精准扶贫政策变迁的动力因素及耦合逻辑——基于多源流视角的分析

在精准扶贫政策的议程设置中,存在着问题源流、政策源流和政治源流三股动力源流。一系列指标形式的变化和现行情况的反馈信息使问题源流凸显。政策共同体即政府官员、两会代表和学者专家提出政策备选方案的意见和主张,进一步形成政策源流。政治源流作为主导因素对精准扶贫议程状态又起了促进作用。当问题、政策建议和政治汇合时就会打开"政策之窗",进而推动精准扶贫政策的变迁和溢出效应的产生。我国在精准扶贫政策议程设置过程中,政治结构对源流起着主导作用。     

多源流模型视角下网约车合法化的政策议程分析

在国家治理体系和治理能力现代化建设的探索中,网约车从2010年进入大众视线就引起了多方关注,直到2016年07月才将网约车合法化。文章将多源流模型与中国的具体政策相结合,分析了网约车合法化政策出台的触发因素及政策议程,将网约车的安全隐患及与出租车的矛盾、公众的需求及传统出租车行业的改革趋势和政策方案的选择历程及选择标准按照多源流理论的问题源流、政策源流、政治源流分别详细解释,对政策之窗的开启及三源流的耦合进行了研究与讨论,并根据模型国内外应用的异质性,提出重视在政策议程中要加强"互联网+"下的民意汇集,善用政策企业家的双重身份,做到权利合理下放等建议,为多源流模型的本土化应用提供新思路。     

科技政策议程设置中的内参模式研究

实现公共政策制定的科学化需要理性化的议程设置.议程设置是公共政策制定过程中的关键环节.内参模式是科技政策议程设置中的重要模式之一.研究内参模式对于理解中国科技政策的制定过程具有十分重要的作用.介绍了内参模式的基本情况及其主要影响因素(特别是多源流理论),运用多源流理论对3个具体案例进行了深入分析.研究发现:多源流理论在...     

“网约车新政”政策议程设置的多源流分析

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》确立了网约车在中国的合法地位。本文使用多源流理论分析该《暂行办法》是如何进入决策者视野、走上政策议程的。网约车监管与治理问题的构建(问题源流)、各方观点及政策主张(政策源流)、政府机构与其他利益代表方的立场(政治源流),这3个源流在政策窗口打开时交汇,由交通运输部将网约车新政提上政策议程。     

地方教育政策行为偏差现象研究

随着国家教育发展“分权战略”的逐步实施,地方教育政策在教育发展中所发挥的作用越来越大,地方教育政策行为也随之成为影响国家教育政策执行效果和地方教育发展的关键因素。目前,地方教育政策行为偏差现象普遍存在,直接导致了国家教育政策的失真、失误,也从根本上制约了地方教育的发展。地方教育政策行为偏差的性质、表现形式具有独特性,利益因素是构成地方教育政策行为偏差的基本原因,而地方教育政策系统不健全、制度规范不完善以及对政策行为的监督不到位等因素也直接促成了偏差行为的产生。     

民族教育政策问题的公共视角研究——以国家“少数民族高层次骨干人才计划”政策为例

分析教育政策问题的逻辑起点在于对政策问题概念、内涵和特征的确认和理解。教育政策是公共政策在特殊领域里的政策,研究教育政策问题可以尝试从公共政策问题加以推演。教育政策问题源于特定的情境,是社会多元情境认同,职能主体积极作为,诉求教育政策价值,协调教育利益冲突的问题。问题的特征体现为一种动态发展过程,问题呈现为锥形样态结构,是通过权力因素解决公共性、教育性的政策问题。     

我国教育政策伦理的现状及其成因

改革开放以来,随着教育改革的不断深入,教育政策的伦理问题日渐凸现出来。本文认为,我国教育在教育政策伦理的基本原则和具体准则方面都存在问题。并从教育政策的内外部因素的角度分析了我国教育政策伦理现状的成因。     

中国转基因作物产业化议题的“政策博弈”

2009年12月,转基因水稻进入生产环节,可谓是“一石激起千层浪“。从理论上看,中国转基因作物产业化政策,在议题属性上具有多重性,这就决定了其议程的设置必然涉及很多利益相关者。因此,这一议程设置的实现和通过,就是众多利益群体参与博弈的动态过程,而这一博弈过程又会牵涉到多元主体的博弈关系,其中,也可发现其政策议题的本质以及存在的问题。     

中国转基因作物产业化议题的“政策博弈”

2009年12月,转基因水稻进入生产环节,可谓是“一石激起千层浪“。从理论上看,中国转基因作物产业化政策,在议题属性上具有多重性,这就决定了其议程的设置必然涉及很多利益相关者。因此,这一议程设置的实现和通过,就是众多利益群体参与博弈的动态过程,而这一博弈过程又会牵涉到多元主体的博弈关系,其中,也可发现其政策议题的本质以及存在的问题。     

服务型政府视角下的政策制定过程研究

公共政策制定是政府行政的动态体现,它集中反映了政府的管理理念、价值取向和行政效率。我国在建设服务型政府中政策制定过程呈现崭新的特征,它表现在对问题构件的敏感、积极和主动,议程建立主要由政府外部力量推动,政策方案规划的群策群力和政策抉择的公共利益导向。     

我国民办高等教育机构税收优惠政策与立法完善的思考

关于民办高等教育机构税收优惠政策问题一直是教育和税收理论、实务界争论不休的问题。问题的症结究竟在哪里,如何解决这些问题,文章从现行税收优惠政策分析入手,总结现行规定存在的问题,并提出完善税收优惠立法的四项建议。     

县级区域教育政策存在的问题与建议

县级区域教育政策是指县级教育行政部门依据国家教育政策并结合当地实际所制定的教育政策,县级区域教育政策在制定与执行中存在系列问题,要解决这些问题,必须完善区域教育系统、整合原有的组织机构、加大培训力度,提高教育行政机关的政策水平。     

曲靖市职业教育发展对策及建议

曲靖市的职业教育仍存在规模严重不足、职业技术人才缺乏、管理体制不适应、经费欠帐大等问题和困难。在今后一段时期内，必须高度重视职业教育的发展，要像抓经济一样抓职业教育。具体讲，就是要借鉴世界经济发达国家发展职业教育的经验，学习中国发达地区的职业教育机制，将职业教育置于人力资源开发的核心地位，站在全面建设小康社会及和谐社会的层面来定位职业教育，采取强化政府统筹力度、促进普高和中职教育协调均衡发展、着力解决好经费投入问题等11项措施，大力推进职业技术教育的发展，充分满足广大人民群众不同层次的教育需求，为全面建设曲靖小康社会服务。     

延安时期中国共产党的农民政策解读

延安时期,中国经历了抗日战争和解放战争。在战争环境中,中国共产党始终坚持把农民问题作为中国革命的基本问题来解决,在各个阶段,一切从实际出发制定了以农民为中心的政治、经济、文化教育政策,为改变边区人民的政治、经济、文化水平,破除陈规陋习,促进农民积极投身革命发挥了巨大的作用。这些政策使中国共产党赢得了边区广大人民群众的热烈拥护,调动了广大人民群众的战争热情,为赢得新民主主义革命的最终胜利打下了坚实的基础。     

关于我国目前外语教育政策和规划的思考

外语教育政策和规划关系到我国教育工作的全局。本文结合我国目前外语教育的现状，通过对我国建国以来外语教育政策的回顾以及与美国、澳大利亚、法国外语教育政策的对比分析，尝试性地提出了我国目前外语教育中存在的四对矛盾，并提出相应的解决办法，以期对我国外语教育政策和规划的制定有一定的参考意义。     

比较教育学视角下中越边境教育政策的比对及思考

在野外调查的基础上运用描述研究法和因素分析法,对中越两国的边境教育政策进行对比分析。通过比对发现,目前在教育政策的导向上,我国的边境教育政策存在较大的不足,许多优惠政策落后于越南。因此我国需要加大对边境教育政策的倾斜力度,合理的借鉴部分邻国的经验,从而更好地推动边境教育事业的发展。     

刑事政策“四论”

刑事政策反映一个国家对于犯罪的基本态度,对一国刑事法律的发展具有指导意义。但是,目前学界对刑事政策内涵的理解尚存纷争。基于对学界众多观点的考证,并以对刑事政策基本构成要素的梳理为基点,从刑事政策的主体、对象、目的及手段等方面厘清对刑事政策内涵的认识,为我国刑事政策理论体系化研究提供借鉴。