政府机构改革:现行政治体制改革的突破口

以转变职能、精简机构、裁减冗员为重点的政府机构改革．是现行政治体制改革的突破口。进行机构改革、管理体制改革和行政体制改革．就是有步骤地从整体上推进政治体制改革，促使政府机构廉洁奉公、勤政为民和科学决策．实现精简高效。一、精简高效是政府机构改革的基本原则机构改革是政治体制改革的首要问题。1982年的机构改革，是在经济体制改革尚未完全展开、政治体制改革尚未明确提出的情况下进行的．当时的着重点是调整班子，提拔中青年干部。由于没有体制改革相配套．撤并转的机构当改革浪潮过后又纷纷恢复，机构臃肿、效率低下的情况…     

我国会计改革环境因素分析

分析了社会政治、经济、法律环境因素对我国会计改革的影响，提出应将会计改革纳入我国深刻、广泛的社会变革中，对会计改革进行一系列的战略性决策，首先要继续推进政治体制改革和政府机构改革，建立政府主导的会计模式；其次是继续国有企业改革，建立规范的企业会计制度；第三是加强法律制度的建立和完善。     

关于事业单位分类改革的思考

事业单位是中国政治体制仅次于政府机关的一类机构与部门,事业单位改革是中国政治体制改革的重要内容,存在着涉及人员多,机构多等难题。本文着力阐述事业单位改革的内在动因就是事业单位定位不明,政事不分,效能低下,目标任务是建立廉洁高效、充满活力,为大众提供满意的社会服务平台,改革的基础科学分类,改革必须坚持的方针是统筹兼顾,循序渐进等观点。     

以完善为主题推进市场经济体制改革

改革攻坚进入新阶段，更加凸显政治体制改革和社会体制改革的重要性和迫切性：进一步完善社会主义市场经济体制对政治体制改革和社会体制改革提出了具体要求；实质性地推进政府转型直接依赖于政治体制改革和社会体制改革；构建和谐社会、保持国家长治久安的关键也在于积极稳妥地推进政治体制改革和社会体制改革。我们应该站在改革的历史新起点，重新估计推进政治体制改革和社会体制改革的现实需求。     

破除“官本位” 推进机构改革

在党的十五大和九届人大一次会议中,机构改革作为政治体制改革重要一环重新提到议事日程,成为万众瞩目的焦点。近年来,机构改革一度陷入了“精简——膨胀—一再精简—一再膨胀”的怪圈,严重的“吃饭财政”致使科技、教育经费捉襟见肘,危害至深。因此,下决心花大力气打好这一攻坚战刻不容缓。本文所要着重探讨的是困扰我国机构改革的一大难题:“官本位”。     

打造企业市场准入行政审批的“信息化高地”

为了适应经济体制改革以及社会发展的需要，政府在不断探索政治体制改革与创新，进行政府职能的转变。其中对行政审批制度的改革，一直是政治体制改革的前沿阵地。如何运用先进的理念和信息化技术支撑，不断创新与发展行政审批制度改革，也是政府审改部门和信息化建设部门追求的目标之一。     

降低政府成本：政府机构改革的需要

政府机构的改革正成为人们关注的热点。之所以要推进政府机构的改革，首先是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的需要。另一方面，这一次把机构改革同降低政府成本、建设廉价政府联系起来，不能不使人们更加认识到机构改革的迫切性和重要性。马克思主义经典著作早就提出了降低政府成本、建设廉价政府的问题。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时，充分肯定了巴黎公社所采取的一些基本措施，如“公社是由巴黎各区普选选出的城市代表组成的。这些代表对选民负责，随时可以撤换。……从公社委员起，自上至下一切公职人员，都只应领取相当于…     

浅谈博斯腾灌区水管单位体制改革的思路

新疆维吾尔自治区博斯腾灌区是全国大型灌区之一，但由于受计划经济的影响，目前存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等许多问题。已不能适应社会主义市场经济体制和水利事业发展的需求，对灌区深化水利管理体制改革势在必行。本文提出了博斯腾灌区水利工程管理单位体制改革的思路，通过明晰产权、管理体制、经营机制、水价制度、投人体系、人事分配制度等方面的改革，使水管单位早日走上良性循环的发展轨道。     

试论我国种子产业形势和发展前景

本文从全球经济一体化的视角，论述了跨国种业公司全球化新战略以及我国加入WTO后种子企业改革的新。动向。跨国种子公司努力植根本土化，做好进入我国种业市场准备。国有种子公司机构臃肿，政企不分，体制改革步履艰辛。育种科研体制改革行动缓慢，成为我国种子产业发展的制约因素。民营种子公司以及股份制公司代表我国种业发展方向，但必须从家族管理体制中解脱出来，建立现代企业管理制度。     

向基层公安机构改革要警力

基层公安机关当前严重存在机关机构臃肿，一线警力不足的问题。分层设科、对口建制的组织形式，有悖基层公安机关的战斗队特质；一线民警工作超重、待遇偏低，影响警力下沉。基层公安机关机构改革势在必行：应实现公安特色的基层机关机构设置，强化其警务实战功能，因需设岗，精兵简政；提高基层民警政治待遇和经济待遇，引导民警主动向基层流动。     

黄河水利事业单位思想政治工作探析

随着社会主义市场经济的逐步建立,政治体制改革的逐步深入,国有企业改革及政府机构改革和职能转换的逐步到位,黄河水利事业单位也迫切地面临一场新的改革。在这新形势下,黄河水利事业单位的广大干部和职工的思想观念、价值取向、思维方式都发生了重大的变化。现就将黄河水利事业单位职工思想政治工作的特点及对策作些初步的探讨于分析。     

浅谈我国社会体育体制改革

本文浅谈了社会体育管理体制改革前的政府高度集中管理体制状况，并列出了行使行政管理职权的组织机构．在此基础上，论述了我国的社会体育管理体制改革的方向、内容以及改革发展趋势．     

政治体制改革的两个宣言

邓小平关于《党和国家领导制度的改革》和《关于政治体制改革问题》两篇讲话在我党最早阐述了政治体制改革的必要性、政治体制改革的目标和内容、政治体制改革的基本原则，集中体现了邓小平关于政治体制改革的思想和理论，是我国政治体制改革的宣言书。今天认真学习这两篇讲话，对于搞好我国政治体制改革具有重要意义。     

中国的市场化改革进程与非政府组织发展

改革进入新阶段,以改革促发展是中国经济转型时期非政府组织发展的重要特点。非政府组织必将伴随着政府改革、社会团体改革、事业机构改革、行业协会改革、社会协商对话制度的建立、对外开放、"以法治社"以及政治体制改革的进一步发展而发展,成为推动中国经济发展、社会进步的重要力量。     

本期导读

《邓小平政治体制改革思想略论》论述了邓小平的政治体制改革思想 :邓小平认为政治改革和经济体制改革 ,是我国改革开放总格局中最重要的两个方面。政治体制改革的六个方面相互联系、相互制约 ,服从于政治体制改革的整个目标系统 ,进行政治体制改革必须坚持科学的政治前提和处理好四个方面的关系。《自由主义的困惑》认为 ,自由主义不仅在自由权、权利观、民主观上遇到许多难题 ,而且它在国际领域、社会实践、民主选举中效果均不理想。因此 ,自由主义需要改良个人自由理论 ,完善自由理论阐释 ,同时解决好理论与现实的冲突问题。《真理标准三…     

卫生系统如何加强思想政治工作

新医改方面问世，改革要想成功，离不开卫生局坚苦卓绝的自律和努力，而做到这些，前提是科学有效地开展思想政治工作。只有思想政治统一，改革过程中遇到的难题才能迎刃而解。需要澄清的是，加强思想政治工作并非参加几次培训、召开几次会议那么简单，它与医药卫生体制改革一样，必须事前进行全面规划，继而通过反复的实践不断进行探索。     

大部制改革亟待厘清的几个关键问题

大部制是西方发达国家实行的有效政府管理体制，我国根据世情、国情、党情的实际，在今年全国人大上，顺利通过了大部制的政府体制改革方案。实行大部制有利于决策、执行、监督的分离和制衡，有利于建设服务型政府。但前几次政府机构改革存在部门利益化阻挠，富余人员分流困难，法律制度供给不足等问题。因此，尝试通过对改革全盘考虑和审慎推进，加强利益协调和监督，完善法制三个途径来保障大部制的顺利开展。     

论政府在机构改革中的行为与职能

中国政府机构改革问题直接影响到社会经济的发展,社会的稳定和人民的生活水平质量。解决好这个问题,首先要求政府就政府职能转换和政府体制改革问题制定出长效的解决方案。机构改革就不仅仅是政府的职能转换问题,而是让政府及各种社会、经济组织的职能各归其位的问题。     

构建社会主义市场经济下的理性政府

随着经济体制改革的深入发展，市场与政府的矛盾日益突出，要求政府职能转变和机构改革加大力度加快步伐，我国的市场经济是经济全球化下的市场经济，怎样构建能够应对全球化与世界接轨的社会主义市场经济下的理性政府，已成为当务之急。     

略论美国总统杰克逊的官制改革

政治体制改革是各国政府在走向政治民主化的过程中所遇到的共同问题。美国总统杰克逊从当时美国的政治现实状况出发，实行“轮流担任公职制度”的官制改革，取代官员任职的终身制，在推动美国政治民主化的同时也产生了一定的消极作用。