行政机关内部规则对行政裁量的法律控制

本文在对法国与德国相关制度比较的基础上,分析了我国现行行政机关内部规则对行政裁量进行规定的现状,认为我国指导行政裁量的行政机关内部规则的法律定位属于内部、抽象行政行为,提出了行政机关内部规则制定具体思路.     

对我国大学制度内涵的一些思考

制度创新是我国大学实现跨越式发展的突破口。大学制度的创新，就是理顺政府和大学之间、大学内部教学人员与行政人员之间的关系，将夫学的办学自主权落到实处，让学术权力回归主导地位。     

会计信息失真的原因及对策

会计信息失真问题，已成为我国经济生活中亟待解决的顽症。国有企业法人的行政任命制、企业内部控制不到位、各相关人员不讲诚信、对造假行为处置太轻等是造成会计信息失真愈演愈烈的重要原因。改革国有企业、国有控股企业干部任用体制，完善会计从业资格制度，加强后续教育，提高会计人员素质，建立诚信档案、诚信公示制度是治理会计信息失真的关键。     

建立内部行政相对人司法救济制度的思考

目前，我国内部行政相对人合法权利被侵害确实存在，而行政救济途径又有在局限。针对这种情况，文章认为内部行政相对人合法权利的司法救济制度尤为重要，并对司法救济制度提出了具体的立法建议。     

对我国行政听证主体制度完善之探讨

完整的行政听证主体制度的建立，有利于实现行政行为民主、公开、公正的要求，因此以行政听证主体为对象，通过与各国听证主体制度的比较，解析我国行政听证主体制度的不足，并通过借鉴美国等国家的做法及挖掘我国地方立法实践运作的创新举措来探讨我国行政听证主体制度的完善。     

小议内部行政行为可诉性

本文从我国《行政诉讼法》对内部行政行为的可诉性规定入手，主要从理论基础上分析了该项规定的制定的理论依据，得出这些理论依据以今天的眼光看来并不十分科学。从而提出，我们应该以时俱进，将内部行政行为列入行政诉讼的受案范围。     

对我国政务官和事务官分类制度设想的评析

公务员人事管理是我国行政管理领域的重要内容。对行政人员的分类管辖有助于从源头上理清各种权力和职能。西方国家的有关政务官和事务官的分类制度从行政和政治两分法的角度为我国提供了人事管理的借鉴。比如权力的划清等等。另一方面，由于我国国情和党情的特殊性，政务官和事务官的分类制度在现阶段只能成为我国行政管理人员的管理方案的拳者。     

分析现代企业治理机制下的内部控制制度和会计信息质量

本文重点从内部控制制度的目标和要素与会计信息质量的关系方面，阐述了企业内部控制制度对会计信息质量的影响。基于我国现有的内部控制水平，逐步构建我国的内部控制框架必将经历一个较长的完善过程。要规范我国企业行为，要充分发挥会计的职能作用，要保证会计信息的可靠性，防止会计信息失真，迫切需要改善内部控制环境，必须建立和实施健全有效的内部控制制度。     

从行政许可法看授予专利权制度的改进

我国专利行政机关授予专利权的行为属于行政许可的范围，应当受到行政许可法的规制。我国专利制度的设立和运行基本体现了行政许可法的立法精神和要求，但也有部分具体的制度还需要改进，从而更好地符合行政许可法的要求。     

行政事业单位内部控制建设对策研究

企业内部控制体系已经形成,随着我国财政体制改革的深入,财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规拟定了财会便[2011]68亏《行政事业单位内部控制规范》（征求意见稿）,建立完善的内部控制制度已势在必行。本文就行政事业单位内控制度存在问题进行了分析,并提出了完善行政事业单位内部控制制度的具体措施。     

我国行政合同救济制度浅探

行政合同是一种新的行政手段,我国尚没有建立起与其发展要求相适应的救济制度。行政合同是一种完全不同于具体行政行为的行政作用,需要建立不同于具体行政行为的纠纷解决制度。行政合同的司法外救济制度建设的重点是修改行政复议制度,尽快建立行政仲裁制度。行政合同的司法救济途径是将行政合同纳入行政诉讼的受案范围,并建立与其特点相适应的特殊的诉讼规则。     

行政事实行为的理论缘起

行政事实行为理论作为行政行为研究的基本组成部分，在与其有着“姊妹”关系的行政法律行为理论比较中显得十分薄弱。在我国，随着改革开放及政治民主化、法制人性化、经济市场化、社会自治化的程度不断深入，呼唤着行政事实行为对国家作用的发挥。“行政事实行为”这一学术概念，起源于德国学者耶利·纳克（WalerJellinek）所谓的“单纯高权行政”，丰富于法、德两国学者适应于现实制度需要的理论创新，得益于世界各国学者积极的实践探索。     

浅析我国行政合同救济制度

行政合同制度形成于19世纪末,为了缓和政府行为的强制性,该制度最终被引入到行政行为的体系中。国外许多国家已经有了丰富的经验和规范,但在我国该制度还有许多不完善的地方,尤其是行政合同的救济制度的不完善使得行政合同的发展迟迟没有实现突破。我们应该在分析本国国情的基础上,借鉴国外优秀法律成果,对我国的合同救济制度加以改造和完善。     

抽象行政行为的复议审查制度研究

文章对我国的行政复议制度及其弊端进行了分析,并在我国现行对抽象行政行为复议审查的基础上,论证了我国将抽象行政行为纳入行政复议范围的必要性和可行性。     

新加坡洗钱和恐怖主义融资法律责任浅析

通过研究新加坡反洗钱法律法规，分析洗钱及恐怖主义融资行为的刑事、行政及民事责任和追究法律责任的情况，总结新加坡反洗钱法律责任制度，为我国反洗钱法律责任制度的建设提供借鉴。     

试论行政事业单位内部控制的关键控制点

伴随着经济体制改革,为了适应当前社会的发展,我国财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》。行政事业单位内控制度的实施是国家加强有效管理的重要举措之一。该文针对行政事业单位内部控制体系的发展趋势,从内控制度面临的问题出发,分析并探讨了建立健全行政事业单位内控制度亟需解决的主要战略问题与策略。     

完善非强制性行政行为提高行政服务水平

在社会发展的今天,政府行政模式逐渐发生了重大转变,越来越多地采用非强制性行政行为。本文分析了实行非强制性行政行为的必要性,目前我国非强制性行政行为存在的困境,通过完善立法、建立健全救济制度等途径来完善非强制性行政行为,提高行政服务水平。     

电子政务建设中的行政许可法律制度研究

《中华人民共和国行政许可法》的出台对我国的电子政务建设有着重要的意义,深入研究电子政务建设中的行政许可法律制度,不仅可以提高电子政务建设的水平,而且可以更好地履行政府的职能。依据《行政许可法》对我国电子政务建设中的信息公开制度、服务行政制度、民主行政制度以及电子政务建设中的行政法律责任进行深入研究,以期对我国的电子政务建设工作中的行政许可行为及法律制度更加完善,为我国各地政府的电子政务建设提供理论依据。     

浅议行政强制执行

行政强制执行是行政法中的一项重要制度,是行政行为正确实施的重要保障。行政强制执行是行政执法的手段和方法。行政强制行为与其它具体行政行为比较,具有自己鲜明的特色。本文全面论述了行政强制执行的内涵、种类和程序,阐明了我国行政强制执行的特点。     

抽象行政行为诉讼制度的模式选择与理论建构

现行《行政诉讼法》自实施以来，在维护公民合法权益、监督制约行政权力等方面发挥了重要作用。但在司法实践中，该法的不足也日益显现，其中一个被广泛质疑的焦点就是抽象行政行为并不在行政诉讼的受案范围之内。实际上，将抽象行政行为纳入司法审查范畴不仅必要，而且可行。综合多种因素考虑，在目前的多种抽象行政行为诉讼模式中，部分审查模式更适合我国当前的实际情况，但也并非是完美方案和终极目标。在具体实施时，应当在对抽象行政行为进行科学界定的基础上，综合考虑理论研究成果、现实因素和先进经验，进一步扩大受案范围、放宽原告资格，并引入行政公益诉讼制度，使行政相对人可以就抽象行政行为提起诉讼。