服务型政府：构建和谐社会的有效路径

服务型政府作为一种新型社会治理理念,是从政府公共管理职能演变中发展而来的.因而从顾客导向、结果导向和竞争导向三个角度构建了服务型政府的基本理论框架,并指出服务型政府是构建和谐社会的有效途径.     

新公共服务理论与我国服务型政府建设

新公共服务理论日益成为一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。新公共服务理论视野中的服务型政府的内涵主要包括以人为本的价值取向、以公共利益为目标的服务理念和民主参与的行为方式。根据“服务型政府”的本质内涵及我国国情，服务型政府建设要比以下几个方面入手：一要树立“以民为本，依法行政”的政府服务理念；二要转变政府职能，明确角色定位；三要构建“顾客导向型”的服务模式；四要完善政府部门绩效评估体系，建立责任政府。     

我国公共行政精神的塑造

通过传统公共行政、新公共行政、新公共管理和新公共服务四个阶段,探讨公共行政精神的萌芽、发展和完善的过程。在此基础上,指出西方公共行政精神对于我国构建服务型政府的重大启示作用,以及在我国服务型政府构建中如何实现对公共行政精神的进一步完善。     

构建服务型政府 强化政府公共责任

服务型政府是现代公共管理发展新形势下的一个新理念,也是一种崭新的政府管理模式。当前我国发展进入关键时期,改革进入攻坚阶段。新形势新任务对深化行政管理体制改革提出了新要求,强化政府的公共责任对于推进服务型政府建设显得尤为重要。文章以分析服务型政府的基本内涵及特征为切入点,阐述构建服务型政府中强化公共责任的必然性并提出其实现之途径。     

论如何建设服务型政府

服务型政府,是一个能够公正、透明、高效地为公众和社会提供优质公共产品和服务的政府。建设服务型政府,就是要求一级政府必须从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面实现根本性转变。     

浅议我国服务型政府的构建

在新公共管理运动浪潮的冲击下，我国的政府治理模式也正经历着深刻的变革。十六大报告中提出，进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务．提高行政效能．降低行政成本，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立服务型政府就是适应新形势新任务的要求而提出的政府改革目标模式。因此，对构建我国服务型政府的探索，为构建社会主义和谐社会．顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，有一定的现实意义．     

巴纳德协作系统理论在行政管理领域中的应用

协作系统理论是巴纳德行政管理思想的起点。本文试图通过服务型政府的行政理念——以人为本,服务型政府的服务精神——合作意识,服务型政府的目标指向——廉洁高效三个方面,探索巴纳德协作系统理论在行政管理领域中的应用,以期为我们的行政管理提供更多的借鉴和参考。     

行政文化的转型与服务型政府理念

服务型政府是以公共管理理论为基础,在公民本位、社会本位指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能并承担服务责任的政府。服务型政府的构建依据各国不同行政文化具有不同的理念,不同的实现路径。从某种意义上说,服务型政府的深层内涵体现为一种文化、一种价值观和行为规范。行政文化是国家政治的一种观念上的反应,所以传统的行政文化是国家政治体制改革所依托的背景。     

闽台政府部门网络平台的调查比较与建设对策研究——以厦门与台北为例

伴随着全球行政信息公开化浪潮的大背景,作为体现政府服务质量的平台,政府部门网络平台成为当今社会较为关注的政府治理途径。立足世界信息化背景,结合定量分析与定性分析,根据流程再造理论,考察厦门、台北两个闽台地区较为成熟的政府部门网络既符合科技趋势,又契合了公共管理的研究前沿。从公共管理的理论角度,结合两地政府网络的优势,把握网路平台构建的现状,并构建符合当前形势的、可行性较高的理想政府部门网络平台,是实现服务型政府与公民的监督权、参与权和知情权的良好途径。因此,从调查比较出发而进行的对策研究,成为构建理想型政府部门网络平台的基础,也成为构建服务型政府的有利途径。     

公共危机与政府管理的政治责任

任何国家都可能会面临自然或人为因素引发的公共危机。在对这些公共危机进行处置管理时，政府需要承担政治责任。这种政治责任可以分为积极政治责任与消极政治责任。积极政治责任是主动承担型的政治责任，对应的是服务型政府。消极政治责任是被动承受型的政治责任，对应的是官僚制政府。在公共危机管理中，公众需要一个富有积极内涵的服务型政府。     

政府绩效管理研究综述

提高政府绩效始终是公共管理追求的根本目标和存在的根本价值。通过对绩效管理内涵以及国内外政府绩效管理发展历程的描述,分析了我国政府绩效管理的发展现状及存在的问题,提出了理性的建议。     

转型期公共危机预警机制的构建

公共危机预警机制的构建不仅是政府公共政策运行目标的使然,也是公共服务型政府命题本身的应有之义。因此,政府要健全危机管理应急机构,合理划分组织自身的责任权限,利用现代信息技术,模拟和仿真危机的态势并给予全面的预测,对预警客体、预警指标、预警涉及范围做出前瞻性的判断。构建具有灵活性的公共危机预警方案,具体包括公共危机预警信息搜集子系统、信息评估子系统、信息监控子系统、信息预测子系统、信息发布子系统、政府决策子系统等六大内容。     

我国公共危机管理中政府信息公开的探讨

介绍了公共危机的概念和特点以及公共危机管理的概念和原则,阐述了政府信息公开在危机管理中的作用,结合当前我国政府信息公开中存在的问题提出了一些解决对策。     

政府治理缺陷对两化融合的影响与改进策略

分析了两化融合对政府治理模式提出的挑战,并指出了影响两化融合的主要的政府治理缺陷,进而分析了革新政府治理的紧迫性,在此基础上提出了转变政府治理理念、创新政府治理模式的基本思路和建议。     

服务型政府的价值理性探析

21世纪公共行政的主流是道德的维度。服务型政府首先是以服务为核心价值的政府理念，是公民本位和公民意志在社会管理中居于决定性地位，旨在重塑公共行政价值观，解决当下行政人员价值观失范的问题。任何一项社会制度都是某种价值理念的体现，反过来讲，任何一种价值理念其客观存在必然体现在相应的制度上。新时期的服务型政府概念是我国学者首先提出，对其建设必须加以价值理性探究。     

西藏县级政府公共服务能力评价体系研究

建设服务型政府是党的十七大做出的重要战略部署,党的十八大也提出了要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府.在服务型政府构建的过程中,如何提升政府公共服务能力是西藏实现跨越式发展和长治久安的重要问题,而其中的关键点与难点集结于县级政府.构建西藏县级政府公共服务能力评价体系,是推进西藏服务型政府建设和贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神的客观要求,需要结合西藏县级政府的公共服务内容,建立县级政府公共服务能力的评价模型,明晰政府公共服务能力的指标体系.     

政府在高职教育校企合作中的功能定位和作为

在公共服务型政府的职能框架下,分析校企合作困境中的政府因素,研究得出政府在高职院校校企合作中应担负起健全机制、建立法规、加强管理的职能,并对校企合作过程进行组织协调、扶持保障、责任监督和对校企合作成果进行评价激励的结论,为校企合作中政府的功能定位和作为提供参考。     

建设服务型政府的内在制度从道德教育的角度谈中国服务型政府建设

在工业化的中国建设后工业化的行政管理模式——服务型政府,首先要做的是打下良好的价值基础,解决中国社会转型所带来的一系列诸如信仰缺失、道德滑坡等问题。从服务型政府内在制度的建设入手,建立明确的指标体系,通过招聘、培训、固化等一系列方法,重塑行政机关领导及公务员的道德价值体系,建设道德政府,进而推动整个社会价值体系的重建,为服务型政府的建设和实现社会主义和谐社会作出努力。