论城市土地储备制度的实施

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将士地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

小议城市交通与用地布局规划

当前在我国城市建设中，存在着城市交通与土地用地规划布局脱节问题，造成土地资源浪费，城市交通建设供需矛盾突出，严重地损害了城市功能运转和城市经的济发展。本文分析了用地布局与交通的关系，探讨了用地布局规划与交通规划结合方法。     

论城市土地储备制度的实施

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心,通过征用、收购,置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的"熟地",根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度.它类似于欧美的"土地银行"制度.     

基于建设用地适宜性评价的城市增长边界划定

城市增长边界作为一种控制城市蔓延的技术手段和政策工具,成为管控城市空间扩展的首选措施.本文首先基于建设用地适宜性评价确定土地开发建设的空间格局,然后叠加土地利用总体规划确定的允许建设区范围,利用基于CA-Markov土地利用变化模拟预测的建设用地扩展区域,最终确定城市增长边界.研究结果表明:建设用地适宜性高值区位于西南部区域,多集中在新城建设区内.低值区分布在生态、水源敏感性较强的湿地保护区、河流沿岸和东北部山区;根据建设用地适宜性初步划定城市增长刚性边界和弹性边界,其中弹性增长边界与研究区土地开发建设实际情况相符;在弹性边界基础上确定的城市增长边界表现为城镇开发建设范围局限于中部、西南部区域.未来可以依据城市增长边界所确定的空间范围指导顺义区城市建设,促使城镇建设在合理的掌控范围内.     

简论城市土地经营

在土地资产与城市运营关系的问题上，正如国土资源部土地利用司副司长束克欣所指出的那样，经营土地是土地使用制度改革深化的结果，比土地有偿使用制度的内容更加丰富。经营土地不仅仅是招标拍卖一个方面的工作，更不是大量供应房地产项目开发用地，而是要通过建立良好的上地市场环境，实现城市土地资源的优化配置，为城市经济长期、稳定、健康地发展提供可持续发展的资源保障。在这个前提下，使土地资源实现最大化的资产价值。因此城市政府在运营城市土地的过程中，必须注重把握好宏观凋控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创造新等关键环节，加快土地经营步伐，使士地发挥最大的综合效应，服务于城市经营的总体目标，提升城市竞争力。     

快速城市化背景下涉农建设用地结构与布局优化

城市化空间上表现为城市地域的扩展。从土地利用角度来审视城市化现象,可以更综合、更深入地去把握城市化及其本质。本文以大连甘井子区为例,深入研究甘井子区建设用地的利用特征和存在的问题。结果表明:城乡建设用地规模趋向同步扩张,农村居民点用地问题突出,现行交通用地形成的交通网络体系结构效益低下,城市建设用地的效益有待提高。提出城市建设用地结构和布局的优化方案:优化城乡建设用地,推动城镇建设用地集约发展,促进集体建设用地资源盘整,最终引导土地利用合理布局。     

快速城市化背景下涉农建设用地结构与布局优化

城市化空间上表现为城市地域的扩展.从土地利用角度来审视城市化现象,可以更综合、更深入地去把握城市化及其本质.本文以大连甘井子区为例,深入研究甘井子区建设用地的利用特征和存在的问题.结果表明:城乡建设用地规模趋向同步扩张,农村居民点用地问题突出,现行交通用地形成的交通网络体系结构效益低下,城市建设用地的效益有待提高.提出城市建设用地结构和布局的优化方案:优化城乡建设用地,推动城镇建设用地集约发展,促进集体建设用地资源盘整,最终引导土地利用合理布局.     

基于CA-Markov模型的南昌市城市扩张合理性研究

为减少城镇用地无序扩张、粗放利用等问题,有必要研究城市扩张的合理性,优化土地资源配置,实现可持续健康发展。以南昌市为例,结合CA-Markov模型与GIS工具研究南昌市城镇扩张演变及趋势特征,分析其合理性。研究结果表明:1)依据界定扩张区域的标准,得到南昌市2025年城镇用地的合理规模区域,主要在原有城镇用地的基础上向外扩张; 2) CA-Markov模型精度评价得到的Kappa指数为0. 814 1,表明CAMarkov模型模拟精度较高,预测南昌市2025年土地利用数据可靠性高; 3)由城镇扩张范围合理性分析可知,南昌市2025年城镇扩张区域在合理的城镇用地边界之内。区域重叠面积中以新建区和南昌县居多,表明未来南昌市城镇发展方向主要为新建区和南昌县,这与南昌市城市规划发展重点一致,南昌市将着重发展新建区的九龙湖新城、儒乐湖新城和南昌县的瑶湖新城及南昌东站高铁新区。因此,基于CA-Markov模型来研究城市扩张的合理性有利用优化土地资源配置,为南昌市未来城市规划提供一定的借鉴作用。     

基于层次分析法的滇中经济区土地资源集约利用研究

研究土地资源的集约利用,有利于改变目前城镇土地粗放开发经营管理模式,对解决当前城镇化进程中建设用地需求旺盛及土地供应不足矛盾具有重要的意义.本研究以2009年云南省统计年鉴数据为数据源,利用层次分析法分析了滇中经济区42个县区土地资源的集约利用情况.结果表明:(1)滇中经济区42个县区城镇建设用地土地利用集约度指数位于57.27～86.79之间,经济区内部各县区之间差异较大,分值的结构构成呈偏态分布,中低分值的评价单元比重过高.(2)在集约度分值区域分布上,分数较高的均位于城市的市区,较低的为远离城市的偏远县,昆明市区的集约利用水平最高.(3)建设用地集约度的高低与土地投入状况和二、三产业发展水平有比较大的关系.     

典型喀斯特河谷城镇土地利用变化及其驱动机制研究——以贵州省思南县为例

在快速城镇化的背景下,城镇土地利用的范围、形态、结构、功能等处于不断变化之中,探讨城市土地利用变化规律和驱动机制,有利于针对性地调控城市土地资源。以典型喀斯特河谷型城镇思南县2000年、2009年、2014年高分辨率遥感影像,应用统一分类标准解译提取出土地利用专题信息再进行叠加分析。结果表明:1)城镇扩展具有阶段性:2000—2009年,城镇扩展速度较缓慢,扩张范围大部分位于河东片区,扩张的建设用地主要来自耕地和草地转化,其占建设用地的面积百分比分别约为5.24%和17.97%;2009—2014年,建成区进入高速扩张阶段,扩张以乌江河西和城北为主。2)喀斯特河谷城镇扩展方向及形态布局严格受地形和交通条件的制约,由于建成区地处河谷,城镇空间拓展难度大,用地结构具有绿地、交通用地比例低,建成区人口密度大等特点。     

高度城市化地区非城市建设用地导向——深圳案例研究

经过20年的高速发展，深圳已经从乡村地域转变成高度城市化地域，非城市建设用地的性质与功能随之发生重大变化。由此决定了必须确定新的非城市建设用地经营原则、导向和空间布局结构，并对传统的非城市建设用地利用政策和策略做出重大调整。     

城镇建设用地生态适宜性评价研究

文章主要是分析了对于建设用地适宜性的评价,土地在建设时候使用的程度是评价的主要标准。我们从城市建设计划和土地使用计划关系为起点,探究了建设用地的力度。随着中国城市的快速发展和人口的不断增加,土地也被大面积地开发利用,城市开发的力度也是一直在不断地增加,用地的范围也在不断地扩大。因为缺少合理的利用计划,很多的土地是被盲目开发的,造成土地的浪费和破坏,对于未来土地的可持续发展也是很不利的。所以,对于土地的利用是一定要合宜的。要想达到土地的合理利用,就必须有一定的科学合理的制度,要以保护土地为前提,合理地开发土地。只有合理地利用土地,才能既保护了环境,也给人类带来了最大的使用价值。     

基于生态算法的城市建设用地结构优化

借鉴自然生态系统解决优化问题的思想和机制,提出了"城市土地生态系统"概念.首先定义城市土地生态系统的结构及其自主进化机理,然后创建城市土地生态系统自主进化过程的算法模型——城市土地生态系统进化算法(简称城市生态算法).最后,构建城市建设用地结构优化数学模型,并使用城市生态算法进行求解.选取上海市作为算法应用实例,结果表明城市生态算法能够很好地解决城市建设用地结构优化问题.     

从郑东新区的建设谈城市经营

<正> 近年来,国内许多城市提出了经营城市的战略。经营城市就是将构成城市空间和功能载体的自然生成资本(如土地等)、人力作用资本(如城市基础设备等)以及延伸资本,进行聚集、重组和营运,从中获得收益,并将这些收益再投入到城市建设的新领域,以城养城、以城建城,实现滚动发展。提出经营城市这一观念是一大进步。国内的大连、杭州、青岛等城市较早实施了经营城市战略,并取得成效。在新形势下,郑州要加快建设和发展步伐,应以郑东新区建设为契机,积极引入经营城市战略。     

基于RS和GIS的城市建设用地监测模型构建与验证研究——以重庆市南岸区为例

以重庆市南岸区为例,基于RS和GIS的地理技术,建立了城市建设用地监测模型,以精确监测和预测城市新增建设用地的变化趋势,为区域土地利用及土地监察提供理论和技术指导,研究发现:利用RS与GIS的平台可以构建用于监测城市新增建设用地动态变化的模型,适时监测某区域内城市新增建设用地情况,并直观地反应在RS影像上,其监测精度可以通过相同监测方法对不同区域的监测进行合理验证.     

城镇建设用地控制模型研究--以重庆市为例

分析了城镇建设用地扩展的内在机理，提出城镇人口增长和固定资产投资是拉动城镇建设用地需求的两大因素-据此对城镇建设用地控制指标体系建设进行了探索性研究，构建了建设用地控制模型，提出了重庆市土地利用总体规划修编城镇建设用地控制目标．     

高分一号数据在城市建设规模扩展监测中的应用研究

文章介绍了高分一号(GF-1)卫星的基本情况,结合该遥感数据在"十二五"期间全国地级以上城市规模扩展监测中的实际应用,建立了高分一号16米多光谱数据处理方法及城市建设用地信息提取技术流程,并基于不同年度遥感影像资料,利用人机交互式方法提取了全国地级以上城市建设规模扩展信息,通过GIS的统计分析功能,从城镇规模扩展率、城镇规模扩展强度等方面进行了分析。通过该遥感数据研究为确定城市建成区范围提供技术保证,从而更准确、快捷地掌握城市扩展变化的规律;通过多城市同一时期的对比,可快速发现不同城市的扩展现状及差异性,为下一步的土地管理政策制订提供数据支撑;同时还可以作为检验发展战略成果的一种方法,得出真实、客观的判断和结论。     

甘肃省城镇建设用地现状及管理对策

城镇建设用地现状与社会、经济发展有着密切的关系。甘肃省城镇建设用地目前存在土地浪费严重、利用结构和布置不合理,管理无序等问题。针对以上问题,本文进行详细的分析,以节约用地、加强科学管理,挖掘土地资源的内在价值,提高土地的利用率为原则,得出城镇建设用地存在问题的解决方法、对策,对社会、经济发展,保护土地资源具有重要意义。     

1990-2010年长三角城市群城市扩展时空规律分析?

随着城市化过程的深入,城市群建设已成为中国推进新型城镇化战略的重要举措之一,长三角城市群作为我国发育程度最高的城市群,研究其城市扩展的时空规律对于政策制定、合理规划具有重要参考作用。本文利用长三角城市群1990—2010年间5个时期的城镇建设用地监测数据,选取首位度指数、年均扩展量、土地利用效率等指标,对比分析不同城市扩展随时间变化的过程特征。结果表明：20年来该城市群内城镇建设用地面积增加量超过8000 km2,各时段中2005—2010年扩展最为剧烈;城镇建设用地首位度指数逐步降低,该城市群建设用地规模呈现多中心化的趋势且正在强化;各城市城镇建设用地年均扩展量及土地利用效率随时间的变化轨迹呈现出明显的省内相似性和省际异质性;绝大部分城市城镇建设用地利用效率呈现出先升高后降低的趋势,1995年以来各城市城镇建设用地利用效率普遍显著降低,说明粗犷低效蔓延仍是该地区城市用地扩展的主要模式。     

上海中心城土地利用结构区划研究

本文在上海城市土地利用现状调查的基础上，对城市土地利用结构区划进行了研究，探索性地论述了城市土地利用结构区划的原则和方法，特别就区划方法的步骤和指标作了详细的表述，进而对上海中心城土地利用结构进行了功能分区和评价．本文提出了以用地现状、土地生产力和地理位置结合进行城市区划的新模式，强调了区划对合理利用土地、促进城审发展的积极意义．