“战略指南针”能否为欧盟“防务自主”指明方向

<正>近年来国际安全环境加速变化,欧盟日益寻求在安全领域拥有独立自主的行动能力,还希望成为真正意义上安全领域的全球行为体。2021年11月15日,欧盟对外行动署公布《安全与防务战略指南针》草案(A Strategic Compass for Security and Defence,以下简称"战略指南针"),标志着"战略自主"思想下欧盟共同防务战略浮出水面。     

“战略指南针”能否为欧盟“防务自主”

近年来国际安全环境加速变化,欧盟日益寻求在安全领域拥有独立自主的行动能力,还希望成为真正意义上安全领域的全球行为体。2021年11月15日,欧盟对外行动署公布《安全与防务战略指南针》草案(A Strategic Compass for Security and Defence,以下简称“战略指南针”),标志着“战略自主”思想下欧盟共同防务战略浮出水面。     

新版“海洋安全战略”彰显欧盟海权竞逐目标

<正>海洋安全是欧盟共同安全与防务政策（ESDP）的重要内容，是在一个长周期内指导欧盟各项涉海政策的顶层战略设计，旨在为欧盟及成员国相关政策决策及实施提供原则性和方向性指引。2023年3月10日，欧盟委员会、欧盟共同外交与安全政策高级代表联合发布《加强欧盟海上安全战略，应对不断变化的海上威胁》文件（简称“海洋安全战略”）。文件的发布，标志着欧盟在时隔九年后完成了对2014版“海洋安全战略”的全面更新。     

安全与防务领域

<正>尽管欧美安全与防务关系在2021年经历了美国强行从阿富汗撤退、美英澳组建“三方安全伙伴关系”（AUKUS）等事件的冲击，但2022年2月乌克兰危机升级迅速成为双方安全与防务领域的优先事项，有力推动了双方协作的加强。从欧盟的《战略指南针》、美国的《国家安全战略》和《国防战略》，     

丹麦加入欧盟共同防务机制的考量

<正>6月1日，丹麦举行全民公投，66.9%的民众支持加入欧盟共同安全和防务政策机制，由此丹麦放弃了已坚持近30年的防务保留权。废除防务保留条款是丹麦外交安全政策的重大调整。值得注意的是，此次公投的投票率仅为65.8%，为丹麦历史上最低的投票率之一，这一定程度上也折射出民众对这一决定存在保留态度。     

中美之间不能进行“零和博弈”

2012年1月5日,美国政府发表了新的防务战略指南《维护美国全球领导:21世纪的防务重点》,这是奥巴马上任以来的第一份有关美国国防战略报告。新防务战略指南的出台,是美国近年全球战略调整的重要组成部分和进一步深化,反映出美国着眼未来十年、为应对21世纪所面临的安全威胁所确立的长远防务政策走向。彻底摆脱反恐战争带来的拖累和被动,重塑全球领导地位,已成为美国     

欧盟自主安全与防务改革进行时

<正>此番欧盟推出十年来最大的防务计划,虽然是对特朗普北约政策的客观回应,但更多的还是出于欧洲防务力量独立自主和创新性发展的探索。2016年11月30日,欧盟委员会公布了近十年来最大规模的《欧洲防务行动计划》。这项新的防务计划旨在通过增加网络安全与情报收集领域的投入,增加跨境国防采购、统一军事设备、将太空技术成果用于国防领域,大幅提升欧盟的自主防务能力。英国脱欧公投举行半年多来,欧盟出于对失去防务自主权的焦虑和平衡北     

英国开溜,对欧洲安全防务影响几何

<正>英国公投做出的脱欧决定正在对欧洲乃至全球安全防务产生深远影响。在英国进行的民调显示,支持脱欧的民众和政治家更多是出于在经济、主权和移民问题上的考量,安全防务政策并不是他们主张脱欧的主要驱动因素。然而,随着脱欧谈判具体问题浮出水面,脱欧公投对英国和整个欧盟地区安全防务的潜在影响成为欧洲政客们辩论的焦点之一。鉴于脱欧谈判时间表在2017年3月刚刚确定,双方在谈判中的预期和对未来脱欧完成后新的安全防务关系远     

西德围绕安全政策的一场风波

今年9月间,西德朝野之间围绕社民党的一份防务战略的文件草案爆发了一场风波,令人注目。事情的背景和经过是这样的:1983年西德政府更迭之后,处于在野地位的社民党为了制订未来的防务战略,成立了一个由前施密特政府的国防部议会国务秘书冯·比洛为主席的安全政策委员会。去年5月,社民党在埃森举行的党代会通过决议,要求该委员会草拟一个安全政策方案,“把西方联盟和联邦德国不侵犯别人的政治意愿落实到军事计划和战略中去”。原来打算,该方案经党中央主席团讨论后提交     

“绿色转型”会成为欧美新议程的重中之重吗

2020年12月2日,在民主党候选人拜登已基本锁定美国大选胜局的背景下,欧委会主席冯德莱恩和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利共同发布欧盟有关欧美关系的新政策文件——《全球变局下的欧美新议程》,力图为未来四年的欧美关系确定基调。其中,绿色转型、绿色增长成为欧盟力图与美进行协调的重要政策领域。     

“澳大利亚梦”:做“印—太”地区的中等强国

从去年至今,澳大利亚吉拉德政府接连发布了安全、经济、防务政策的施政纲领,主要包括2012年10月发布的《亚洲世纪中的澳大利亚》白皮书、2013年1月发布的首个《国家安全战略》以及今年5月公布的澳大利亚新版国防白皮书。这些文件构成完整的政策体系,成为研判澳大利亚政府战略立场和政策倾向的重要依据。总体而言,它们共同勾勒出一个"澳大利亚梦",那就是成为"印度洋—太平洋"地区的中等强国。     

常设有组织合作:欧盟防务再出发

正欧洲一体化进程2017年屡经考验,但最终还是稳住了阵脚。随着欧盟政治生态的显著变化,一体化进程也在某些方面迎来了新的转机,其中最突出的莫过于共同防务领域。2017年12月,欧盟成员国签署了一份新的重量级防务合作协定,决定启动2009年《里斯本条约》载入的"常设有组织合作"条款。欧洲防务一体化很有可能就此翻开新的一页。"常设有组织合作"是一个兼具包容性和约束性的框架,欧盟国家在自愿的基础上参     

安倍“安保三支箭”的指向解读

<正>首份《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》,从宏观战略、政策规划和战术举措三个层次极大地改变了日本战后的国家安全战略及防务政策,也将在很大程度上改变日本"战后和平主义"发展路线的航向。     

共同的欧洲防务——评点欧盟的军事发展

防务合作或者共同防务是欧洲一体化的最后目标,“没有欧洲防务就没有欧洲”,至少,缺少独立防务的欧洲一体化是不完全的一体化。欧盟军队是独立的,不属于北约,但与北约有着复杂的联系,不与北约冲突。     

欧盟独立防务开出“木槿花”

稳定巴尔干是欧盟大周边战略的一部分。如今,欧盟终于在波黑开展了“木槿花”维和行动。这也是一年多来欧盟独立防务建设水到渠成的结果。     

论《里斯本条约》对欧盟共同商业政策范围和权能属性的改革

共同商业政策是欧盟在商业领域所采取的一系列政策的总称,包括欧盟单方面采取的内部性措施和与第三国签订协定采取的协定性措施。去年12月1日生效的《里斯本条约》很大程度上修改了之前《欧共体条约》中有关共同商业政策的规定。本文主要分析和评价共同商业政策范围和权能属性变化,并展望该变化对未来欧盟经济产生的可能的影响。     

欧洲周边安全：问题与治理

正在2016年欧盟发布的《全球安全战略》中,欧盟首次提出了战略自主概念。欧洲周边地区的动荡成为这一文件出台的重大背景。何谓欧洲"周边"?狭义地讲,欧盟睦邻政策将16个国家明确为欧盟的"周边国家",其中包括乌克兰、格鲁吉亚等东部周边六国以及利比亚、叙利亚等南部周边十国;广义上看,在各类政策文件及学术探讨中,     

财经剪贴

<正>1欧盟欲建一个"负担得起、安全和可持续的"能源联盟在6月27日结束的欧盟夏季峰会上,欧盟领导人提出未来五年将制订新的能源和气候战略,以避免高度依赖化石燃料和天然气进口。欧盟领导人在会后发表的一份声明中说,地缘政治事件、全球范围内的能源竞争和气候变化影响促使欧盟重新思考能源和气候战略。为确保能源安全,欧盟的目标是建立一个"负担     

再度升温的马来西亚与俄罗斯防务合作

<正>8月底,马来西亚国防部长穆罕默德·沙布与俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫在吉隆坡举行双边会谈,马方表示希望与俄防务企业通过建立睿智伙伴关系、合资、战略商业联盟等形式,加强防务工业合作。自2014年7月发生马航MH17客机在乌克兰境内     

时事概览

<正>欧盟出台首个《欧洲国防工业战略》3月5日,欧盟委员会公布欧盟首个《欧洲国防工业战略》,就加强欧盟国防工业能力明确了长期愿景。该战略概述了欧洲国防技术与工业基础当前面临的挑战,以及充分发挥其潜力的机会,并确定了未来方向,目标包括：确保到2030年,欧盟内部国防贸易额至少占欧盟国防市场额的35%;稳步推进国防采购欧洲本土化进程,到2030年,在欧盟境内国防采购的份额至少达到国防采购预算的50%,