论黔西南州建立和完善农村低保制度的重要性

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,它是农村社会保障制度中的重要组成部分,不仅是对贫困农民最低生活的一种制度保障,还是农村社会保障制度的基础。2007年7月,黔西南州开始建立和实施农村最低生活保障制度。作为一个农村人口占总人口87%的少数民族自治州,要实现经济社会的全面发展,建立和完善农村低保制度意义重大。     

构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建不仅是社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。最低生活保障制度是由政府按照法定的标准向那些不能维持最低生活水平的人,提供满足最低生活需要的社会保障制度。我国在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着许多问题,如筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准等等问题。为此,我们应该尽快完善农村最低生活保障制度。     

分析目前我国弱势群体的现状及其社会保障政策

目前弱势群体已成为一个规模较大,具有自身特征的复杂群体,在社会中处于极低的地位,已成为构建和谐社会的不和谐,完善社会保障体系是解决弱势群体问题的关键,应通过扩大最低生活保障范围、完善医疗保险制度,健全社会救助制度等措施完善弱势群体社会保障体系。     

新时期我国农村社会保障制度的构建

社会保障制度是市场经济体制下社会的"稳定器"和"安全阀",一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

在我国现行城乡二元体制下,社会保障制度在农村和城市中存在很大差别,使得本应维护社会公平的社会保障制度起到的却是反面作用,加剧了社会不公.分析目前我国城乡二元体制下农村社会保障存在的问题,提出建立以最低生活保障与社会保险为基础,以土地承包权、永佃权及农村合作组织为配套的农村社会保障体系;提出了以修改《户籍法》及完善其他社会保障立法的构想.     

国外农村低保制度建设实踐与经验借鉴

目前,国际上时最低生活保障制度这一概念尚未普遍使用,也没有进行专门的研究,只是在社会救助制度中以不同形式出现,本文对各国农村社会救助制度中值得我国借鉴之处加以提取和归纳,同时做出比较,以期对建立和完善我国农村最低生活保障法律制度起到借鉴和指导作用。     

浅论城市居民最低生活保障制度的现状及完善之道

城市居民最低生活保障制度是构建社会主义和谐社会的有机组成部分,是我国政府为城市低收入居民设立的保障其家庭成员最低生活需要的＂生命线＂制度。即当居民难以维持最低生活时,由国家和社会按照法定的程序和标准向其提供保障其最低生活的物质援助的社会保障制度。（以下简称＂低保制度＂）自1999年10月1日《城市居民最低生活保障条例》（以下简称＂条例＂）颁布实施以来,我国城市已基本实现了＂应保尽保＂的目标。但我国正处于社会转型期,各种社会矛盾比较突出,＂低保制度＂的稳健运行还将面对一系列的困境,基于此,笔者拟从法学视角对＂低保制度＂的价值目标、目前的缺陷及其应对措施进行探讨。     

对社会主义新农村建设中农村社会保障制度改革的思考

农村社会保障是具有中国特色的保障形式,也是建设社会主义新农村、实现城乡协调发展、构建社会主义和谐社会的重要途径。当前推进农村社会保障工作应重点发展完善最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度。     

西部欠发达地区农村低保的调查与思考——以云南省曲靖市为例

农村最低生活保障制度,是农村社会保障体系的基础.云南省曲靖市实施农村低保制度情况的调查表明,农村低保制度具有社会、政治、经济等方面的积极效应,实施农村低保制度在思想认识、工作推进、社会经济条件等方面存在突出问题.农村低保工作必须从进一步提升认识、加大资金投入、强化工作推进、完善综合保障、完善政策和法律等六个方面着力,才能确保其顺利推进.     

河北省农村社会保障问题探讨

河北省应逐步在全省建立健全以农村最低生活保障、农村医疗保障、农村社会养老保险制度为主体,以农村五个保障服务网络为基础的农村社会保障制度。     

农村社会保障体系建设:基本原则·基本保障·政策路径

农村社会保障体系建设在理论研究和实践推进上已取得突破性进展.必须深刻认识其必要性,在政策设计上进一步明确政府主导,法律规范与道德规范相统一,社会保障与家庭保障、社会性保障与商业性保险、整体推进与分类实施相结合的基本原则,力求在最低生活保障、医疗卫生保障、社会养老保险等三项基本保障内容上逐步构建起完善全面的农村社会保障体系.     

农民工社会保障问题的法律透视

农民工的社会保障问题，是社会主义市场经济建设中的一个重要内容。农民工社会保障缺失由诸多因素造成。建立健全农民工社会保障相关法律制度意义重大。农民工社会保障问题应从工伤保障，医疗保障，最低生活保障，养老保险等方面逐步加以解决。     

云南农村最低生活保障法律体系研究

近年来,各级政府或民政主管部门制定了一系列农村最低生活保障规范性文件,建立了农村最低生活保障的制度体系。但该制度过渡依赖行政推行模式的弊端影响了低保制度预期目标的实现。完善农村最低生活保障制度可从减少规范层次、提升立法效力、健全监督机制等三方面建立法律体系。     

我国农村社会保障水平的比较研究

通过对农村社会保障制度建立的经济条件、农村社会保障的保障对象和资金来源进行的国际比较，以及对印度农村社会保障体系的分析与借鉴，得出结论：必须加快我国农村社会保障制度建立的步伐，政府应承担起建立农村社会保障体系的责任。     

最低生活保障制度的效率分析

最低生活保障制度,是每一个公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助,它维护的是全体公民的基本生存权利。社会保障是社会公平的产物,公平与效率都是社会保障追求的目标,但过分的公平会引起效率的损失。通过对最低生活保障制度的效率分析,得出制度特征决定了最低生活保障具有较强的效率性,从而也有利于公平的实现。     

建立健全农村社会保障制度的思考

建立和健全农村社会保障制度,是统筹城乡发展的需要,是应对人口老龄化和推行计划生育国策的需要,是缩小城乡差距、构建和谐社会的需要.在农村,要着重建立农村最低生活保障制度,农村合作医疗制度,农村养老保障制度.     

太原市城乡最低生活保障制度的完善与创新

城乡居民最低生活保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径,也是以政府为主为公民构筑的最后一条保障线。对太原市进一步完善城乡低保建设的主要做法进行了分析,并对城乡低保建设中存在的问题,提出了进一步完善与创新城市最低生活保障制度的政策性建议。     

完善农村社会保障制度，推进社会主义新农村建设

当前,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国社会保障体系已初步建立,社会保障制度的建立与完善,有效地弥补了市场"失灵"的不足,对保持经济健康发展和社会稳定都发挥了积极作用,特别是保障弱势群体的基本生活,意义尤显重大。为了保证农村社会的稳定和经济发展,为了全面推进社会主义新农村建设,农村社会保障制度亟需推行和完善。     

全面推进农村低保制度的障碍性因素分析

随着我国城市社会保障体系的建立和完善,特别是城市居民最低生活保障基本实现“应保尽保”后,城市贫困问题得到了很大的缓解,农村贫困、城乡差距等问题再一次突显。构建杜会主义和谐社会、缩小城乡差距、克服农村贫困问题,离不开统筹发展城乡社会保障。其关键在于农村低保制度的建立和完善,以确保农村贫困群体享有足够的生存空间,共享经济社会发展的成果。     

简论农村最低生活保障的全面覆盖

建立覆盖全国的农村最低生活保障制度,是化解农村社会风险、保障农民基本生活、推动农村经济改革的必要措施。通过从试点经验出发,结合农村经济状况对现实问题进行了深入分析,指出建立覆盖全国且城乡衔接的农村低保制度是现实的选择并有针对性地提出政策建议。