行政程序控制行政自由裁量权的几点思考

行政自由裁量权是把双刃剑,运用不当会导致行政权滥用。本文从行政程序角度,探讨其对行政自由裁量权有效控制的几点思考。     

关于行政自由裁量权合理性运用的思考

行政自由裁量权的滥用是行政职权滥用的主要表现之一。行政自由裁量权的滥用挑战着法律的权威,并使公众逐渐丧失了对法律的信任。这是对实施依法治国的最大威胁,如何贯彻《立法法》精神,完善行政立法工作,在行政执法中发挥地政自由裁量权的最大效能并避免其被滥用,是本文研究的重点。     

论自由裁量权的合理性控制

自由裁量权在行政领域的作用有如双刃剑,既能推进行政机关积极行政,提高行政效能;同时也存在被滥用的可能性。传统行政法治所提出的合法性控制越来越软弱无力,运用合理性原则对行政自由裁量权进行控制日显重要。针对自由裁量权合理性控制中所存在的一系列问题,要重构行政合理性原则与自由裁量权两者之间的协调关系,一方面充分发挥自由裁量权的作用,另一方面要对其进行有效的监控,以期达到授权与控权的平衡。唯有如此,才能最终实现行政法治。     

浅论行政自由裁量权的一般原理

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分,其分类、特点鲜明,它弥补了立法的不足、提高了行政效率,在依法治国的今天其存在是极为必要的。行政自由裁量权的行使须遵循合法、正当等原则,但现实中受种种因素制约,这一权力总会被不当的行使,或滥用或显失公平,危害极大,很有必要从立法、司法、行政执法等各个方面对之加以监督与控制,另外还要加强舆论监控、民主监控、程序监控,唯此,方能规范行政自由裁量权的行使,从而最大限度的实现依法行政。     

略论行政自由裁量权的控制

有效控制行政自由裁量权是现代民主法治国家的重要特征.我们应根据当前我国法治环境,认真研究行政自由裁量权控制问题,探讨统制行政自由裁量权的基本措施,为加快我国的社会主义民主法治进程提供重要的理论参考.     

浅谈行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权,作为现代法治社会中行政机关在行政执法中的一项重要权力,在人类文明进程中发挥着其它权力不可替代的优势。但是,现实生活中行政自由裁量权的滥用以及依法行政的要求使得行政自由裁量权的规制成为必然,本文分析了行政自由裁量权存在的问题,进而提出了行政自由裁量权规制的对策。     

行政裁量权的监控路径分析

当代社会政府为了正确应对纷繁复杂的社会事物，行政自由裁量权的扩大不可避免。规制行政自由裁量权，时行政裁量权从观念、立法、行政和司法方面进行监控，防止行政裁量的滥用，确保行政裁量权正确行使。保护公民法人的合法权利。     

论对行政自由裁量权的限制

行政自由裁量权是行政权的核心问题,它既能适应行政权不断扩张的需要,也能适应行政管理活动的特殊性和灵活性的原则要求,可以有效地弥补法治的局限性。但是,在产生积极影响的同时,滥用也是不争的事实。为了扬长避短,有必要对行政自由裁量权进行全面的限制。     

论英国行政法的合理性原则

合理性原则是英国行政法的标志性原则.该原则兴起于积极行政的社会背景之下,集中体现着法治的实质精神,是普通法院控制行政裁量权滥用的基本准则.在适用范围上,该原则不仅拘束议会授予的行政裁量权,而且限制源于君主特权的行政裁量权.在适用要求上,认定行政裁量行为不合理的主要标准是背离法定目的、不相关考虑与非正常判断.     

论行政自由裁量权存在基础及其控制

从行政自由裁量权存在的理论和现实基础入手,承认行政自由裁量权存在的必要性。在考察西方国家治理行政自由裁量权制度的基础上,提出了从加强立法、完善行政程序、扩大司法司审范围、加强社会监督等方面构建我国行政自由裁量权控制制度的建议。     

论行政越权及其法律后果

行政主体越权实施行政行为是经常发生、也是最典型的行政失范现象。分析行政越权的内涵及其表现形式，深入认识行政越权的法律后果，对于防止行政主体超越职权，避免行政侵权现象的产生，充分保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政具有重大的现实意义。     

行政垄断之渊源与法律对策研究

行政垄断是凭借政府权利形成的垄断，它的产生主要是基于行政权利的滥用及其滋生的土壤。行政垄断阻碍了市场经济的建立与发展，导致了政治腐败，具有极大的社会危害性。因此，在我国反垄断立法时，重点规制行政垄断尤为重要。     

论行政规范在行政诉讼中的地位

从行政权是执行权的基本点出发，行政规范是行政机关在执行法律过程中对法律作出的解释。在行政诉讼中，除少部分法律、法规、规章授权制定的行政规范属于行政解释外，大部分行政规范是不具有法源地位的任意解释。     

关于行政诉讼情况判决的探讨

情况判决是行政诉讼判决中一种特殊的判决方式,具有特定的内涵、适用条件以及理论依据。但由于判决的适用条件中＂公共利益＂、＂重大损失＂的概念难以判断,在此前提下情况判决的适用可能导致公民权利遭受严重的侵害。同时由于利益衡量方法具有一定的局限性,因此需要通过事前的行政程序、诉讼中停止执行制度以及利益衡量等多种手段来限制行政权力的滥用以保障公民的合法权利。     

公安机关刑事侦查行为的行政可诉性研究

由于我国公安机关肩负治安管理和刑事侦查的双重职能,现实中常常难以界分公安机关某行为是治安管理行为还是刑事侦查行为。现行法律框架下刑事侦查不受司法审查,如何控制刑事侦查权是我国司法实践中面临的一个重要问题。刑事侦查权本质上属于行政权,应当属于行政诉讼的受案范围。对刑事侦查行为采行政诉讼具有现实可行性,不失为控制刑事侦查权的一个有益选择。     

行政控权与行政审批制度改革--论行政审批制度改革的价值取向

从行政审批所具有的权力特征人手，通过对行政法控权理论的分析，得出结论：行政审批制度改革的价值取向在于控制行政权力。     

迈向建设法治政府的重要里程碑--对我国新近颁布和实施的《行政许可法》的简要评价

我国以往行政管理体制中，设定权及设定事项不够规范明确，实施者暗箱操作、有权无责导致许可过多过滥设置。《行政许可法》的颁行有助于转换政府职能，消除部门分割、地方封锁及部门间推诿扯皮，效率低下。同时有效防止腐败、滥用权力和偏私歧视。其不足是没有明确临时性许可的实施期限，建议以不超过两年为实施期限；应认真学习理解这部法律，清理相关文件和抓紧人员培训。     

民事行政检察监督制度的缺陷及其改造

近年来，随着法治的不断完善，以权力制约权力的观念深入人心，建立权力监督机制已成为学界和实务界的共识。在这种形势下，人民检察院对人民法院审理的民事行政案件的检察监督权亦在加强。但是我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法规定的民事行政检察监督的制度却不甚完善，即总则规定的监督权力广泛，而分则规定的具体监督方式却很狭窄，监督程序很不合理。立法上的矛盾现象，阻碍了这一制度的良性发展。因此，对现行民事行政检察监督制度从立法上进行改造确有必要。完善抗诉程序，创造新的监督方式，从而构造新的民事行政检察监督制度体系。     

略论程序作为行政正当性的扩展——兼对《湖南省行政程序规定》的反思

行政程序立法是行政法发展的题中之义,当代社会治理结构的演化使传统行政正当性出现危机,需要行政程序立法改变定位,跳出法治规范主义的单一模式,在＂以程序约束权力＂的程序观之外,通过程序建构为现代行政提供新的正当性支持。对处于转型期的我国行政法发展而言,分析考察《湖南省行政程序规定》对我国行政程序法立法的文本与实践兼具重要意...