蒙大拿的鲍卡斯的“中国缘分”

<正>2013年12月20日上午,美国总统奥巴马透过白宫网站发表声明,明确了新任驻华大使的提名意向,现任国会参议员、民主党人马克斯·鲍卡斯将来华接棒骆家辉。该人事任命在圣诞假期结束后正式进入程序,预期新大使将很快来京就位。这次出人意料的任命,令鲍卡斯一时间成为公共舆论的焦点,关于这位现任参议院财政     

大使馆的建立以及大使的任命和就任

大使的任命大使是由一国元首向另一国元首派遣的,是国家元首的代表。所以,各国大使都由国家元首任命。尽管大使的提名和任命所需要的法律程序各国不尽一致,但由元首任命则是一样的。美国任命新大使由总统提名,要经过参议院举行听证会辩论,经通过后才能由总统正式任命。英国首相和日本首相是实际执政的政府首脑,大使人选由他们提名,但仍需由国家元首女王和天皇来任命。     

时事概览

<正>美国国会参议院批准马克斯·鲍克斯为下一任驻中国大使2014年2月6日,美国国会参议院批准资深参议员72岁的马克斯·鲍克斯为下一任驻中国大使。提名通过后,爱好跑步的鲍克斯说他打算参加北京马拉松赛。美国总统奥巴马去年12月提名鲍克斯为新任驻华大使。参议院在表决中以96票对0票,一致批准这项提名。包括鲍克斯在内,四名议员没有表决。参院多数党领袖、民主党籍议员里德说:"他任议员数十年,他的激情众所周知。奥巴马总统任命他代表美国在中国的利益,是绝佳选择。"     

蒙大拿的鲍卡斯的“中国缘分” 明眼看美国简

2013年12月20日上午,美国总统奥巴马透过白宫网站发表声明,明确了新任驻华大使的提名意向,现任国会参议员、民主党人马克斯·鲍卡斯将来华接棒骆家辉。该人事任命在圣诞假期结束后正式进入程序,预期新大使将很快来京就位。这次出人意料的任命,令鲍卡斯一时间成为公共舆论的焦点,关于这位现任参议院财政委员会主席的背景也被深度挖掘与剖析。值得一提的是,作为鲍卡斯的前辈,蒙大拿州历史上的资深国会参议员迈克-曼斯菲尔德曾出使日本。     

拜登保持竞选优势，但做不到“躺赢”

正8月20日,美国民主党的乔·拜登在该党全国代表大会第四天正式接受总统候选人提名,这是迄今为止他近半个世纪政治生涯的最"高光"时刻。此前30多年里,身为特拉华州联邦参议员的拜登曾两次争夺过党内总统候选人提名,但都功败垂成:第一次是1988年,因被发现抄袭一位英国政客的演讲而退选;第二次是2008年,被参议院的"后生"奥巴马击败,不过奥巴马随后选择拜登作为他的竞选伙伴,使得他当了八年的美国副总统。     

强悍有毒的外来入侵植物——蓖麻

<正>令美国白宫和参议院风声鹤唳的蓖麻毒素是什么?何以引起如此巨大的恐慌?这还要从蓖麻说起,这位来自非洲的外来入侵者生长快、种子高产且有毒,其种子提炼的蓖麻油用途广泛……终致蓖麻成为植物多样性保护的劲敌。2013年4月,美国白宫和参议院都被几封信弄得风声鹤唳,参议院的邮件服务处甚至暂停了接收新的纸质邮件。究其所以,是因为在这些分别写给总统、参议员和大法官的信封里发现了一种白色粉     

“超级政治行动委员会”现象观察

2012年是美国第57届大选年,美国选民将再度有机会参加四年一次举行的总统选举,同时改选联邦参议院1/3的参议员和众议院成员.自1789年乔治华盛顿当选首任总统以来,美国的选举制度、竞选方式,选举手段和选民状况一直处于演化过程中,这种情况在过去40年间尤为明显.如果要问本次大选与以往相比有何新看点,那么首先应该提到的就是“超级政治行动委员会”现象.今天,这种可以合法地、无限制地筹集和支出政治性捐款的民间机构如雨后春笋般在全美各地成立,它们的影响力渗透了主要竞选人选举活动的全过程.     

美国官员如何申报私人财产

在各国政府推行廉政建设的过程中,政府官员公开申报私人财产,这是为了加强对政府官员的法律和公众监督,以防止贪污腐化、营私舞弊的一项有力措施。美国政府对官员的财产建立了十分严密的申报制度。政府设有专门的“廉政公署”,负责监督各级官员的“道德从政”情况。财产申报就属于这一机构的职权范围。财产公开的法律依据是1978年国会通过的《廉政法案》和《美国法典》第五款以及《联邦规章条例》第五款的规定。廉政公署统一印制《行政人员财产申报报告》,发给有关人员填写。需要填写。报告”的政府人员主要有以下几类: 一、竞选总统和提名副总统的候选人; 二、总统任命但需经参议院批准的官员。三、下列新选或新任官员: a.总统;b.副总统;c.联邦政府一般行政人员工资表上列为16级以上的,或与这一级别相当的官     

新任美国中央情报局局长罗伯特·盖茨(Robert M.Gates)

2月2日白宫发言人非茨沃特宣布,里根总统已接受中央情报局局长凯西的辞呈,并任命他的副手罗伯特·盖茨接替其职务。如果参议院批准这项任命的话,盖茨将成为中央情报局历史上最年轻的局长。自从去年12月中旬凯西住院接受脑瘤摘除手术后,中央情报局一时群龙无首。舆论普遍认为,在“伊朗门”事件中受牵连的这位现年73岁的情报首脑似不太可能再回中央情报局了,因此由谁来接替他引起人们极大的关注。据说里根总统原先打算让前参议院多数党领袖小霍华德·贝克出任此职,后由于贝克有意     

“政治任命”驻外大使惹争议

<正>2014年1月28日,时常主持听证会的资深国会参议员鲍卡斯坐到了被质询的位子上。面对参议院对外关系委员会全体成员,他以新任驻华大使提名人身份接受听证。虽然听证会以及其后的参议院投票都十分顺利,但鲍卡斯本人在会上的坦言"我并非中国问题的真正专家",还是被媒体和公众揪住不放。事实上,针对奥巴马在驻外大使提名上"政治任命"的批评已然不绝于耳,而鲍卡斯的这句实话显然有几分火上浇油的意味。奥巴马卖官鬻爵?     

美联储和IMF：两位女“掌门”怎样当家

10月9日,美国总统奥巴马宣布提名现任美联储副主席珍妮特·耶伦担当下一任美联储主席。获得参议院认可后,耶伦将成为美联储百年历史上首位女主席。这很容易让人联想起国际货币基金组织（IMF）的女总裁拉加德。美联储和IMF,对全球货币金融领域乃至世界经济发展都有着至关重要的作用,因此,两位女“掌门”如何当家以及其间的相互协调,就格外引人关注。     

罗姆尼：卷土重来问白宫

1980年，经历两度初选失败的罗纳德·里根最终抓住机会，获得共和党总统候选人提名，并一鼓作气战胜在任总统卡特，入主白宫。1996年，鲍勃·多尔在经历1988年初选惜败之后，赢得共和党提名，但仍负于谋求连任的克林顿。2000年，国会参议员约翰·麦凯恩与得州州长小布什争夺共和党提名失败，蛰伏八载后争得了提名     

追风人物

特朗普提名艾米•巴雷特担任美最离法院大法官,美国总统特朗普9月26日宣布,提名艾米·科尼·巴雷特担任最高法院大法官,接替已故大法官金斯伯格留下的空缺。在参议院掌握多数的共和党希望在月前快速完成新任大法官的提名确认程序:而民主党认为应待大选后由新一任总统提名。     

抹不掉的污痕——美国政要丑闻摘录

沃伦·哈定:蒂波特山丑闻蒂波特山是美国政府在怀俄明州为应付紧急情况而准备的海军石油保留地。1920年,美国通过了一项法律,允许私人租用公共土地。当时的内政部长艾伯特·福尔就使用蒂波特山和其他几个石油保留地与一些投标人私下交易。早年艾伯特·福尔曾与沃伦·哈定一起在参议院外交委员会工作,并成了这位未来总统的亲信。1920年哈定当选总统后曾想任命他为国务卿,但最后只让他到了内政部。在内政部,这位蒙大拿州的参议员用国家财产进行了巨额的非法交易。终于有一     

简析南京临时政府的政权形态

南京临时政府在中国第一次建构了民主共和制度,对西方民主共和制度在中国的试行作了有益的探索,但其政权形态并不完备,总统权力过大,参议院没有弹劾权,司法权也尚须建立与独立;在实际运行上,政府与参议院未能互相协调,以收指臂之效,行政权抑压立法权,而参议员则“狃于三权分立之说,好持异议“,束缚着政府的运行。     

特朗普执政已两年,行政缺编为何仍旧严重

<正>在2019年2月5日发表的年度国情咨文演讲中,美国总统特朗普提到了行政缺编问题,称他提名的行政机构领导人选屡屡在国会参议院听证批准过程中碰壁。他将这种"提名难"归咎于党派政治的恶斗,呼吁通过两党行动来解决。特朗普说,"我们必须在国内团结一致……这个新的合作时代,可以从最终批准300多名非常合格的提名人开始……参议院未能对这些提名做出回应,这对被提名者不公     

从美国最高法院首席法官易人谈起

今年6月17日,美国总统里根提名威廉·伦奎斯特为美国最高法院首席法官。与总统、众议院议长、参议院多数党领袖一样,在美国,最高法院首席法官是统治集团中最有权势的人物之一。美国实行三权分立,最高法院同国会和行政当局地位平等,相互制约平衡。最高法院是美国最高上诉法院,在美国司法体系中居于举足轻重的地位,但它并不是一个“纯司法机关”,实际上只有它拥有“司法审查”权,即解释宪法的权力,被美国最高法院裁决违宪的国会或州议会立法和总统的行政法规无     

内格罗蓬特这个人

华盛顿时间2月17日上午,美国总统布什正式提名驻伊拉克大使约翰·内格罗蓬特为国家情报主任(DNI,DirectorofNationalIntelligence)。一旦参议院予以确认,内氏就要在美国情报界编年史上占据篇幅可观的一席之地。消息既出,媒体的相关评论接踵而至,其中对内氏前程持“利空”倾向的     

闲话美国总统 (二)最没权力又可能最有权力的副总统

早在200年前,美国历史上第一位副总统约翰·亚当斯就曾抱怨说:“我的国家以它的聪明智慧替我想出了这样一个人类的创造力或想象力所能设计出的最无意义的职位。”第二任副总统托马斯·杰斐逊又评论说:“副总统是个光荣而轻松的职务”。名义上,美国副总统是政府的第二号人物,所谓一人之下、万人之上。但实际上,副总统却是一个挂名闲职,在政治生活中无足轻重,被称为“多余的政府大员”,美国历史上“被遗忘的人”。说起来美国副总统确没有多少工作。副总统兼任无表决权的参议院议长(除非参议院的投票出现僵局),此外还担任国立博物院院士及评议员这样与政务无关的兼职。有鉴于此,自19世纪以来许多雄心勃勃的政客宁愿去竞选参议员或当国务卿而不愿坐副总统这把交     

解除禁运,能否消解美越关系的症结

<正>2014年6月17日,奥巴马总统提名为下任美国驻越南大使的资深外交官特德·奥修斯在国会参议院审批其任命事宜的听证会上表示,美国现在应当考虑解除向越南出售致命性武器的禁令。奥修斯的这一提议,使横亘在美越关系上的武器禁运问题再次成为公众关注的焦点。在美越关系中,禁运问题不仅是当前两国共同关注的重要议题,也是尚未解决的历史遗留问