朱之鑫：我国统筹城乡发展仍存在五大问题

国家发展和改革委员会副主任朱之鑫9月2日在全国政协“统筹城乡发展,促进形成城乡经济社会发展一体化新格局”专题协商会上表示,我国在统筹城乡经济社会发展方面还存在五大矛盾和问题。这五大矛盾和问题分别是：     

成都市城乡统筹发展的问题及对策

统筹城乡发展是全面建设小康社会、促进农村经济社会全面发展的客观要求。随着社会经济的快速发展,成都城乡面貌发生了深刻变化,但城乡经济社会发展的不和谐因素依然很多。统筹城乡发展、促进城乡一体化建设要求统一城乡发展规划,加强城乡间的基础设施建设和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,使农村和城市一样共享现代文明,以实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。     

城乡发展规划一体化的探析

城乡发辰规划一体化是我国统筹城乡发展,改变城乡二元结构,构建和谐社会的必然要求。中央政府制定了“统筹城乡发展,促进城乡良性互动发展,工业反哺农业”等系列政策,加大了统筹城乡经济社会发展的力度。当前,在沿海发达地区和内地大城市近郊地区已率先在城乡协调互动发展的一体化战略方面进行了大量成功探索,但也存在诸多问题,只有认识这些问题并采取有效措施,才能保证城乡发展规划一体化进程健康可持续地发展。     

西部地区城乡经济一体化水平测度与评价

为了更好地实现西部地区城乡经济一体化,对西部地区城乡经济一体化发展水平进行综合测评和排名。构建系统的城乡经济一体化指标体系,并收集2010年相关数据,运用层次分析法(AHP)对西部地区12个省份的城乡经济一体化进行测评。结果表明西部地区城乡一体化发展进程较快,但整体发展水平较低,各省城乡发展不平衡。根据测评结果,针对西部各省份城乡经济一体化的现状,提出西部地区统筹城乡经济发展切实可行的政策建议。     

河南省城乡一体化发展路径探析

改革开放以来,河南省经济和社会发展取得了巨大成就,但还存在不和谐的因素,其中农业经济落后于工业经济,农村发展滞后于城市发展,城乡之间社会事业发展不协调、基础设施建设不平衡、社会保障不同步、居民收入差距拉大等问题仍然制约着河南省全面、协调、和谐发展,成为困扰河南省实现城乡和谐发展的障碍。因此,统筹城乡经济社会发展、推动城乡二元结构向城乡一体化融合是新形势下河南省解决"三农"问题的根本途径。本文重点分析了河南省城乡一体化的现状特点及存在的问题,同时对如何推进城乡经济社会一体化提出相关建议和制度保障。旨在探索实现城乡经济社会一体化以及整个社会和谐稳定的新途径。     

建立城乡协调发展的制度保障

统筹城乡经济社会发展,破解"三农"发展难题,逐步缩小城乡区域差距,是山西省转型综改四大战略任务之一。要全面实现这一目标,最根本的是要不断建立健全城乡经济社会发展一体化的体制机制,消除城乡二元结构的体制障碍,建立起城乡协调发展的制度保障,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的城乡协调发展长效机制。为此,《总体方案》将改革创新城乡统筹     

以农业产业化为支点推进城乡统筹发展

城乡统筹发展是新时期全面落实科学发展观的重大战略举措。文章以城乡产业融合为切入点,分析了农业产业化与农村工业化、农村城镇化的耦合关系,并从城乡统筹发展的高度提出了推进农业产业化的新思路,以此带动和促进城乡经济、社会、文化一体化协调共进。     

成都市统筹城乡发展的实践探索及启示

2003年以来,成都市以"三个集中"为核心,以市场化为动力,以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障,在统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化方面进行了积极的探索。成都市城乡统筹发展的实践探索给了中西部地区很多有益的启示。     

武汉城市圈城乡一体化水平综合评价研究

在系统解析城乡一体化内涵的基础上,根据武汉城市圈城乡经济、社会发展特点,从规划建设、经济发展、社会服务、生活环境一体化4个方面,选取29个具体指标,构建城乡一体化综合评价体系;运用SPSS的Factor过程,对武汉城市圈进行了评估.研究结果表明:武汉城市圈城乡一体化发展水平与城市综合发展实力基本一致,武汉市的综合优势及其突出地位显著区别于其他城市,周边8市则在城乡一体化的不同方面各具特色.推进武汉城市圈城乡一体化首先应立足于发挥各自优势,克服城乡二元体制,统筹城乡发展.     

统筹城乡经济社会发展:解决“三农”问题的重大战略

统筹城乡经济社会发展是解决“三农”问题、实现城乡经济良性循环的必然选择;是解决“三农”问题的重大创新;是全面建设小康社会内在要求的深刻体现。我们要通过深化改革,改变城乡二元结构,建立平等和谐的城乡关系,推进城乡经济社会统筹发展。     

加强特色产业集群建设,促进首都城乡一体化发展

北京市委、市政府在《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》中强调指出：“要按照区域功能定位的要求，统筹规划城乡产业发展”，“努力培育特色产业集群、特色经济带，推动产业结构优化升级，走新型农业化发展。”城乡融合、城乡和谐是城乡经济社会一体化建设的目标，而加快特色产业集群建设，则是实现城乡经济社会一体化战略的基本路径。     

统筹城乡经济发展存在的问题及对策

党中央提出了统筹城乡经济社会发展的重大战略。正确处理好经济发展过程中的城乡关系是我们党要迫切解决的重要问题。要改变我国目前城乡经济失衡状况,必须突破我国城乡经济的二元结构,统筹兼顾,协调发展。通过对我国统筹城乡经济发展中存在问题的分析,提出了促进统筹城乡经济发展的思路对策。     

统筹城乡经济社会发展:解决“三农”问题的重大战略

统筹城乡经济社会发展是解决“三农”问题、实现城乡经济良性循环的必然选择；是解决“三农”问题的重大创新；是全面建设小康社会内在要求的深刻体现。我们要通过深化改革，改变城乡二元结构，建立平等和谐的城乡关系，推进城乡经济社会统筹发展。     

统筹城乡经济社会发展的对策措施

统筹城乡经济社会发展,必须从整个区域社会经济发展的总体目标出发,提出正确理念,对城乡发展做出统一领导、统一规划。其中关键是要在加快农村社会经济发展、建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系方面取得重大突破。一、树立正确的战略理念,促进城乡经济统筹发展统筹城乡发展是一个十分复杂、艰巨而重大的经济、政治和社会问题。研究政府如何统筹问题必须从更高层次和更广阔的视野上提出战略理念。     

城乡统筹发展:改革30年后中国城乡关系发展的新阶段

党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标,提出统筹城乡经济社会发展,全面繁荣农村经济,并把四川作为城乡统筹发展的试验区,这是改革30年后我国城乡关系发展的新定位。以史为鉴,可以知得失,对城乡统筹发展的研究应放在比较和历史的视野中进行,深入分析我国城乡二元结构形成的历史原因以及城乡统筹中亟待筹划的核心问题,以便为实现城乡一体化提供政策支持。     

实现城乡一体化路径探析

建立城乡经济社会发展一体化体制和机制,着力破除城乡二元结构,形成城乡一体化新格局。要求我们转变观念,确立城乡一体化发展战略;抓住重点,把握城乡一体化的重要抓手;深化改革,构建城乡一体化的制度体系。     

发展休闲产业 促进城乡经济一体化

农村缺乏支撑产业是统筹城乡经济发展的最大障碍,发展休闲产业是促进城乡经济一体化的有效途径。在介绍休闲产业特性的同时,从城乡经济空间、市场、产业、企业和制度等5个方面分析休闲产业对促进城乡经济一体化的作用,在此基础上提出促进休闲产业健康发展的对策建议:完善产业支撑体系,建立现代市场体系,实施产业优惠政策,培育休闲龙头企业,统一城乡经济社会制度。     

浅析统筹城乡产业发展中存在的问题

城乡二元经济体系严重阻碍了我国经济和社会的协调发展,不利于和谐社会的构建。而统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的前提和重要内容,是适应产业融合趋势的需要,是改变城乡二元经济结构的突破口,是优化产业结构的重要途径,因此在统筹城乡经济社会发展中,统筹城乡产业发展成为首先要解决的问题。本文在分析我国城乡产业发展的现状的基础上,找出其中存在的主要问题和障碍,以便在正确认识问题的基础上,更有针对性地开展统筹城乡发展的相关工作。     

长兴县全面推进新农村建设

近年来,长兴县把“三农”工作作为全县工作的重点,积极开展统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的探索和实践,城乡一体化“八大工程”扎实推进,并取得了显著成效。浙江大学与长兴县的合作有良好的传统和基础,自2004年签署《长兴县人民政府与浙江大学科技合作协议书》以来,双方的合作日趋密切,在科技项目合作与转化、人才引进和交流、技术与技能培训等领域,都取得了丰硕的成果,有力地促进了长兴经济社会更快更好地发展。特别是浙大公共管理学院于2004年5月开始成立课题组,对统筹城乡发展、建设新农村实践进行跟踪调研,编写出版了《统筹城乡…     

加快小城镇建设 推进城乡一体化发展

党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农,以城带乡的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。当前,要实现以工促农,以城带乡,关键是要坚持城乡统筹发展,加快小城镇建设,从而增强小城镇的辐射力和带动力。