浅析食品企业社会责任的强化

“民以食为天，食以安为先”，可以说食品安全问题是人们最为关注的问题。近年来频繁发生的食品安全恶性事件暴露了食品企业无视其社会责任的严峻现实。确保食品安全是食品企业应承担的最基本的社会责任。目前我国对食品安全责任的治理存在很多漏洞，制度设计不完善，监管不到位。本文通过借鉴美国、日本等国家的经验，以期对我国食品安全监管提出相关建议。     

食品安全监管中的行政问责制

本文在分析目前我国食品安全行政问责存在的问题的基础上,提出了完善食品安全监管行政问责制的路径选择,有利于食品安全监管主体责任的落实。     

可追溯体系对食品安全利益主体的影响分析

基于食品的安全属性和现代食品供应体系的复杂化问题,文章提出在食品供应链中导入可追溯体系,克服食品安全市场信息不对称问题的必要性。进一步,分析了可追溯体系的实施对食品安全利益主体的影响,指出可追溯体系在控制食品安全风险中发挥作用的机制主要在于企业食品安全责任的明确以及企业声誉的保全和强化所产生的激励。     

媒体责任在食品安全供给中的道德思考

在关系个体生存和发展并进而关系到社会稳定和国家长治久安的公共事件——食品安全的探究中,责任更是安全食品供应的伦理诉求。整体性责任框架为人们审读食品安全问题,开启了新的角度。在食品企业责任、政府责任和消费者责任之外,媒体也因为它的价值追求和功能而在食品安全论域中具有至关重要的责任。     

立足产品责任浅析食品安全侵权责任的归责原则

食品是一种特殊的产品,食品安全民事责任本质上是一种特殊的产品责任。产品责任的发展是与商品经济的发展紧密联系的,经历了从合同责任到侵权责任,从一般侵权责任即过错责任到严格责任的发展过程。尽管食品安全侵权责任这样一个概念在我国的法律体系中没有明确的规定,但我们对食品安全侵权责任归责原则的研究可以借用产品责任的思路,进行类比分析。     

安全责任重在落实

安全生产,责任重于泰山。安全责任,关键在于落实。有这样一个公式:安全责任+不落实=零。所以说,没有落实的责任是无效责任,等于不负责任。作为安全生产的责任主体,一些企业对安全生产不可谓不重视,安全制度不可谓不完善,安全责任不可谓不明晰,事故仍然时有发生,为什么?关键还在于责任未落实或落实不到位!     

推进“四化”是安全生产监管的当务之急和治本之策

企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全隐患。然而,当前仍有部分企业安全生产主体责任不落实,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱,导致生产安全事故频发。一起起惨痛的事故警示我们,如果企业主体责任不落实,安全生产形势不可能持续好转。如何强化企业主体责任的落实?衡阳市安监局局长雷雨时从衡阳市的实际出发,提出了"四化"理论,即安全标准化、施工作业机械化、员工职业化、管理专业化。     

论我国食品安全法律规制的完善

近年来重大食品安全事故频发,特别是今年南京＂龙虾门＂事件的爆发,再次暴露出我国食品安全法律制度存在严重问题,这样既不利于保障广大消费者人身、财产的利益,也不利于保障我国经济秩序的正常进行。通过对责任主体、食品标准等食品安全法律规制缺陷的分析,提出建立食品安全强制保险制度、健全缺陷食品召回制度等立法建议。这些对于加强政府部门对我国食品安全的监管与完善我国食品安全法律制度具有重要意义。     

突出“一体两翼” 当好企业落实主体责任的“教练员”“裁判员”

<正>2017年,长沙市将重点突出"一体两翼"("一体"是指强力抓企业主体责任落实;"两翼"是指强力抓安全生产宣传教育培训、强力监管执法),推动安监人员回归到企业落实主体责任的"教练员""裁判员"角色上来,以执法、服务督促企业担起"运动员"的责任。主体责任不能缺席依据《安全生产法》,安全生产的主体责任在企业。落实安全生产主体责任,既是落实《安全生产法》的要求,也是企业现实发展的需要,更     

合江镇:镇食药监所约谈网络订餐第三方平台

正近日,合江镇食药监所集中约谈了三家大型网络订餐第三方平台合江县区域负责人,明确第三方平台相关食品安全责任,为切实做好网络订餐食品安全监管工作提出具体要求。在约谈中,合江镇食药监所就如何做好网络订餐食品安全监管工作提出了五点要求:一是网络平台要依法落实食品安全主体责任,对入网食品经营者进行实地现场核查,严格审查入网经营者的经营资质;二是餐饮单位入网前,应向平台提交《食品经营许可证》和营业执照等相关资质证明,并进行实名登记;     

永州市探索落实企业安全生产主体责任新机制——压实主体责任 激发内生动力

<正>2016年,永州市紧扣落实企业主体责任这一"牛鼻子",以"零事故"为最高目标,以安全生产"监管执法年"为主线,强化措施,创新机制,树立了一批安全生产主体责任落实标杆企业,激发企业落实主体责任的内生动力,提升企业安全生产水平,取得了显著成效。省安委办主任、省安监局局长李大剑曾评价:"永州通过提升企业本质安全水平、全民安全发展素质、全社会安全生产法治化水平、基层安全监管能力推动企业安全生产主体责任     

企业要传好安全人才培养“接力棒”

<正>2017年2月,省安委会发文,为进一步夯实安全生产基础,着力解决我省企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业安全生产保障能力不断提升,有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生,按照"一年全面推进、两年强化落实、三年巩固提升"的要求,自2017年起在全省开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。企业是安全生产的主体,落实企业主体责任能更有效地推进安全生产     

常德市:全面落实企业安全生产主体责任

正为进一步落实《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《湖南省"落实企业安全生产主体责任年"2018年实施方案》的有关要求,督促企业强化落实安全生产主体责任,确保全市安全生产形势持续稳定向好,为开放强市、产业立市提供安全稳定的环境,近日,常德市印发了《常德市"落实企业安全生产主体责任年"2018年实施方案》,并将全市各区县的方案开展情况纳入2018年度安全生产目标管理考核的重要内容。     

我国网购进口食品安全监管的难题与应对

随着跨境电商的兴起和国内食品市场的消费升级,我国消费者越来越青睐于网购进口食品。与此同时,与之相关的食品安全风险问题也开始受到监管部门和研究者的关注。归纳了现行的进口管理制度和监管实践,通过聚焦跨境电商零售和网购直邮两大模式,总结出网购进口食品的安全监管漏洞和可能风险,分析海关部门在食品安全监管工作中面临的主要难题,并尝试提出应对之策。根据监管部门的公开数据,分析了我国进口食品的形势。通过分析现有的政策规定和网购食品进口的特点、趋势,发现海关部门对网购进口食品进行安全监管时会面临一些难题,如鼓励跨境电商零售业务发展与安全监管之间存在矛盾,直邮进口模式的便利化安排会导致食品安全监管出现盲区,网购进口食品溯源难直接制约全链条监管,以及海量进口规模与有限监管资源存在尖锐矛盾。为有效解决这些监管难题,应着力构建网购进口食品安全的多元主体协同治理体系,包括消费者应理性海淘洋食品,平台经营者需进行全过程治理,电商应落实食品安全主体责任,一线监管须依靠智慧化提升工作效率,海关总署则应积极推动国际合作。     

加强特种设备安全治理的几点思考

近年来,我国特种设备数量随着经济社会的快速发展而迅猛增加,特种设备安全状况总体平稳,但依然面临严峻形势。企业安全意识薄弱、主体责任落实不到位,特种设备制造、安装、检验等相关制度执行不力,监管力量不足与社会监督不充分等问题的存在增加了特种设备安全风险。为此亟需进一步完善特种设备安全相关制度,强化企业主体责任落实机制,充分运用信息化手段加大特种设备安全监管力度,充分发挥社会力量监督作用,提升特种设备安全治理效能,保障人民群众生命财产安全和经济建设健康运行。     

各市州安监局长发言摘要

<正>长沙市安监局局长胡春山落实企业主体责任,要把诚信体系做实,让主体责任不落实的企业安全失信,处处受限;要把严格执法的腰杆挺起来,敢于亮剑,严格监管执法,让主体责任不落实的企业胆战心惊;要把示范引领的榜样树牢,让主体责任不落实的企业"学之有样";要以经济杠杆为引导,促使企业落实主体责任;要提高市场准入门槛,优胜劣汰;要利用大数据、云管     

落实企业主体责任,内生动力如何激发?

<正>说起"企业安全生产主体责任",大家一点都不陌生。落实企业安全生产主体责任,是安全生产责任体系建设的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府及部门做好安全监管工作的出发点和落脚点。落实企业安全生产主体责任,平时要求提得多,工作安排强调多,事故总结时出现得也多,主体责任却依然难落实,"病根"在哪里?推动安全生产的政策、法规、标准和要求落实到基层、到企业、到生产现场一线,监管部     

关于社会单位落实消防责任主体的思考

社会单位、政府部门、企业员工都是消防责任的主要主体,在消防工作开展过程中,各主体都有不可推卸的消防安全责任。如何落实消防安全主体责任,推进消防工作社会化,确保社会的和谐、人民生命、财产的安全,是该文研究的重点。结合此目的,该文从新《消防法》的相关规定进行剖析,并阐述了社会单位及政府部门在落实消防责任主体中的作用,结合其在消防工作中承担的责任,分析了具体的提高社会消防安全的对策。     

公私法主体之侵权责任的融通性探析

当前,我国在食品安全、安全生产、环境保护等领域,损害事件频繁发生,民事主体的合法权益常常因此受损.在我国现行立法和司法实践中,作为私法主体的企业与作为公权力主体的行政机关之间的责任划分不明确,导致无法对违法行政行为进行有效惩戒,也无法对权益受损的民事主体进行有效救济.“公私法主体之侵权责任的融通性”可以为解决这一问题提供一个思路.具体而言,即在处理《国家赔偿法》与《侵权责任法》的关系上,应将民法的相关原理引入到《国家赔偿法》的适用中,使对行政主体的民事赔偿归责得以在现有民事法律理论的视域下展开.     

龙山县:全面落实安全监管“五个三”

<正>龙山县不断创新安全监管方式,从体制机制、监管执法、隐患整改、宣传教育、基层基础等方面落实安全生产工作。一是体制机制上落实"三个责任"。该县进一步健全安全生产责任制,全面压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。严格落实党政领导专题研究、督导检查、履职述职、问责追责等制度,不断完善部门安全监管权力清单和责任清单,全面开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。综合运用