化、一种价值观和行为规范。行政文化是国家政治的一种观念上的反应,所以传统的行政文化是国家政治体制改革所依托的背景。     

浅谈公共财政的制度建设

公共财政是国家或政府为市场提供公共服务、满足社会公共需要的一种分配活动或经济活动,是与市场经济相适应的一种财政摸式。公共部门是政府为履行其职能,管理公共事务的职能部门和权力机关。完善公共部门行政管理运行机制,预防行政执法中的腐败,建立公共财政框架下的有效的市场经济秩序,促进公共财政在我国健康发展,已经成为加入世贸组织后我国政府面临的新任务、新要求。目前我国的公共部门在运行机制和财政体制上还存在许多问题,亟待解决。     

元遗民诗人文化特征论

遗民现象是一种特殊的社会历史现象，因其作为历史背景的政治、经济、文化条件不同而遗民面貌各有所异。遗民诗人又是一个特殊的群体，有着独特的生活方式、心理追求。元遗民诗人不同于宋、明遗民诗人，其人生选择具有独立自主性，生活方式具有个体自适应性，人生追求呈现丰富多元性，以其深广的内涵和独特的风格构成了元遗民诗人的文化特征，在中国文化史上占有重要地位。     

论全球化背景下我国绩效型政府构建

人从20世纪80年代伊始,西方国家在对传统的行政模式进行转变的过程中,掀起了一股行政改革浪潮,在全球化背景下许多国家先后进行了不同程度的行政改革,并把构建绩效型政府作为行政改革的目标,这对我国的行政改革具有重要的借鉴意义。随着经济的发展,我国行政改革也一直致力于绩效型政府的构建,但我国在绩效型政府的构建中存在着理论认识不足,政府职能转变迟缓及绩效管理制度基础的缺乏等。文章阐述了构建绩效型政府存在的问题并提出了解决问题的策略。     

论我国城市土地储备运作的法律机制——基于“公共利益性”需要的探讨

我国城市土地储备制度是维护社会整体利益、实现经济调节功能的立论基础,在维护公正的经济秩序基础上通过市场调节手段创设稳建的经济运行制度。目前我国城市土地储备运作在实施宏观管理、权益分配、资金风险控制等方面尚缺乏高位阶的法律支撑和保障,亟须在土地管理、供应机制等制度方面进行创新,建立起一系列适应市场化需求的城市土地储备运行机制和法律制度。     

石油纵向型企业集团的形成机理研究

在已有的关于企业集团理论基础上,从中国转型时期,政府在国有资产管理体系中扮演着重要角色这一基本实际出发,对处于计划经济向市场经济转型时期的政府与石油企业行为进行不同于完全市场经济条件下的抽象和假定,设计了反映企业行为的基本模型,将企业行为纳入动态博弈的分析框架,对石油纵向型企业集团形成的内在和外在动力机制进行深入探讨,得出了石油纵向型企业集团形成需要实现企业与企业、企业与政府、政府与政府的多方共赢,否则就难以实现的结论,而难以实现多方共赢的原因是中国现行条块分割的行政体制和分税制的制度安排。     

略论和谐社会中政府公共治理的路径选择

社会主义和谐社会的构建,最终取决于政府管理体制上的安排.和谐社会首先在于政府的行政和谐与政务和谐,和谐社会需要和谐的行政作保障,而和谐行政则要求政府必须在公共治理方面有所转变.全面社会管理既是现代政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国构建社会主义和谐社会,实现经济和社会和谐发展的必由之路.     

建设高质量发展的现代经济体系

正所谓现代化经济体系是具有现代性的经济系统,具体体现在经济体系的增长动力、要素结构、运行机制、系统环境、发展目标五个方面。它以创新作为经济增长的驱动力,它具有高端要素集聚和现代产业主导的特征,它具有高效配置资源的成熟的市场化体制机制,它必须具有动态开     

试论行政垄断的成因与对策——以斯维尔公司诉广东省教育厅案为例

行政垄断是当下中国社会发展过程中的一个普遍现象。作为一种由行政主体违规地滥用行政权力而限制市场竞争的行为,行政垄断是政府过度干预与追逐垄断利益双重作用下的的产物。要消除这一不良现象,不仅需要建立一定的责任追究机制,也需要财政支撑机制予以补充,最终实现行政权力行使与市场机制运行的互动与共进。     

社会价值取向与个体的内隐态度

社会价值取向反映了人们在评价自己和他人结果方面的内在动机上的个体差异。亲社会型个体偏好共同利益最大化，而亲自我型个体偏好自我利益最大化。研究发现，亲自我型个体和亲社会型个体在“个人／积极＋社会／消极”的联结程度上有显著差异，亲自我型个体比亲社会型个体具有更强的“个人／积极”联结，前者对“个人／积极”联结的反应时明显快于亲社会型个体。这些结果表明亲自我型个体和亲社会型个体都持有对社会的积极态度，但与亲社会型个体相比，亲自我型个体对个人持有更积极的内隐态度；社会价值取向本身无法有效地预测经济博弈中的决策行为。     

美国模式：当代资本主义经济发展模式的特征及利弊

美国模式是以美国为主的资本主义市场经济发展模式。这一模式经历了曼彻斯特模式、罗斯福秩序模式、新美国模式等三个发展阶段。其基本特征是强调个人主义,注重自主抉择、自由创新;经济活动主要由市场机制自动调节,推行政府不干预经济的原则;融资渠道主要是金融市场和股票市场而非银行。美国模式在经济调控、融资机制、管理机制、科技创新及贸易机制方面具有显著的性能,但在经济活动自由主义化、忽视社会整体利益、加剧贫富分化等方面表现出严重的缺陷。     

我国市场经济体制下的行政指导

在市场经济务件下政府干预经济的最主要的原因是市场存在自身的弊端,会出现市场失灵的情况,政府的经济职能无外乎主要由规划、服务与诱导功能三足鼎立而成。(P6)这就要求政府采用具有灵活性及协调性较强的行政手段来间接调节市场。行政指导作为一种新型的行政手段,在我国市场经济转型时期发挥着重要的作用。本文通过分析行政指导的特征、作用及实践中存在的问题,提出在我国市场经济体制下完善行政指导的一些看法。     

论有效政府的前提:有限政府

有效政府的约束前提和行政生态要求政府必须是有限政府。而要达成有限政府，意味着在社会文化层面上，政府权力限定在公共领域；在经济层面上，政府职能的范围取决于市场的需要；在政治层面上，着重透明行政与权力制约。