“执行难”的成因和对策分析

近年来,＂执行难＂始终为社会所关注,不仅当事人和社会各界反响强烈,同时也引起党中央、国务院的高度重视。江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告就明确指出＂切实解决执行难问题＂。因此,＂执行难＂的解决迫在眉睫。进一步解决＂执行难＂问题,需要我们大力弘扬与时俱进精神,不断转变和更新观念,用新的认识指导新的实践,推动＂执行难＂的解决。本文对＂执行难＂的含义和表现都进行了说明,对＂执行难＂的成因加以科学的分析,主要有：一、由于被执行人自身的原因;二、由于地方或部门的保护主义;三、由于立法及政策原因而造成的执行难;四、法院自身的原因。并在此基础上,结合中国的国情和国内外的相关经验,提出了相应的对策,主要有落实法院宪法地位;改革执行机构;修改和完善相关的法律制度以及其它方面的对策。     

执行难面临的人事制度缺失探析

作者通过具体的人民法院执行工作实践，以法院内部因素为视角，浅层次分析当前执行工作现状，探讨完善和规范人事制度，为解决“执行难”，开辟可行新途径。     

浅论民事执行举证责任的法律完善

长期以来，民事执行程序中的举证责任问题既未引起立法者应有的重视，也未引起法学界足够的关注，尽管最高人民法院《关于执行工作若干问题的规定（试行）》对执行程序中当事人和利害关系人的举证责任作出了一些规定，但从总体上看过于简单和原则，实际操作性不强，存在明显缺漏。制度建设的滞后和研究的不足给执行实践带来了很大混乱，影响了法院执行工作顺利开展，“执行难”的问题一直困扰着法院，多年积压案件得不到及时执行，使当事人的合法权益得不到有效保障，造成社会上盛传“法律白条”现象发生，从而降低了人们对法律的信任度以及人民法院在群众中的威望。     

浅谈执行难的解决对策

长期以来，民事执行难问题一直是司法实践中的一大难题，我国的执行工作举步维艰，不仅是法院需要迫切解决的问题，而且也成为一项严重的社会问题。相当一部分生效法律文书得不到及时有效的实现，既妨碍了当事人合法权益的实现和满足，又使得司法的权威性和公正性受到挑战和损害．甚至造成社会不稳定因素的产生。究其原因，有很多。为了更好的保障当事人合法权益的实现，树立司法权威，需要制定一系列的对策来解决执行难的问题。     

基层法院执行分权研究

执行难问题是长期困扰人民法院工作的一大顽疾,人民群众对法院执行工作的关注度一直以来从未减弱,对执行工作的要求度亦与日俱增,当然对执行工作的微词亦不绝于耳,这其中固然有外界对法院执行工作客观规律的不理解,但也不容回避法院自身管理不科学,执行权力配置不合理的问题,因此,我们极有必要对当前人民法院的执行工作进行再反省、再思考、再定位.探索新的执行模式,执行分权是我国执行工作的一项创新举措,目前还处于摸索阶段,但值得肯定的是执行分权有利于加强执行监督、提高执行效率.     

浅议执行难的原因及其完善

执行难是我国民事诉讼实践中的一个突出问题,长期为社会及学界所关注,也一直是我国人民法院面临的一个难题。执行难的问题长期困扰法院而又无法有效解决,已产生严重的社会负面影响,文章对民事执行难的原因进行分析并提出了完善建议,以期对＂执行难＂的理论与实务能有所帮助。     

刑事损害赔偿"执行难"的原因及应对措施

近年来,法院“执行难”问题一直困扰着我国的法律实务界,而对基于犯罪行为而产生的赔偿义务即刑事损害赔偿的“执行难”问题,更让社会担心和忧虑,被害人无法获得充分赔偿,其利益甚至根本得不到应有保护。国家的刑事损害赔偿制度并没有发挥其应有的作用,此文在对刑事损害赔偿“执行难”进行剖析的基础上提出了一些建议。     

北京:让"共享"和"协同"服务于部门应用

石景山法院:共享执行人基本信息,缓解执行难 传统上,由于申请人提供执行线索的能力受限、案件审理和执行中存在被告隐瞒真实自然情况等原因,大部分案件在执行过程中,执行法官难以获取被执行人的个人身份信息和财产信息,导致法院执行工作面临的"人难寻"和"财产难寻"问题日益突出,案件执行难度不断加大.     

民事执行问题研究

道德依靠人的良知和自觉，法律依靠国家强制力。法律发生作用，有相当一部分是通过执行人民法院的判决来实现的，法院的判决得不到执行，在某种程度上就昭示着正义没有被彰显，当前法院执行难引起了社会的广泛关注。因此剖析执行难原因，寻求解决对策就显得十分重要。     

论人民法院裁判文书的民事执行管辖

执行难是我国目前法律文书执行中的普遍现状,审执不分立是现行执行体制最大的弊端。在审执不分下建立的各项有关执行的制度也是造成执行难、执行乱的根本原因,我国现行人民法院裁判文书的民事执行管辖制度就是审执不分理念下的产物。以审执分立为基本理念重构我国执行管辖制度,这就要求否定第一审法院管辖原则的主体地位,改变过去以第一审法院为联结点确定执行管辖法院,从执行工作追求的价值目标—效率出发重新选择确定当事人与法院之间法律关系的联结点。     

民事（经济）案件执行难的成因及对策初探

民事(经济)审判工作是我国司法工作的重要组成部分，在目前，我国大量的民事(经济)诉讼案执行难，阻碍着司法工作的进行，究其成因是诸多因素综合作用的结果：法官属地管理产生的弊端；地方保护主义干扰执行；立法不够完备，对当事人规避法律缺乏制止措施；对法院执行工作缺乏有效制约机制；对民事主体财产状况登记没有形成监督机制等。要解决我国民事（经济）案件执行难的问题必须从加快立法，完善法制，提高律师在执法中的作用，改变我国目前法官管理体制，提高人民法院权威性，强化法院执行员作用等方面去考虑。     

机动车交通事故损害赔偿执行难原因及对策研究

在现阶段,肇致机动车交通事故损害赔偿案件执行难的原因是多元性的,既有来源于相关国家机关方面的原因,也有源于申请执行人和被申请执行人方面的原因。解决问题的对策包括:提高法院执行主体的能力、完善相关法律条文、建立与公安机关密切协作的联动机制、增强保险公司理赔的效力、提高申请执行人和被执行人的法律及道德素养、建立机动车交通事故受害人司法救助基金。     

法经济学视角下民事执行公告送达的规范进路

实践中,民事执行案件公告送达被滥用,导致执行周期过长,问题丛生。其深层次原因是我国执行送达规则缺失,导致执行送达只能参照适用民事诉讼送达的有关规定。囿于参照标准不明,责任体系欠缺,导致法院工作人员为了方便而滥用公告送达,使公告送达制度沦为避免程序瑕疵的手段。执行之目的是为快速实现生效法律文书确定的权利,更加注重效率优先兼顾公正。基于价值导向下,应建立快速高效的执行送达规则。本文构建出快速高效的“四个递进规则+五个效率保障”的执行公告送达规范,区分被执行人“下落不明”案件类型,实现被执行人“执行阶段才下落不明”的案件无需公告送达,被执行人“自诉讼阶段下落不明”在公告送达问题上“提速”,最终切实减少执行公告送达案件,提升执行效率。     

关于刑事附带民事诉讼案件执行措施的法律思考

刑事被害人的赔偿是司法实务特别是法院执行工作的一大难题,本文的研究旨在通过法院的审判,在执行活动中最大限度地挖掘案件审结后的执行因素,力保刑事被害人的损失得到最大限度的赔偿,不足部分再由国家给予补偿。     

关于刑事附带民事诉讼案件执行措施的法律思考

刑事被害人的赔偿是司法实务特别是法院执行工作的一大难题,本文的研究旨在通过法院的审判,在执行活动中最大限度地挖掘案件审结后的执行因素,力保刑事被害人的损失得到最大限度的赔偿,不足部分再由国家给予补偿.     

不动产执行理论与实践问题探究

法谚云:"执行乃法律之终局及果实",而在民事强制执行中,不动产执行又是法院所能够利用的较为有效的执行手段,对于实现债权人债权,具有重大意义。2012年笔者所在的基层人民法院涉及不动产执行案件占所有执行案件的四分之一。据有关法院的不完全统计,中级以上法院办理的执行案件中涉及不动产执行的在60%以上,有的高级法院甚至高达80%。[1]由于不动产在我国法律上的特殊性,导致法院在执行过程中,会面临着理论及实践上的诸多难题。如何在执行的过程中快速有效的实现债权人债权,同时又保证债务人的基本生存权利,成为法院执行工作的一个亟待解决的问题。本文作者将结合执行工作实际就不动产执行中的理论与实践问题做一下探讨。     

罗斯福"法院改组计划案"及其失败原因

介绍了发生在罗斯福新政时期的“法院改组计划案”的始末,指出罗斯福“法院改组计划”的失败并不是偶然的,而是有其深刻的经济、政治和文化原因。分析和探讨罗斯福“法院改组计划”失败的过程和原因,有利于今天的宪政建设。     

论检察机关对行政诉讼执行的监督

检察机关对行政诉讼执行实施法律监督,有法理、法律和政策方面的依据。检察机关应对法院行政诉讼执行工作和行政机关履行法院生效行政裁判进行监督,对行政公益诉讼和涉及公共利益的行政案件行使申请执行权。研究检察机关对行政诉讼执行的监督,有利于监督法院行政诉讼执行工作的依法开展,有利于确保法院生效行政裁判的执行,有利于维护社会公共利益。     

论执行款管理中存在的问题及对策——对“程伟案件”的反思

“程伟案件”将当前法院在执行款的执行制度上存在的问题暴露无遗，引发了社会各界对法院执行款管理问题的再度关注．本文从不同角度就人民法院执行款管理中存在的问题进行剖析并提出了相应的对策性建议．     

论执行款管理中存在的问题及对策——对"程伟案件"的反思

“程伟案件”将当前法院在执行款的执行制度上存在的问题暴露无遗，引发了社会各界对法院执行款管理问题的再度关注．本文从不同角度就人民法院执行款管理中存在的问题进行剖析并提出了相应的对策性建议．