诌议水库移民开发性安置模式

本文作者通过分析了水库移民开发性安置的基本途径,同时提出了相关对策,促进水库移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”,推进安置区和谐社会和新农村建设。     

开发性移民基本法律原则研究

依法移民和开发性移民是我国水利水电移民工作的基本准则。对开发性移民法律原则的研究有助于移民法律法规的制定和贯彻实施。开发性移民法律原则包括：国家干预原则、合理公平补偿原则、开发原则,利益兼顾原则、可持续发展原则等。     

对开发性移民的法律解释

开发性移民方针的提出是我国水库移民理论的一次重大创新，开发性移民是对补偿性移民的发展．从法律角度来看，开发性移民的实质是遵循市场经济的基本规律，运用法制手段，以移民补偿和库区开发为基础，对国家、集体、个人利益关系的一种平衡和协调，以实现库区经济社会的可持续发展．     

论开发性移民法律关系

研究开发性移民基本法律问题，首先必须阐明开发性移民法律关系性质。从政府职能转变，国家、集体和个人三者利益兼顾以及实现库区经济可持续发展等角度分析，得出开发性移民法律关系应是经济法律关系。     

重庆市三峡库区农村开发性移民项目难题解析

农村移民安置是三峡工程移民的重点和难点。以重庆库区为例,在现有的农村开发性移民项目中,存在盲目性,配套服务不健全等问题。为实现既定的移民安置目标,必须按照社会主义市场经济的要求对库区农村开发性移民项目和农业产业结构进行改革和调整,实现库区可持续发展．     

我国水库移民安置的实施与管理

阐述了我国水库移民安置实施阶段的主要任务和应当达到的基本要求。通过对部分水库移民安置经验的分析，提出搞好水库移民安置的实施与管理应重视几个方面：要有正确的思想舆论指导；走开发性安置移民的路子；多途径多方式安置移民；运用正确的政策调动积极性；正确使用淹没补偿资金；加强计划管理和项目管理；加强领导精心组织。     

提升人的素质:实施三峡开发性移民战略的关键

三峡移民，作为三峡移民活动中的主体、开放性多民战略的承胆者和实现者，其自身的素质如何，直接关系到这一战略目标的实现程度，从现状看，由于历史的原因，三峡移民的总体素质不能适应实施开发性移民战略的要求。鉴于此，培育移民的现代素质，成了三峡开发性移民的关键，抓好人力资源开发中的三个效应（优先效应、同步效应、 双场效应），则是迅速提高移民素质的有效途径。     

三峡库区移民后期扶持政策研究

以水库移民相关法规和政策为依据，在已完成的三峡工程一、二期移民及其相关移民工作实践的基础上，对三峡开发性移民后期扶持政策的指导思想和原则进行归纳，提出开发基金、产业经营、预警系统、安全及法规保障等作为三峡库区移民后期扶持政策的主要内容和工作要点。     

基于以人为本的三峡移民后期扶持工作思考

三峡移民后期扶持是"在移民中发展,在发展中移民"的开发性移民方针的具体体现,是实现移民可持续发展和安稳致富的最有效形式.本人从万州库区移民的实际出发,多视角地探讨以人为本的后期扶持的意义、基本内涵、措施及建议,从根本上解决库区产业空心化、财政贫困化、城镇空壳化问题,走出一条可持续发展的朝阳之路.     

中国水库移民补偿政策演变及创新

近60年来,中国水库移民补偿政策大体经历了以土地互换为主补偿,依靠行政手段低补偿,初步规范土地征用补偿,实施开发性移民,规范移民补偿,以人为本、建设移民和谐社会等六个阶段的演变;针对水库移民补偿政策存在的主要问题,提出了中国水库移民补偿政策的创新思考。     

关于峡库区移民后期扶持的若干认识问题——《三峡库区移民后期扶持政策研究》系列论文之一

三峡工程二期移民结束后，三峡库区移民工作的重点将转向移民后期扶持工作，开发性移民特点决定季移民后期扶持是整个移民中最重要，难度最大，延续时间最长的过程，与市场经济相适应，是移民后期扶持必须努力解决的关键问题，合理地处理好各种利益关系，建立科学的利益调整机制，是贯穿移民后期扶持始终的核心问题，在对移民后期扶持的对象，时间和目标等重大问题的具体认识上，目前仍然存在着一些分支或不甚明晰的地方，需要作进一步的分析和论证     

三峡库区外迁移民问题研究

三峡库区大规模移民外迁已经基本结束，实现了三峡工程移民目标“搬得出、稳得住，逐步能致富”的第一步，及时总结外迁移民安置的经验和训练，提出实现外迁移民安置一步的目标“稳得住、逐步有致富”即外迁移民经济发展问题的对策，对于进一步搞好三峡库区移民和三峡工程建设，丰富我国开发性移民理论都具有重要意义。     

三峡工程对涪陵地区农业区域开发的影响与对策研究

分析了三峡工程涪陵地区库区淹没损失及对农业区域开发的影响。在此基础上，研究了农业开发性移民与农业区域综合开发的有机结合问题，并提出若干有关区域农业持续发展的对策．     

论我国水电工程移民的“投资性补偿”思路

移民补偿方式是长期困扰我国水电工程移民的一个主要问题,我国当前施行的＂开发性补偿＂移民政策虽在一定时期起到了较好的效果,但该政策在移民补偿标准、补偿范围和补偿数额等方面均存在问题。＂投资性补偿＂的提出借鉴了经济学中的价值转移理论,将移民补偿分为＂长期补偿＂、＂安置补偿费入股＂和＂土地使用权入股＂三个阶段,该机制更能适应我国的国情,并有利于逐步实现水库移民和库区经济的可持续发展。     

平陆县扶贫移民城镇化的途径及其效应研究

扶贫移民是贫困地区人们摆脱贫困的途径之一,山西省平陆县作为国家级贫困县享受着扶贫移民的政策,在扶贫移民过程中移民迁入地类型多样,其中向城镇地区移民是一个重要的、难度最大的移民类型.本文将扶贫移民的城镇化途径分为两种:"一步到位"和"逐步走".在研究这两种途径特征及其效果的基础上,从经济效益、社会效益、心理效益等方面进行两种途径的效果比较,得出结论:从经济效益、基础设施的完善程度、未来的满意程度以及长远的发展来看,"一步到位"的途径效果好;从社会关系、移民短时期心理的满意程度来看"逐步走"的途径会更好一些.     

三峡库区可持续发展分析

首先论述了可持续发展基本涵义及其持续性特征,其次探讨了三峡库区随着三峡工程兴建面临的许多经济、社会问题,并在对此分析的基础上提出了适宜库区可持续发展的一些“匹配模式”,如要优化人力资源,强化环境保护,坚持开发性移民等     

刊首语

随着时光的飞轮把我们带向2001年岁末，本刊2001年第6期也按期与读者见面了，并力争为本刊第17卷划上一个圆满的句号。本期“移民专题”中《开发性移民基本法律原则研究》不仅着眼三峡库区百万移民的法律现实问题，而且力图从法理的角度提升出移民法律体系的一般规律，或许从这里会升华出超越三峡工程本身的“三峡学”的学术成果。“三峡旅游”既是三峡地区独特的资源，     

浅谈移民监理中的投资控制

通过对移民监理工作中的投资控制与支付等问题的分析,寻找一条能提高我国水库移民资金管理水平的途径,供水库移民工作者及移民监理工作者参考.     

刊首语

乘着党的十六大的强劲东风，历史又驶入了又一个新的年轮。在2003年本刊除了继续本刊一贯的追求之外，还力求有一些新的特色。“三峡”是本刊长期坚持的一个特色板块，本期共刊出7篇文章，都具有鲜明的本土性，同时又力求上升到学理的高度。如黄东东的《对开发性移民的法律解释》从法律的角度对开发性移民加以了重新阐释，其开阔的理论视野、直面现实的精神，及其所达到的思想深度都推进了“三峡学” 学科建构的一个重要的维度。而“三峡文化”栏目中围绕三峡本土作家欧阳玉澄写三峡的长篇小说《巴水苍茫》的一组文章无疑也会加深对三峡历史…     

三峡工程移民信访工作研究

在归纳总结三峡工程移民信访工作的成绩和做法的基础上,分析了当前三峡工程移民信访反映的主要问题、信访特点及信访原因,进行了移民信访工作的思考,提出了在三峡工程后续工作新时期搞好移民信访工作的建议。