海盐县形成全社会多元化的科技投入体系

海盐县委、县政府高度重视财政对科技的支撑作用,不断加大力度强化财政科技投入,并充分发挥其导向作用,多渠道、多层次筹措资金,已形成了全社会多元化的科技进步投入体系,为科技发展提供了强有力的经费保障。     

欧盟财政科技投入经验与借鉴

财政投入具有指导和调节作用,在国家的科技进步中发挥着不可替代的作用。以德国、英国、法国为典型代表的欧盟成员国在完善财政科技投入措施、健全相关监管与绩效评价体系等方面提供了宝贵的经验,例如不断扩大的财政科技投入规模,多元化财政科技投入模式,完善的科研经费管理体制与监督体系等。深入剖析了我国当前在财政科技投入规模、投入结构、投入方式、投入对象等方面存在的问题,结合欧盟经验,针对性地提出了一些建议。     

安徽省研发投入与财政科技支出分析

本文从系统介绍研发活动和财政科技支出的概念出发,通过分析近几年安徽省研发投入和地方财政科技支出的数据,得出以下结论:安徽省不断加大财政科技投入,但真正反映到研发经费中的投入却并没有增加,财政科技支出的大幅增长对安徽省研发投入的拉动作用并不明显。     

科技经费投入的检验准则—政府财政科技经费投入的主导作用

科技经费投入的检验准则──政府财政科技经费投入的主导作用ＡＬｅａｄｉｎｇＲｏｌｅｏｔＳ＆ＴＥｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅＩｎｐｕｔｆｒｏｍｔｈｅＳｔａｔｅＦｉｎａｎｃｅ丁厚德（清华大学，教授北京１０００８４）经过多年的改革，我国已形成全社会多渠道、多形式的科...     

我国财政科技投入计划体系

我国财政科技投入计划与WTO《补贴与反补贴措施协议》存在冲突,部分财政科技投入计划定位模糊,职能交叉重复,财政科技投入分散,计划结构不合理,公益性科技财政投入计划和产业共性技术财政投入计划地位不够突出。我国应当建立符合国际规则、定位科学、适当适度、职能清晰、结构合理、层次分明的财政科技投入计划体系。     

中国财政科技投入的特征、问题与趋势判断——基于中长期发展的视角

财政科技投入是实现科技创新的基础保障。分析了“十一五”以来我国财政科技投入的基本特征和存在主要问题,基于“十四五”规划和国家各类政策的分析,对“十四五”时期我国财政科技投入的趋势进行了判断。研究发现：“十一五”以来,全国财政科技投入规模不断增长,中央和地方财政科技投入占比呈现此消彼长态势,不同层面财政科技投入结构各不相同,财政科技投入区域差异不断扩大。与此同时,我国财政科技投入还存在稳定支持不断加码但尚未发挥稳定的作用、基础研究和应用研究研发投入强度较低、对企业投入的带动作用仍显不足、财政科技投入效率亟待进一步提升等几个问题。“十四五”时期,我国财政科技投入持续增长的态势将长期保持,多元化投入的理念将持续深入,以特定目标为导向的基础性与应用性投入将会不断增加,财政科技投入的组织机制创新将持续推进。最后,结合我国进入“十四五”新阶段的科技创新任务,从完善顶层设计、优化支出结构和支出方式、更大发挥市场作用、深化财政科技体制改革等方面提出了对策建议。     

确保财政科技投入稳定增长——国家科技创新政策解读

科技投入是科技事业发展的物质基础，也是开展各种科技创新活动的重要支撑条件。在整个多元化的社会科技投入体系中，财政科技投入具有独特的带动和引导能力，起着关键的，有时带有决定性的作用。这次国家出台的科技创新政策，对财政科技投入做出了一系列明确的规定，提出了财政科技投入的六大政策，确保财政科技投入在公共财政支出的框架内，得到较快的持续稳定的增长。     

关于继续加强财政支持下科技投入的政策思考

本文对我国财政科技投入的特点及问题进行了具体分析 ,并在此基础上就如何完善我国财政科技投入等问题作了相应讨论。我们认为 ,财政在科技投入总量、分配结构、政策扶持以及融资渠道多元化等几个方面应作出更大的努力     

地方财政科技投入影响因素分析

我国各省地方政府在财政科技投入方面存在较大的差异。本文分析了影响地方财政科技投入的几个因素,在此基础上提出了建立地方财政科技投入稳定增长机制的建议,对保持各省地方财政科技投入的稳定、有效提高地方创新能力和区域竞争力具有重要意义。     

改革财政科技投入方式 提高科技创新能力

正近年来,国家越来越重视科技投入,财政对科技支出逐年增长。2009年财政对科技支出增长了28.9%,2010年财政对科技支出达到3250.18亿元,在2009年的基础上增长了18.4%。政府对科技投入的增长,反映了国家对科技创新的重视。全国科技创新大会对深化科技体制改革、建设国家创新体系作出重大部署,中共中央、国务院还出台了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,意见对加强宏观统筹和协同创新、推动企业成为科技创新主体、科技体制机制的改革     

安徽省科技三项费用投入运行效益分析

1 引言 科技三项费用是指国家为支持发展而设立的新产品试制费,中间试验费和重大科研项目补助费,是国家财政和地方财政科技拨款的重要组成部分,是实施国家和地方各类重点科技计划项目的重要来源。它对于提高我国的科技实力,赶超世界科技水平具有重大作用。     

再论财政科技经费投入方式创新

国际上财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出,深刻地反映科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征:无偿资助类规模仍居首位,但是占比下降;股权投资类呈现上升趋势;金融引导类创新最为活跃;税收优惠类异军突起。同时对不同类别支持方式进行比较,剖析进一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因,从清晰财政科技经费投入方式适用范围、重视财政科技经费投入方式的综合运用、注重科技经费管理使用精细化等方面提出实施路径。     

福建科技投入体制改革的对策研究

科技投入有两个方面,一方面是融资,另一方面是投资(或称使用).融资方面反映的是科技活动的资金来源问题,是科技投入的基础;投资方面反映的是资金如何合理配置以提高资金使用效率.本文拟对财政科技投入的两方面进行探讨.投入不足,无法满足科技发展的基本需要;投入再多,使用不合理,使用效果低下,对经济社会发展作用不大.尤其在当前财力资源有限的情况下,更应该注重提高资金的使用效益.     

财政分权对地方财政科技投入的影响研究

基于2006～2017年我国31个省(市、自治区)的数据,建立动态面板数据,运用广义矩估计(GMM)方法,从收入分权和支出分权两个角度实证分析财政分权对地方财政科技投入的影响。研究结果显示:收入角度下的财政分权显著地促进地方政府科技投入,支出角度下的财政分权却显著抑制地方政府科技投入,地方政府竞争促进科技投入,但是财政分权与政府竞争的交互影响却对科技投入产生抑制作用。根据实证结果,提出扩大地方政府财权、调整当前地方政府政绩考核体系和强化科技政策的法律效力等政策建议。     

宁波市科技投入的绩效分析

随着自主创新战略的不断推进，全社会科技投入不断增加，科技对经济社会的支撑推动作用也越来越明显。但如何科学地评价科技投入的绩效一直是科技管理部门和全社会关注的问题。目前，国内外已有不少关于创新、财政支出绩效方面的研究。像美国1993年就通过了澉府绩效与成果法案》，国内学者邓向荣、丁福虎等则从财政科技支出等方面展开了绩效研究。     

我国科技投入现状堪忧

2004年10月中旬,科技部地方科技发展战略研究课题组采用问卷调查、考察、座谈等方式,对全国县市科技工作状况进行了较为深入的调查研究。调查显示,全国有170个县的财政科技拨款预算为零,1000个县的科技投入总量只相当一个上海浦东区800多个县的总投入不及东部沿海的一个县。我国科技发展不平衡的问题日益突出,明显滞后于经济发展。     

江苏财政科技投入与经济增长的关系研究

采用近6年的数据,从时间跨度对江苏财政科技投入状况进行比较分析。为探寻江苏省政府财政科技投入与经济增长的关系,本文基于1995~2013的财政科技投入与经济增长的统计数据进行协整检验,实证结果表明经济增长与政府财政科技拨款和科技活动经费内部支出总额存在长期均衡关系。论文从构建多层次的投入体系、加大财政研发对基础研究的投入、优化政策引导企业增加科技投入、提高财政研发投入管理效率四个方面提出完善财政科技投入的对策建议。     

财政分权、财政透明度与地方财政科技投入

通过对2009~2014年全国30个省市的面板数据研究,发现,财政透明度的提升在一定程度上减少了地方财政科技投入,这表明科技投入并不属于通常认为的非生产性支出。同时,虽然财政分权增加了地方财政科技投入,但在控制住其他变量情况下,财政科技投入的增加只能归因于法律上对科技投入增长的硬性要求。此外,科技投入与各省当年的专利量受理量存在着明显的正相关,这意味着在科技投入决策上地方政府具有短期的功利性。     

省级财政科技投入与教育投入区域均衡性比较分析

科技投入和教育投入的均衡发展体现了公平和协调发展的理念,也是推进国家治理现代化的内在要求。针对省级财政科技投入与教育投入的特点,以均衡性为视角进行比较分析,发现两者投入总量不均衡、增长速度不均衡、各自占GDP的比例不均衡。促进均衡发展,应树立科技和教育区域均衡发展的理念,强化中央政府对科技和教育资源均衡配置的责任,给予欠发达地区更大的政策倾斜力度。     

我国财政科技投入与经费管理问题研究

本文分析了我国财政科技投入与经费管理中存在的主要问题,并从国家创新体系和自主创新能力建设出发,提出了改革我国财政科技投入与经费管理体制的建议,包括:(1)加强对财政科技投入的战略规划;(2)加大财政科技经费引导力度;(3)改革财政科技经费管理模式;(4)加大对创新人才的财政科技投入;(5)加强财政科技经费管理监督.