迎接新生前的阵痛期

按照国家的总体部署，以转换机制、调整结构为重点的新一轮科技体制改革已经启动。根据国家科研院所结构调整的总体目标，在今后一定时期内，绝大部分科研机构向企业化转制，实现企业化运营，从根本上改变科技力量游离于企业和市场之外的格局。面对新一轮改革的形势，我省...     

告别“国家干部”身份

我国传统的组织人事制度,形成了一种固定的从业模式,即只要我们走出校门,来到科研单位工作,就自然而然戴上了“官儿”的帽子,进入了“皇粮供给”的事业单位,成为一名人人梦寐以求的“国家干部”。人由国家供养,事由国家安排,研究成果由国家包揽使用。自从国家推进科研单位企业化转制改革以来,这种格局已经完全被打破。按照国家的科研单位改革方向,绝大部分技术开发类科研机构和有面向市场能力的社会公益类和农业科研机构,要转制为科技型企业、进入企业或转制为企业性质的中介服务机构。少数具有公共服务性质、难以获得经济回报的…     

科研体制改革呼唤课题制

新一轮以企业化转制为重点的科研管理体制改革,已经在全国范围内普遍推开。这次转制改革的目的,首先是促进具有面向市场能力的应用型科研机构转制为企业,或进入企业;其次是对于进行重大社会公益活动的机构,精减人员后按非营利机构运行。科研机构向企业化转制后,还开展不开展科研活动？如何开展科研活动？如何推动科研工作不断加强？这是科研体制改革必须面对的问题。中共中央、国务院颁布的《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》明确指出,“国家科研计划实行课题制。”实行课题制,这是科研体制改革深化的必然要求,是…     

转制院所的出路何在

技术开发类科研机构企业化转制工作已经进行了四个年头,而国家制定的五年转制过渡期也己临近结束,转制院所在过渡期内所享受的各种优惠政策措施将执行到期.即将面临全新市场形势的转制科研院所,他们的出路何在呢?这是每个转制科研院所不得不面对的一个十分现实的问题.     

转制院所的出路何在

<正> 技术开发类科研机构企业化转制工作已经进行了四个年头,而国家制定的五年转制过渡期也己临近结束,转制院所在过渡期内所享受的各种优惠政策措施将执行到期。即将面临全新市场形势的转制科研院所,他们的出路何在呢?这是每个转制科研院所不得不面对的一个十分现实的问题。     

改革大潮需扬帆——郑州机械研究所确定转制后发展战略

大多数科研院所是计划经济时期建立起来的，作为政府机构附属的事业单位在出成果、出人才，推动行业技术进步方面曾经发挥了重要作用。１９８４年中央作出了关于科技体制改革的决定，提出了“经济建设要依靠科学技术进步，科学技术必须面向经济建设”的指导思想。从那时起科研院所经历了课题承包、科研合同制等阶段。近年来又提出事业单位企业化管理的改革思路，下一步随着科研单位转制为科技型企业改革措施出台，使科研院所又面临着一次重大的革命性转折，在这样一次历史机遇面前，科研院所如不审时度势，来一次脱胎换骨的从观念到制度，从…     

科研院所转制后有关会计核算的设想

随着科技体制改革的不断深化,科转制后,特别是部分科研院所改为企业化管理,现行的《科学事业单位会计制度》已明显相对滞后,如资本金的核算,收入的核算,固定资产的算等,而科研院所又有区别与一般企业的特点,完全执行企业的核算制度也有困难,因此,我们对科研院所转制后的会计核算提出如下设想。     

做好科研机构转制的财务管理

科技体制改革，经过十多年的探索和实践，目前已经进入全面优化科技力量布局和科技资源配置。应用型科研机构及有面向市场能力的社会公益性科研机构，原则上将转为科技型企业，整体或部分进入企业或者转为中介服务机构。对于那些向公共服务、确实无法得到相应经济回报的科研机构，将在调整结构、分流人员的基础上，按非营利性机制运行和管理。 在科研机构转制中和转制以后，如何做好财务管理工作，已成为我们必须认真研究对待的重要课题。 一、做好财务清算工作 财务清算是科研机构在调整转制中保护国有资产安全完整，防止国有资产流失的重…     

政策经纬

为进一步促进科研机构转制改革,推动高技术产业化,经国务院批准,财政部、国家税务总2003年8月初就转制科研机构发布了新的税收政策。政策规定,对于经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构,从转制注册之日起,5年内免征科研开发自用土地的城镇土地使用税、房产税和企业所得税。对这些科研机构,其从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,按照财政部、国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央、国务院…     

小型科研单位实行股份合作制设想

科技体制改革，目前已进入重组改制阶段。根据省政府的部署，省属科研单位将分别不同情况，转制为科技企业、科技中介机构和非盈利单位。整个转制工作正在积极有序的进行。但对部分规模小、资产少、科研技术力量相对较弱的小型科研单位在转为科技企业以后，如果按小型国有企业管理就可能会遇到不少问题。根据中央在国有企业改革中“抓大放小”的精神，如何放活这些小型科研单位转制后组建的小型科技企业，我们设想按股份合作制企业管理。 根据我国经济理论界对股份合作制企业的界定：股份合作企业是依法设立的，资本金是以职工股份或以职工…     

转制科研机构的内部会计控制

随着科技体制改革的不断深化，部分科研单位转制为企业，转制后的科研机构在理财环境、资金运作、财务制度等方面都发生了根本性变化。为此，企业要根据财务管理的需要，进行有效的内部会计控制。     

科技工作动态

国家出台对转制科研机构富余人员分流安置的办法 近日，科技部、人事部、劳动和社会保障部联合下发了转制科研机构富余人员分流安置有关办法。主要内容包括： 一是对转制进入企业（集团）的科研机构，富余人员的分流安置工作参照所在企业（集团）的相关政策执行。 二是对转制为企业的科研机构可采取下述办法做好富余人员的分流安置工作。 １ 对距法定退休年龄５年以内的职工，经本人申请，企业批准，可以采取企业内部退养的办法安置，由单位支付生活费，单位和个人要按规定缴纳各项社会保险费。待其达到法定退休年龄时，按规定办理退休手续…     

转制科研机构的内部会计监督

随着我国科研机构体制改革的不断深化，越来越多的科学事业单位已成功转制为科技型企业，转制后的客观实践使它们意识到要想在日趋激烈的市场竞争中求生存、图发展，就必须建立和加强企业内部会计控制制度，实施会计监督。《会计法》已对企业内部会计监督、社会监督和国家监督问题做出了具体规定。本文拟对转制科研单位在自身发展过程中如何发挥内部会计监督的职能作用谈几点看法。     

22家发展科技产业先进单位受到表彰

２２家发展科技产业先进单位受到表彰在中共中央关于科技体制改革决定精神指引下，全省科研院所大胆改革、积极探索，大力发展科技产业，取得了可喜成绩，积累了宝贵经验。他们以实践证明，科研院所依靠自身优势，发展科技产业，是推进科研院所结构调整、人才分流的切入点...     

社会公益型科研单位出路何在

自从科技拨款制度改革 以来,开发类型科研院所的 改革取得了显著的成效,人 们对开发类型科研单位改革 的认识已经比较一致。但是, 由于过去一轮改革中,公益 型科研单位作为包干全供单 位,其机制运转没有得到根 本性的触动,因此,对公益型 科研单位新一轮的改革,人 们的认识还不尽一致。在当 前,国家对公益型科研单位 改革即将启动的时候;公益 型科研单位的出路何在？已 经成为新一轮科研单位企业 化转制改革的焦点。 社会公益型科研工作, 是为全社会提供公共技术和 服务为主的工作,是关系到 国计民生和社会可持续发展 的伟大事业…     

河南省深化科技体制改革历程及发展趋势

深化科技体制机制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技政策体系对河南经济社会发展意义重大。改革开放以来,尤其是党的十八大以来,为了推动科技进步,河南在各个时期一直都在努力推进科技体制改革,并取得了长足进步,科技体制的主体框架已基本确立,深化科技体制改革的事业取得了新进展和新成绩。今后,河南省仍需继续推进科技体制改革进程。     

徐冠华部长强调:创造优异环境发展高新技术

科技部徐冠华部长在全国政协九届四次会议举行记者招待会上回答记者提问时指出，我国把发展高新技术作为一项重点战略任务，要为发展高新技术产业创造更好的环境。 徐部长强调，应当从如下几方面努力，为高新技术产业的发展创造更好的环境： 一是要深化科技体制改革，形成有利于高新技术产业化的体制和机制。１９９９年以来，中央各部委所属应用开发类机构实行了以向企业化转制为中心的改革，目前已经取得明显进展。同时地方应用开发类机构的改革也在迅速展开。通过转制，诞生出一批新的具有较强市场意识和较强研究开发能力的科技型企业，加…     

转制科研机构的内部会计控制

随着科技体制改革的不断深化,部分科研单位转制为企业,转制后的科研机构在理财环境、资金运作、财务制度等方面都发生了根本性变化.为此,企业要根据财务管理的需要,进行有效的内部会计控制.     

省属科研院所改革转制运作的三项原则

按照中共中央、国务院的部署和省委省政府要求，省属科研院所的改革转制工作正在积极的探索之中。从有利于科研单位发展壮大的基本点出发，笔者认为省属科研院所在改革转制的具体运作过程中须注意掌握以下三项原则。一、充分考虑研究所和其骨干人员的利益省属科研机构除少数单位外，较早的大都于１９５８年左右建立，较晚的多是１９７８年“全国科学大会”以后建立。经过几代人的艰苦努力，多数单位在研究开发方面已初步形成了自己的特色与优势。虽然省属科研院所不如国家级研究单位综合实力雄厚，但是这些单位在科技进步中的巨大作用是不容…     

转制科研机构的内部会计监督

随着我国科研机构体制改革的不断深化,越来越多的科学事业单位已成功转制为科技型企业,转制后的客观实践使它们意识到要想在日趋激烈的市场竞争中求生存、图发展,就必须建立和加强企业内部会计控制制度,实施会计监督.<会计法>已对企业内部会计监督、社会监督和国家监督问题做出了具体规定.本文拟对转制科研单位在自身发展过程中如何发挥内部会计监督的职能作用谈几点看法.