特朗普政府第四任国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩

<正>9月18日,美国总统特朗普通过社交媒体宣布,将任命罗伯特·奥布莱恩(Robert C.O’ Brien)担任国家安全事务助理,这将是特朗普总统三年内任命的第四位国家安全事务助理。奥布莱恩本人是一名成功的执业律师和一名资深共和党人,现年53岁,获任之前担任美国国务院"人质事务"总统特使,具有丰富的外交工作经历。特朗普总统发推特称他为"我所知道的美国历史上最伟大的人质谈     

美国对非理念和政策大转向

正2018年12月13日,美国国家安全事务助理博尔顿在美国保守派"营地"、知名智库传统基金会发表演讲,概述了特朗普政府的对非洲新战略。在此前一天,特朗普正式批准了美国对非新战略文件。特朗普政府对非新战略是美国整体内倾、重利的结果,并非"一时起意",很可能具有历史分水岭的转折意义。新在何处美国政府发布的对非洲新战略,其指导原则即是特朗普强调的"美国     

美军驻留经费谈判——日美嫌隙的诱因？

正2020年秋季,日美关于2021年度起的五年间驻日美军驻留经费日方负担额的谈判将正式开始。前不久,原美国总统国家安全事务助理博尔顿在回忆录中披露,特朗普要求日方每年承担80亿美元驻日美军费用,这相当于目前日方负担额预算的四倍以上。实际上,特朗普政府对韩国与德国也提出了类似要求,甚至不惜以大幅撤出驻留美军相要挟(驻德美军已经计划要撤出     

“新门罗主义”登场

<正>2013年11月18日,美国国务卿约翰·克里在美洲国家组织总部发表演讲,宣布“门罗主义”时代已经终结,承诺“美国不再干涉其他美洲国家的事务”,收获现场不少拉美国家的掌声。不过,仅仅数年后,“门罗主义”就又被美国官方摆上台面。2019年,美国总统国家安全事务助理博尔顿扬言“门罗主义还存在,且生机勃勃”,特朗普更是在联大会议上声称要继续推行“门罗主义”。人们惊呼,“新门罗主义”已悄然降临美洲大陆。     

“四边对话”将显著影响地区秩序重构

2020年12月底,美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩代表特朗普向印度总理莫迪、澳大利亚总理莫里森以及日本前首相安倍晋三颁发"功勋军团"荣誉勋章(LegionOfMerit),意在表彰三人在地区与国际事务中所做出的"贡献"。从他这一波操作所选择的三个对象国,不难看出特朗普政府对于"美日印澳四边对话"(下文称"四边对话")机制的认可,他似乎也在为自己任内推动美国"印太战略"颁发了一枚勋章。     

研拟“X报告”:美对华遏制战略走向理论?

<正>伴随着中国综合国力的快速发展和国际地位的显著提升,美国学、政、军界防华反华言论不断增多,结构性敌意上升。特朗普政府在贸易摩擦中向中方施加了系统性的压力,副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、总统国家安全事务助理博尔顿等主要官员多次发表涉华负面言论,"修昔底德陷阱"更已成为被滥用的概念。总体看,这些理念多为口号式的政治说教,被部分政客借以宣泄个人信仰或     

特朗普政府尚未制定出完整的对外战略

2017年美国国内政治一个主要特点是,特朗普执政开局遭遇困境,执政能力受到质疑。他的行政班子组建速度远远低于往届政府,目前仍有大量需要国会参院批准的政府高级职位空缺。特朗普任命的白宫重要官员像走马灯一样不断被撤换,最“短命”的是他的首位总统国家安全事务助理弗林,只干了24天就因陷入“通饿门”丑闻而不得不辞职。     

特朗普外交,等待尘埃落定

正美东时间2月13日,美国总统国家安全事务助理迈克尔·弗林因"通俄门"宣布辞职。事情的直接起因是弗林在特朗普候任期间两度与俄罗斯驻美大使通电话,暗示对方特朗普当政后将取消对俄制裁。弗林曾在奥巴马时期担任国防情报局局长,不可能不知道他与俄驻美大使的通话必定被监听,也不可能不知道他的作法涉嫌干政违法,但他仍然这样做了。此事既是他的傲慢粗疏使然,也反映出特朗普团队希望颠覆所谓华盛顿旧体制和     

时事概览

特朗普离任前出台多项措施1月11日,美国政府宣布将古巴重新列入"支恐国家"名单,理由包括古巴为恐怖分子提供庇护、干涉委内瑞拉和地区事务等。美国曾在1982年将古巴列入"支恐国家"名单。2015年,随着美古关系缓和,时任奥巴马政府将古巴移出该名单。1月18日,美国总统特朗普说将于1月26日起取消针对部分国家的旅行限制措施,包括欧洲申根区成员国、英国、爱尔兰和巴西等。不过,当选总统拜登的过渡团队随即表示就职后将继续实施这些限制措施。     

美国外交与安全“三巨头”

7月8日～9日,美国总统国家安全事务助理赖斯女士对中国进行访问,受到中方高规格接待。国家主席胡锦涛、军委主席江泽民、国务委员唐家璇予以会见,外交部长李肇星与她举行会谈。在7月8日下午中国外交部举行的记者招待会上,至少两次有外国记者提问:中国政府内是否也有类似于美国总统国家安全事务助理的职务?中国政府中谁的职位与赖斯对等?对此,外交部发言人章启月答道:赖斯女士是应李肇星外长的邀请对中国进行访问的,美国有美国的政府体制,中国的体制跟美国不同。的确,国家安全事务助理是美国独特的政治设置。在近几年的重大国际事件中,人们常常看到美国国家安全事务助理赖斯的身影。而这又让我们想到美国外交和国家安全事务的另外两个重要职位———国务卿和国防部长。三者分别掌握着何种权力?彼此之间又有什么关系?———编者     

与美国唱反调:欧盟同意向伊朗提供1800万欧元援助

正美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿8月22日表示,美国不打算停止、并可能采取其他措施向伊朗施压。一天后,欧盟就高调与美国唱起了反调。8月23日,欧盟同意向伊朗提供1800万欧元的援助,其中包括对伊朗私营部门进行援助,以帮助抵消美国对其制裁的影响,挽救2015年达成的伊核协议。报道称,欧盟此举反映出对美国总统特朗普今年5月放弃的伊核协议的高调支持。这是欧盟预算中为伊朗制定的5000     

挑起贸易大战 美国义利尽失

正美国主动挑起贸易大战,中国毫无惧色坚决反击2018年3月8日,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。232措施违反了世界贸易组织相关规则,不符合"安全例外"规定,实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施,对我国利益造成严重损害。2018年3月22日,美国总统特朗普签署备忘录,根据"301调查"结果,"因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并限制中国企业对美投资并购。"——这标志着,特朗普政府主动     

美国总统特使访华

1989年12月9日至10日,美国总统特使、总统国家安全事务助理斯考克罗夫特以及副国务卿伊格尔伯格一行访问了中国。访问期间,邓小平同志、江泽民总书记、李鹏总理分别予以会见,钱其琛外长与之进行了会谈。美国总统特使向中方通报了美苏首脑马耳他会晤的情况,并同中方就国际形势和     

美国对“一带一路”的态度转变

<正>"一带一路"国际合作高峰论坛在北京举行,美国派出了以特朗普总统特别助理、白宫国安会亚太事务高级主任波廷格为首的团队参会。这是"一带一路"合作倡议提出以来,美国官方给予的最为积极的回应。2013年,奥巴马总统开始第二任期,着力继续推进其"亚太再平衡"战略。中国新任国家主席习近平将提出何种对外政策正引发外界的关注。当时中国正处于周边外交     

反对特朗普的“深层国家”真的存在吗

<正>人称"白宫里的一只鹰"的美国国家安全事务助理约翰·博尔顿被特朗普"解职"。对此,华盛顿的建制派都称"大快人心",而共和党保守派、联邦参议员泰德·克鲁兹却表示,这是"深层国家(deepstate)的胜利"。此前,特朗普曾多次谴责白宫和国务院肆无忌惮的泄密活动源于"深层国家"。那么,"深层国家"是什么?美国政治体制中真的存在反对特朗普的"深层国家"吗?"深层国家"的前世一般来说,学界认为所谓"深层国家"最早指的是1923年由土耳其领     

外交动态

<正>习近平同美国总统特朗普通电话2017年2月10日,国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。习近平祝贺特朗普正式就任美国总统,感谢特朗普2月8日来信就元宵节和中国农历鸡年向中国人民致以节日祝福,对特朗普表示愿意努力拓展中美合作、发展惠及中美两国和国际社会的建设性双边关系表示高度赞赏。特朗普对此表示感谢,再次     

沙特与以色列建交渐行渐近

<正>5月16日，以色列外交部总司长利维对华盛顿进行了工作访问，以沙建交是他这次访问美国的重要内容。此前的5月6日，美国总统国家安全事务助理沙利文曾穿梭访问沙特和以色列，沙以建交也是关键议题。据以色列媒体报道，未来半年拜登政府将全力以赴推动沙以建交，期望能在2024年大选开始之前收获这项具有历史性意义的外交成果。     

美国与塔利班的和谈没戏了？

<正>在美国阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德宣称已结束与阿富汗塔利班的第九轮谈判并取得"重大进展"后不久,当国际社会普遍对美塔签署协议调高预期之时,美国总统特朗普却于9月7日突然宣布取消他与塔利班     

接连遇挫后,特朗普更倚重谁——专访美国问题学者刁大明

美国总统特朗普的"百日新政"已过一多半,尽管政令频频,落实竞选承诺的意志饱满,各种挫折也是接二连三。4月1日,本刊记者走访了中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明,请他谈谈对特朗普执政开局表现的看法。     

邦迪兄弟

采访白宫和美国政府消息的华盛顿记者,往往碰到一个麻烦的问题,即当白宫新闻秘书塞林格提到邦迪的时候,记者们不知道他指的到底是哪一个:是国防部负责国际安全事务的助理国防部长、“五角大楼亚洲和南越问题专家”威廉·邦迪?还是他的弟弟、肯尼迪担任总统时期权倾一时的负责国家安全事务的总统特别助理麦克乔治·邦迪? 约翰逊继任总统三个月以来,白宫高级工作人员总统特别顾问索伦森、施勒辛格相继辞职。华盛顿流传着关于麦克乔治·邦迪的谣传。2月7日的《时代》周刊说,“一度是肯尼迪关于国家