集体土地征收中农民利益表达机制的构建——以基层社会稳定为视角

现有集体土地征收制度,过于向征地政府倾斜,使得在征地的公益属性认定、征地补偿等方面,没有很好地兼顾到被征地农民的合法权益,导致征收权的行使与被征地农民合法权益保护之间的利益平衡被打破,土地征收与补偿纠纷频发.突出农民的主体地位,健全农民利益表达的机制,在征地政府与被征地农民之间搭建起利益沟通、协商的平台,建立被征地农民利益影响集体土地征收与补偿的约束机制,是完善集体土地征收与补偿制度的关键.     

我国集体土地征收补偿机制

根据我国现行的集体土地征收补偿机制已经不能很好地适应国情民情,并在相当大程度上损害了农民的利益的情况,提出了集体土地征收补偿机制的完善措施和改革方向,包括严格界定公共利益,承认商业性征地的合法性,执行客观合理的征地补偿标准,改进土地增值的分配方式,创新失地农民安置模式,以及规范和完善土地征收的管理体制等。     

我国城郊社区集体土地征用制度改革浅议

不同地区不同区域征地政策不一致、同一区域不同征地用途政策不一致、不同阶段征地政策不一致、土地级差地租分配不合理等是我国城郊集体土地征用中存在的问题。原因在于土地产权不清晰、土地征用法规不完善、征收补偿费分配不合理、征收行为中权益不对等及部分地方领导发展观与政绩观出现偏差。因此,加强城郊集体土地非农开发和征收政策的宏观调控、完善土地征用制度改革、合理分配级差地租、建立和完善失地农民的就业安置和养老、医疗保障体系是解决“三农”问题,构建和谐社会的重大课题。     

我国被征地农民社会保障法律制度的完善路径

城市化和工业化是我国社会经济发展的必经阶段,在我国城市化、工业化建设进程中对土地的需求量越来越大,大量农村集体土地被征用,从而导致被征地农民数量急剧增长,他们已经成为城市化进程中的一个特殊群体。目前我国被征地农民社会保障制度仍处于探索阶段,并没有形成一个统一完善、规范合理的法律制度来作为解决问题的依据。为此,应明确土地产权,加强土地立法,以进一步建立健全完善的被征地农民社会保障制度体系,为被征地农民提供安全有效的保障措施。     

论我国农地征用制度的不足及完善

我国目前农村集体土地征用制度存在征地范围太宽、征用程序不透明、对农民的补偿及安置不到位、征用缺乏监督等问题。完善土地征用制度需要：明确界定“公共利益”，非公益性建设用地应遵循市场化原则，增强土地征用程序的透明度，落实对被征地农民补偿及安置措施，完善监督机制。     

集体土地征收工作实践中存在的主要问题及对策研究——以莆田市涵江区为例

近年来,随着社会经济的发展及城镇化建设的大力推进,政府大量征收农村集体土地,征地拆迁工作中也存在征收补偿标准涵盖面不广、部分项目补偿标准偏低、征迁工作方法方式滞后等问题。做好土地征收工作现状调研并思考如何完善相关制度,是当前亟需解决的问题。该文以莆田市涵江区为例,笔者结合多年土地管理工作经验,分析当前集体土地征收补偿工作中存在的主要问题及原因,提出了相关建议及对策。     

集体土地征收补偿制度若干问题探讨——兼论《集体土地征收与补偿条例》立法

现行土地征收补偿制度确立的是一种纯粹的补偿关系,具有浓厚的计划经济色彩,缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。在由此引发的一系列矛盾中,农民、农村集体经济组织、政府和开发商之间,农民处于弱势地位,土地权益得不到有效保护。为此,更新立法理念、变革制度、明晰产权、确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效《集体土地征收与补偿条例》也就显得尤为必要。     

土地征收中存在的问题与对策

我国土地征收中存在滥用征地权力的现象,征收范围过宽,征收程序不完善,缺乏透明度,对非法占地行为的处罚过轻、监管不力,补偿费用不合理、不到位,农民安置不充分,司法保护薄弱。针对这些问题,必须完善土地征收立法,科学界定＂公共利益＂,规范政府的征地行为,确定合理的征地补偿原则,建立畅通的农民利益表达机制,健全土地征收的司法救济程序。     

现阶段被征地农民政治参与的困境与对策

土地征收是中国社会转型期城市化发展的必经过程,被征地农民为维护自身权益而展开政治参与已成为常态.由于宏观层面土地产权制度和征地制度体系不完善、中观层面地方政府选择性政策执行以及微观层面农民主体性不足等因素,造成被征地农民政治参与呈现出参与动机上功利性导向、参与过程上程序性权利保障不足、参与水平上制度化水平低以及参与结果...     

论我国土地征收补偿制度存在的问题及其对策

近几年在我国由土地征收引起的社会问题日益严峻。征地问题的存在,归根到底是由于我国土地征收补偿制度不完善导致的。我国土地征收补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式不够灵活,这些都迫切需要改革。因此,有必要从这些方面完善我国的土地征收补偿制度。     

论我国土地征收补偿制度存在的并问题及其对策

近几年在我国由土地征收引起的社会问题日益严峻.征地问题的存在,归根到底是由于我国土地征收补偿制度不完善导致的.我国土地征收补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式不够灵活,这些都迫切需要改革.因此,有必要从这些方面完善我国的土地征收补偿制度.     

征地--农民权益如何保障？

《国有土地上房屋征收与补偿条例》让国有土地拆迁的牺牲者们看到了一片曙光。然而．一个容易被忽视的群体--农民．尤其是欠发达地区的集体土地上的农民,在面临失地时由于法律意识淡薄,他们的权益往往无法得到保障。对农民而言土地是生存的基本保障．农民对土地所享有和行使的权利是人的基本权利。宪法确立了保障人权这一基本原则,如何保障被被征地农民的合法权益成为眼前的一大难题。     

浅谈征地补偿费分配过程中存在的问题及对策

本文在对征地补偿费分配过程中存在的问题及原因进行分析的基础上,分别从农村集体土地产权、土地征收补偿程序等方面提出了相应的对策。     

当前土地征收补偿的若干问题及法律对策

随着我国城市化进程加速,土地征收越来越频繁。征地过程中出现的一些问题,严重损害了农民的合法权益,影响社会的和谐稳定。本文分析了当前我国土地征收补偿中存在的一些问题,提出了完善补偿安置办法等对策和建议。     

关于我国农村土地征收法律问题的思考

土地问题是关系到社会稳定和经济发展的重大问题。随着我国经济建设的发展,城镇化的推进。出现大量征地行为。由于我国法律法规规定不完善。土地征收制度设计存在缺陷．以及征地管理体制和具体操作环节等方面的原因,在农村土地征收方面积累了不少问题。本文对这些问题进行了思考并提出初步解决问题的建议。     

集体产权下我国土地征用补偿存在的问题及对策

随着工业化和城市化的推进,大量农业用地转为非农产业用地。由于我国征地制度改革滞后,被征地农民数量大,情况复杂,使得被征地农民补偿安置问题仍然比较突出,甚至引发了激烈的矛盾冲突,这迫使我们必须正视对在被征地过程中遭受损失的农民进行合理补偿的问题。为了更有效地推进我国土地征用补偿制度的改革,本文从农地的产权制度这一角度出发,通过分析我国目前土地征用补偿不合理给农民带来的难题,并针对我国土地征用补偿制度存在的缺陷,试提出完善土地征用补偿制度的建议。     

农村集体土地征地拆迁的公平补偿及路径选择

农村征地拆迁实践中所呈现的,舆论和媒体普遍将农民作为"弱势群体"的定位与现实中频频出现的大量因征地拆迁而一夜脱贫甚至暴富的"致富群体"并存的"怪象",引发对征地拆迁补偿公平性的思考。这种公平包含两个层面:一是用地方与被征地方之间的补偿公平;二是受国家土地用途管制和分区控制而导致的被征地拆迁地区与其他未被征地拆迁地区之间的公平。在中国目前土地公有制的制度框架约束前提下,农村集体经济组织作为集体土地的所有者代表,理应作为土地市场的供给者,享有土地交易的收益,并对征地拆迁补偿款在同一社区内按照社区制订的规则进行调节,以保障同一社区内征地拆迁户与未被征地拆迁户之间的公平;因土地用途管制和分区控制而导致的不同地区集体土地利用收益差异,应由国家通过建立征地补偿转移支付制度以维护社会的公平。     

我国现行集体土地管理制度存在的突出问题与对策思考

我国自改革开放以来,农民集体所有的土地(以下简称集体土地)一直处于三大方面的威胁之下:政府动用征收权征收集体土地、村委会及其干部乱批乱占集体土地、村民个人乱占集体土地。究其根源在于我国现行集体土地管理制度的立法及其执法均存在问题,亟须解决。     

试论我国现行土地制度对征地政策的制约作用

我国现行的征地政策存在诸多不合理因素,它在一定的程度侵害了农民利益,带来了腐败、土地浪费等问题。这种“蛮横”的政策之所以能够长期存是由于我国现行的征地政策受到了土地制度及土地征用制度的严重制约。要想在土地征用过程中切实的保障农民权益,减少腐败和土地浪费,除了对现行的土地征用政策进行完善外,还要从制度上入手,进一步改革我国的土地制度及其征用制度。     

当前我国农村土地产权制度改革的路径分析

我国农村土地产权制度在新时期日益显示其缺陷,主要表现在农村集体土地所有权的权属不明确、权能不全,农户土地承包经营权不完整。这种制度上的缺陷导致了农业经营的细碎化、土地流转困难和在征地过程中地方政府对农民权益的侵犯,从而影响了农村经济的发展和和谐社会的建立。对其进行改革,已势在必行。当前农村集体土地产权改革可以从改革的方向、基本出发点、重点、制度基础和初步实施等方面勾勒出其大致路径。