面向国土空间规划的省级主体功能区调整优化研究——以陕西省为例

主体功能区划分在国土空间规划中具有基础性作用和战略性价值,调整和优化原有的主体功能区方案是省级国土空间规划面临的主要任务之一。该文从传承与创新相结合的原则出发,提出了面向国土空间规划的省级主体功能区调整优化思路：综合评判近10年来省级主体功能区方案实施成效与存在的问题,借鉴原有技术规程提出基于地域功能识别指标体系的主体功能区划分方案;利用国土空间“双评价”结果,通过一定的集成函数与规则,提出基于“双评价”分析的主体功能分区方案;最后,将两种分区方案进行耦合分析,并进一步衔接国家、省级重大战略规划,最终形成省级主体功能区调整优化方案。研究发现：基于“双评价”分析的分区方案与基于地域功能识别指标体系的划分方案具有较高的耦合度,可达到70%以上;利用“双评价”结果能够很好地识别内部地理环境差异明显的县域单元,可为以乡镇为单元的主体功能区细化提供有力的支撑;基于陕西省案例提出的省级主体功能区调整优化思路和方法,可为我国国土空间规划中省级主体功能区调整优化提供参考依据。     

东部平原地区县级主体功能区划研究——以江苏省阜宁县为例

以江苏省阜宁县为例,借鉴国家、省主体功能区划理论和方法研究,解决了不同类型评价指标的空间赋值、分值迭加及其发展类型判别等问题,提出东部平原地区县级主体功能区划分思路:构建适合于县级单元区划的指标体系,分析计算各个指标,测算开发评价指数;根据江苏省主体功能区划结果确定的比例,将县域空间划分为开发与保护两类空间单元;在开发空间单元中,运用指标测算将其分为优化开发、重点开发两大区域;在保护空间单元中,通过生态敏感性指标,将其分为限制开发和禁止开发两大区域;结合县级发展战略,进行综合集成,提出最终区划方案.此外,在县级主体功能区划的基础上,对镇域空间开发范围边界进行探讨,以期为县域产业空间布局提供参考.     

碳中和视角下广东省主体功能区特征与优化策略研究

为了解主体功能区规划的实施效果和效益,在碳中和视角下对广东省121个主体功能区县进行碳平衡测算及时空分布特征分析,并结合主体功能区规划和国土空间规划对各类主体功能区提出空间低碳优化策略。碳平衡测算结果表明:自2012年的《广东省主体功能区规划》实施以来,各类主体功能区的碳中和工作成效总体初步显现,但仍有一部分主体功能区县的实际发展与规划定位存在差异。具体表现为:2017年,有14个优化开发区县的净碳排放量呈增加趋势;重点开发区中除了赤坎区、霞山区和城区等8个县(市、区)的发展方式相对较好外,其他31个县(市、区)在加快进行工业化、城镇化开发的同时对生态环境产生的影响相对突出;有12个农产品主产区县和6个重点生态功能区县的净碳排放量呈现上升趋势,有13个农产品主产区县的耕地碳吸收量呈现减少趋势;121个主体功能区县中,仅连平县的单位GDP碳排放量呈增加趋势。     

湖南县域主体功能区划分及建设对策研究

根据湖南省区域发展情况,参照“十一五”规划《纲要》提出的主体功能区划分基本思路,尝试建立由资源环境承载力、开发密度和发展潜力等因素构成的指标体系,采用主成分分析法和加法合成原理对湖南省各县域综合承栽力进行评价,并运用SPSS13．0技术对各县域的综合承载力指数进行了测算,采用系统聚类法划定各主体功能区,最后针对不同的功能区提出了有关建设的政策建议。     

辽宁省空间开发战略与主体功能区划协调研究

随着《全国主体功能区规划》的正式颁布,省域主体功能区相关概念内涵、区划原则和区划依据更加明晰,以往基于《省级主体功能区划分技术规程（试用）》的主体功能区划的一般思路有所不同,新的背景下主体功能区划分更加注重区域发展战略与主体功能区划分方案的协调性．从省域“面状”主体功能区类型确定、基础区划方案形成等两个方面,分析辽宁省主体功能区划分基础方案的类型、基本单元、属性特征指标、具体步骤、初步方案;从辽宁在全国空间开发总体战略中的定位、内部空间开发战略等两个方面,研究辽宁省空间开发总体战略及其与主体功能区划分方案的协调性,提出辽宁省主体功能区划分的可行性方案．     

主体功能区规划下大气环境容量测算方法研究——以大连市为例

通过对主要污染物排放数据的统计分析,利用A值法,对大连市大气环境容量进行了测算。结果表明:大连甘井子区、金州区为主要污染物排放区;旅顺口区,经济技术开发区次之;中山、西岗、沙河口及金石滩森林公园排放较少。文章理想大气环境容量的测算与分析,为大连市主体功能区规划中不同区域间环境承载力的空间分异研究提供了科学依据。     

基于P-R-E模型的福建省主体功能区适度人口研究

文章在福建省主体功能区划分的基础上,借鉴前人的研究成果,探讨主体功能区视角下的区域适度人口,利用P-R-E模型方法,测算了福建省主体功能区的适度人口容量,简要分析了适度人口容量与区域可持续发展的关系,以期为福建省主体功能区形成和发展提供一定的借鉴和帮助.     

哈尔滨市水资源可持续开发利用评价方法研究

从城市水资源系统的角度,构建城市水资源可持续开发利用综合评价指标体系,提出4个准则层指标和26个基础层指标.利用主观赋权和客观赋权相结合的综合权重法进行赋权.根据权重综合计算得到哈尔滨市水资源可持续开发利用综合评价指数.评价结果可表明哈尔滨市水资源可持续开发利用情况,可为哈尔滨市城市水资源的管理规划及相关政策制定提供科学依据.     

基于功能区的西宁市商业用地集约利用研究

以西宁市为研究对象开展商业用地集约利用评价,通过选取评价指标体系,确定指标权重构建评价模型.选择样本片区作为功能区的代表,运用综合评价法评价功能区的土地集约利用程度,并对商业用地的潜力进行测算.结果表明,西宁市商业用地集约利用处于适度利用水平;西宁市商业用地绝对规模潜力为348.44 hm2,相对规模潜力为51.92%;经济潜力为21 045.39万元,单位(每平方米)经济游力为4 150.96元.     

土壤水资源评价研究进展

阐述了土壤水资源的概念、主要的评价方法、土壤水资源评价中面临的问题以及高效利用土壤水的机制和实用技术.在天然情况下,土壤水资源量从补给的角度论述是土壤截留量,从消耗的角度论述是蒸散量.土壤水资源常用的评价指标包括土壤蓄水量、多年平均可更新土壤水资源、可被植被吸收利用的土壤水资源等.在评价土壤水资源过程中,要考虑气候变化和人类活动对土壤水资源的影响,采用新技术,建立和完善区域土壤水资源评价模型.今后还需要进一步对土壤水分高效利用机制及其实用技术进行研究.     

土壤水资源评价研究进展

阐述了土壤水资源的概念、主要的评价方法、土壤水资源评价中面临的问题以及高效利用土壤水的机制和实用技术.在天然情况下,土壤水资源量从补给的角度论述是土壤截留量,从消耗的角度论述是蒸散量.土壤水资源常用的评价指标包括土壤蓄水量、多年平均可更新土壤水资源、可被植被吸收利用的土壤水资源等.在评价土壤水资源过程中,要考虑气候变化和人类活动对土壤水资源的影响,采用新技术,建立和完善区域土壤水资源评价模型.今后还需要进一步对土壤水分高效利用机制及其实用技术进行研究.     

基于聚类分析的主体功能区类型识别研究

依据《全国主体功能区规划》提出的新的主体功能区概念体系,并结合区域地理环境和经济发展情况,构建新的主体功能区划分指标体系.分别运用K-均值聚类和系统聚类两种方法进行主体功能区的类型识别,并运用指数评价法和主导因素法对两种聚类法的结果进行分析,得出最合理的主体功能区划分方案.     

GIS在主体功能区规划中的应用

主体功能区规划是我国目前对国土空间开发上的一种重要性的规划,是其他空间性规划在国土空间开发和布局方面的基本依据。该文重点阐述了主体功能区规划编制中GIS地理信息系统的一些方法与应用。     

当前背景下的省域主体功能区划分区体系与一般思路

《全国主体功能区规划》近期已由国务院正式公布,省域主体功能区相关概念内涵、区划原则和区划依据更加明晰,认为以往基于《省级主体功能区划分技术规程(试用)》的主体功能区划的一般思路需要作出适当调整.基于新的主体功能区划背景和前提条件,在总结与研究主体功能区的概念演变、当前的4+3+2分区体系的基础上,结合辽宁省的主体功能区划方案(考虑到辽宁省主体功能区划方案还需必要的调整且尚处于未公开阶段,故仅作例证使用),从省域范围内主体功能区类型确定、基础方案形成、面积比例构成及空间结构合理性判断等若干基本环节提出我国省域主体功能区划的一般思路.     

多尺度水资源脆弱性评价研究

水资源脆弱性与适应性研究是当前国内外水资源研究的热点之一.本文以陕西、山西为研究区,针对水资源供需矛盾问题,开展了多尺度下水资源脆弱性评价研究.与常见的水资源脆弱性评价不同,本文使用与空间尺度无关的评价指标和函数法评价方法,用于多个尺度的水资源脆弱性评价.初步研究表明,省级行政区尺度有助于把握区域总体水资源脆弱性特征;地级行政区尺度的空间分异比省级行政区明显,部分地级行政区可能对省级行政区评价结果有显著影响;水资源脆弱性大体由南向北升高,评价指标的变化趋势与水资源脆弱性的变化趋势一致;相同或相近的水资源脆弱性评价结果,可能由不同原因造成.根据评价结果,本研究从提高用水效率、实施用水总量控制、开发新水源和治理水污染等方面提出了相应的适应性对策.     

关于对水功能区划工作中若干问题的思考

文章对水功能区划在制定水资源保护规划过程中的地位、原则和分级分类系统进行了概括性论述,并思考目前水功能区划的不足,提出要做好未来水功能区划工作,还应明确水域的功能主次类别与各功能区水量指标,完善地下水功能区划,将生态类型与资源合理开发利用结合起来。     

黑河流域张掖段不同主体功能区水环境承载力评价

水环境承载能力是地区经济发展和生态环境保护的关键因素,为精准查明张掖市水环境承载力状况,基于各区县主体功能定位,从水资源、排放强度、水环境质量和水生态4个维度选取合理指标,构建了复合型水环境承载力评价指标体系,利用层次分析法和综合指数法评价了2018-2020年各区县水环境承载力,结果表明：2018年各区县评价指数介于63.9-79.4,民乐县和高台县为临界超载,其他县区不超载;2019年评价指数介于63.2-86.9,临泽县、民乐县和高台县为临界超载,其他县区不超载;2020年评价指数介于70.6-88.6,六县区均处于不超载状态,总体张掖市的水环境承载能力现状良好,且逐年提升。但临泽县、山丹县、民乐县和高台县刚脱离“临界超载”,“不超载”状态优势不存在,仍有较大提升空间。不同功能区4个指标对水环境承载力的影响程度排序情况有所差别,可依据评价结果提供的主要影响指标或压力指标信息,针对性采取改善提升不同功能区水环境承载力的措施。     

县域国土主体功能区划及空间管制

主体功能区划是实施区域协调发展的空间管制举措之一,是国家十一五规划建议中提出的明确要求.编制县域主体功能区划是落实"科学发展观"和建设社会主义新农村的必然选择.以河北省平泉县为例,建立了区划的指标体系,利用"反规划"法和3S技术,进行县域国土空间的主体功能区划,将全县划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主导功能区,明确了各区的生态功能定位,并提出了相应的生态建设和发展方向,为推动国土空间主体功能区划及生态县建设提供借鉴.     

三明市区水资源管理工作探讨

该文针对三明市区水资源管理存在的主要问题,作者认为要重点抓好流域水资源规划、水资源论证、取水许可、水资源有偿利用、水功能区划及水环境治理和保护等强制性水资源管理制度的实施,才能保障水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展.     

祁连山冰川与水源涵养生态功能区生态功能状况评估

2011年6月国务院关于印发全国主体功能区规划的通知,按照生态脆弱性和生态重要性两个指标,划定了25个国家级重点生态功能区,包括水源涵养、保持水土、防风固沙、生物多样性维护4种类型。甘肃省国家重点生态功能区转移支付于2008年开始,2017年设计区县数量增加到48个,其中祁连山地区所属县域全部属于祁连山冰川与水源涵养生态功能区[1],运用遥感及环境监测技术,利用2016-2017年祁连山冰川与水源涵养生态功能区高分遥感影像,获取土地利用类型解译数据,结合环境监测数据和统计资料,依据生态功能区生态功能评价系统对祁连山冰川与水源涵养生态功能区生态功能状况进行动态监测与评价。