卷首语

正21世纪是城市的世纪,随着城市化水平的不断提高,人类社会面临着日益严峻的城市问题,包括环境问题、人口增加导致的资源加速消耗、更加复杂的社会管理等。建设可持续发展的智慧城市将是应对上述挑战、解决上述问题的良策。2013年,我国建立了一批智慧城市试点,将对我国智慧城市建设起到重要的推动作用。我国的智慧城市建设处于起步阶段,还需要进行多方面的探索与实践验证,这是建立智慧城市试点的初衷。来自中国电子科技集团公司第三十三研究所张     

智慧城管体系架构初探

2013年2月,住房和城乡建设部批准了第一批90个创建国家智慧城市试点市,标志着我国智慧城市建设工作的全面展开.智慧城管作为智慧城市的重要载体和实现形式,在未来城市智慧化运行中将发挥核心作用.虽然国内先行城市在城市管理的部分领域体现了智慧管理的理念,如短信提醒等温情执法功能,但并没有形成系统的智慧城管建设体系.目前智慧城管的概念尚不清晰,系统整体架构、功能实现等方面还处于探索发展阶段.笔者结合工作实践,初步探讨了智慧城管建设的基本体系,阐述了智慧城管体系的设计架构及基本建设内容,以期为我国智慧城管建设提供一定借鉴.     

智慧城市基础标准的浙江“初体验”

今年年初，住建部公布了中国首批90个智慧城市试点名单，8月份又公布了第二批103个智慧城市试点名单，将智慧城市建设推向了又一个新高潮，浙江占据其中12席，走在全国前列。面对智慧城市建设中的信息孤岛、标准缺乏等问题，浙江又进行了大胆尝试。目前，浙江主导、参与的智慧城市国家标准已达5项，其中，由其主导起草的《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》是我国首个指导与评价智慧城市的国家标准。让我们跟着本文，去体会一下这个国家标准的形成过程。     

智慧安监 助推杭城安全发展

浙江省是全国率先开展智慧城市建设的省份之一。自2011年以来,浙江省坚持以理论研究与实践探索相结合的方式推进智慧城市建设,先后分三批共启动了涉及交通、医疗、旅游、安居、能源等20个智慧城市示范试点项目。当前,浙江省智慧城市建设示范试点工作取得了明显突破,部分项目示范应用效应显现。本期,我们根据项目演示材料对＂智慧安监＂、＂电动汽车动力服务网络＂和＂智慧旅游＂项目的建设成果进行了梳理并对其实践经验进行了总结,以期为其他省市智慧城市建设提供借鉴和参考。     

创新型试点城市的建立能否降低环境污染?——基于准自然实验的证据

该文基于中国2004—2015年251个城市的面板数据,利用双重差分方法评估了创新型试点城市的建立对城市环境污染的影响,并运用双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)进一步进行了验证.研究结果表明:创新型试点城市的建立显著降低了城市环境污染,可以平均降低城市环境污染8.74%.机制检验表明:创新型试点城市的建立推动了城市绿色发展,主要通过技术效应和环境规制效应降低城市环境污染.城市规模异质性检验表明:II型大城市的创新型试点城市的建立加剧了环境污染,而其他规模类型的创新型试点城市的建立都具有减污效应.政策异质性检验表明:创新型试点城市建立受到“智慧城市”政策、“低碳城市”政策和“两控区”政策影响的地区的环境抑制效应更强,而受到“两控区”政策影响的创新型试点城市减污效应最大.区域异质性表明:西部地区减污效应比东部和中部更明显.     

以应用体系为突破口建设智慧城市

智慧城市是在城市信息化发展过程中,城市化与信息化高度融合、协同发展的高级阶段。目前,国家层面、省级层面对于智慧城市建设都处于规模化推动试点示范阶段,而各地市的智慧城市建设实践多呈现出以应用建设作为智慧城市建设重要突破口的特征。通过智慧应用体系建设,解决城市发展中的突出问题,在带动加速建设信息基础     

以应用需求为导向建设智慧城市

“智慧城市”的发展离不开创新,尤其是应用模式的创新.尽管“智慧城市”的规划建设工程庞大复杂,但最终呈现在市民面前的,就是一系列简单、实用的智慧化应用.在智慧城市建设中,需求是引导,应用来自于需求,必须聚焦需求,并以应用的开发拉动产业发展.需求的满足就是应用成功的明证,如果群众需求得到满足、百姓体验好,就说明这个试点做得好.因此,要以“百姓为中心、需求为导向”进行智慧城市示范试点建设.     

智慧城市建设任重道远

"智慧城市"是个新兴事物,没有一整套现成的经验可供借鉴,中国只能自己"摸着石头过河",目前还处于试点阶段,智慧城市建设,中国任重道远。     

掘金智慧产业,宁波已上轨道

宁波作为中国“智慧城市”的首倡者与实践者,率先推出了全国第一个智慧城市总体规划,并在2011年正式推出了5年407亿元的财政支持用于各领域的智慧城市发展,今年又成为全国首批智慧城市建设的五个试点城市之一,俨然成为中国智慧城市的先驱与旗手.智慧产业是智慧城市的支柱和支撑力量,发展智慧产业是推动我市智慧城市建设由“行政推动”向“市场驱动”转变,构建起“政府主导、企业主体、民众需求导向”的智慧城市建设模式的重要抓手.     

我国一线城市的智慧路径——以北京、上海、广州、天津为例

全球背景下各国都在大力推进"智慧国家"和"智慧城市"建设战略,我国大部分城市都将建设"智慧城市"提上了议程。据不完全统计,截至2012年4月,我国提出建设智慧城市的城市有3个直辖市、6个省份,51个城市。信息化水平和城市化管理水平的差异决定了各地"智慧城市"建设水平的参差不齐。北京、上海、广州和天津四个城市的智慧城市建设走在全国前列。本文通过比较它们在"智慧城市"建设中存在的共性内容和差异化内容,分析它们各自的优劣,以期为我国     

我国智慧城市建设的新趋势

<正>伴随着新型城镇化和"互联网+"双引擎驱动而来的,是全国范围内的智慧城市建设热潮。数据显示,目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点,计划投资规模超过万亿元。2015年政府工作报告中明确提出要提升城镇规划建设水平,发展智慧城市。可以预见,智慧城市在我国必将迎来日益广阔的发展前景。实际上,从引入智慧城市的理念,到今天遍布全国各地的试点城市,前后不过5年时间。5年来,我国各地的智慧城市建设在探索中成长,逐步从理念走     

国内外智慧城市建设关键要素及其耦合研究

基于对智慧城市体系要素的分析,建立其要素耦合的理论分析框架,并对智慧城市建设的关键要素及其耦合关系进行了检验．研究表明,智慧城市需基于自身的基础条件和发展需求进行相匹配的战略定位,并在战略的统领下,通过空间体系的优化、支撑体系的智能化、产业发展的持续化及社会自组织能力的高度化等体系要素的耦合联系和协同互动,最终实现智慧城市的发展和城市竞争力的提升．     

一项业务“一个公司运作”模式——浙江省人民政府副省长毛光烈谈智慧城市建设的体制机制创新

“智慧城市”有两个主题词:“智慧”和“城市”.“智慧”是建筑在网络信息技术之上的;“城市”则包括“业务”和“内容”.“内容为王”是建设智慧城市的基本要求.所谓“一个公司运作”,是指在智慧城市建设中,每一个试点项目都要实行公司化运作,组建一个专业运维公司,负责试点项目的建设和运营.专业公司和网络传输商各司其职又互相配合,才能把试点项目做好.     

国外智慧城市建设进展与应用实践

<正>智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合。智慧城市作为城市发展的新兴模式,带来的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善,从而使人们拥有更美好的城市生活。首尔、京阪奈、马德里、弗里德里希哈芬以及赫尔辛基等国外智慧城市典型案例,对我国智慧城市建设或将起到借鉴作用。当前,全球智慧城市建设正在如火如荼进行,从追求城市发展的速度转为追求质量,通过智慧化的管理方法和技术手段,改善市民生活,创新产业升级,提升服务水平,促进城市更加智慧、更加有品质地发展。     

河南省城市智慧社区建设的总体设计与推进策略

以社区为载体,以社区居民为服务对象,逐步建立社区内部居民与居民、居民与社区服务中心并延伸至居民和外部社会沟通的综合信息交流平台,实现以智慧便民服务、智慧物业、智慧政务和智慧家居为主的智能化社区,是河南省城市智慧社区建设的基本目标.城市智慧社区建设的体系结构主要包括展示层、应用层、平台层、数据层、网络层等5个方面.建设推进策略是:统筹规划,分级负责;政府主导,提供保障,扎实推进;多方参与,试点先行,逐步推广;因地制宜,突出特色;整合资源,条块联动;线上线下,丰富完善.     

智慧城市:杭州、宁波先行

2012年3月,浙江省智慧城市研究课题开始启动。计划形成智慧城市发展战略、标准化、政策保障、法制保障、人才与培养等实证研究报告,并以此为基础形成相关三年行动计划。同时,结合智慧城市建设试点工作,在杭州、宁波等试点城市形成若干个智慧应用的实际案例。近日,浙江省重大科技专项《浙江省智慧城市研究课题》成果汇报会召开,毛光烈副省长主持会议。杭州市、宁波市及省质量技术监督局等各课题牵头单位负     

以统筹管理促“智慧城市”实效

前不久,江苏省扬州市成为全国“智慧城市”试点城市,将率先开展由国家科技部和国家标准委员会共同推动的试点示范工作,这对扬州“智慧城市”建设将起到重要推动作用.据相关负责人介绍,此次试点全国有20个城市,江苏省除扬州外,还有南京、无锡入选. 扬州的信息化建设起步于上世纪80年代中期,始自党政机关办公自动化建设,至今二十余年.多年的实践与探索,使扬州在从国家首批信息化试点城市向“全国中小城市智慧城市试点示范城市”跨越的实践中,注重顶层设计,强化统筹管理,逐渐探索建立了“统筹组织领导、统筹顶层设计、统筹标准规范、统筹项目扎口、统筹整合共享”的管理机制,信息化建设与应用领域从政务信息化逐渐拓展、渗透到行业信息化和国民经济社会事业信息化的各个方面,取得了显著成效,先后被评为全国“智慧城市领军城市”、 “中国城市信息化推进第9名”和“中国智慧城市推进第6名”.     

智慧城市建设理论与实践研究综述

从智慧城市的内涵和特征、评价指标、建设实践等方面对国内外近30年相关文献进行梳理和评述。对智慧城市内涵的理解,现有文献一般从技术层面、城市发展层面和社会层面三个维度来展开分析。智慧城市评价是学术界持续研究的热点,研究者主要从作用主体、治理过程、建设目标三个方面进行评价指标的构建。在智慧城市建设实践方面,大部分国家和地区主要从智慧城市的构成、建设途径、应用领域这三个维度来展开。未来应围绕内涵界定、实证研究、建设路径、支撑技术及信息安全等方面对智慧城市建设进行深入研究。     

深化改革 推动智慧城市商业模式创新

当前,我国各地智慧城市建设方兴未艾,建设项目遍地开花.但目前许多智慧城市建设项目并没有完全建立科学合理的投资方式和运营机制,项目推进过程中也没有成型和有效的商业模式可供应用和借鉴,使智慧城市建设的成效受到很大影响.十八届三中全会吹响了全面深化改革的集结号.智慧城市作为“中国梦”的重要组成部分,迎来了大好的发展机会,也为智慧城市建设的商业模式创新提供了极好的机遇.本文以浙江省为例进行阐述.     

嘉兴步入智慧交通时代

智慧交通将新一代信息技术有效地集成运用于交通运输管理体系,从而建立起一种在大范围、全方位发挥作用的,实时、准确、高效的综合运输和管理系统。城市交通的智慧化发展将使人、车、路达到密切协同,极大地提高交通运行效率、保障交通安全、改善交通运输环境并提高能源利用效率。嘉兴智慧交通是浙江省政府2012年首批智慧城市建设示范试点项目之一,试点实施方案共涉及31大系统工程,估算投资7.5亿元。目前,嘉兴市已在公众出行、行业监管、协同指挥系统建设等方面开展了多