政府绩效评估的地方叙事--温州“即办制”创新与考核

2011年以来，温州地方政府创新以政府办事提速为诉求的即办制工作制度，督促各部门分类梳理公务事项办理时间并于网上公开承诺，引入第三方与官方互动实施动态考核，考核双方持续沟通改进考核方案与规范部门办事流程，这些核心做法显示出一定的原创性价值，也正源于此，即办制考核或可谓为地方政府绩效评估的“温州模式”。但考核活动以统一方案覆盖业务性质千差万别的所有市直单位，坚持办事效率的单一考核诉求，以及轻视外部服务对象评价意见，又可能影响考核的公平性、科学性与合理性。     

论行政机关负责人出庭应诉制度

2015年新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)实施至今已两年,行政机关负责人出庭应诉制度作为新增加的规定制度,在实施的两年多时间里,无论是在理论上还是实践中都受到学者、社会媒体的广泛关注。2016年4月,"贵州省副省长出庭应诉案"作为中国首例副省长出庭应诉的案件,是目前我国级别最高的行政机关长官出庭应诉的行政诉讼案件,该案发生后各大媒体争相报道,也将行政机关负责人出庭应诉制度的实施和研究推向了一个新高度。从行政机关负责人的范围、出庭职责、行政机关委托代理人以及负责人不能出庭应诉的事由等问题展开论述,并对上述行政机关负责人出庭应诉制度存在的问题提出建议。     

浅谈学习型机关模式的构建

随着新世纪的发展，机关党建工作面临着许多新形势。胡锦涛总书记在十七大报告中提出了建设学习型社会的目标，这也是对机关党建工作提出的新要求。构建学习型机关必须以坚持科学发展观为重要前提，以抓调研、抓班子、抓氛围、树榜样、重实践为基本思路，以制度完善、管理规范为保障机制。     

创新是动力应用是根本——浅议政府机关办公自动化系统建设

近年来，国家各级政府机关把政府信息化，特别是政府机关内部的办公自动化提上了议事日程，并且已取得了不小的成绩。但总的来说，全国政府机关的办公自动化建设还不甚理想。笔者在专门为政府机关开发实施办公自动化系统的专业软件公司工作，也主持和参与了很多政府部门办公自动化系统的开发实施应用工作，在此对长期以来一些具体的经验作一总结，希望能够给有志于推进政府机关办公自动化事业的同仁提供一些参考和建议。一、政府机关办公自动化建设的一般步骤和方法政府机关办公自动化建设事关政府机构改革和职能转变的全局，意义重大，作为…     

坚持党的群众路线切实加强学部机关作风建设

党的群众路线教育实践活动强调解决“四风”问题，体现在管理理念上就是一切决策和管理工作都要以办人民满意的高等医学教育、最大限度地为学部师生谋利益。学部领导干部和学部机关管理服务部门的工作人员应以为师生谋利益，为师生服务，把优良的工作作风、高效的服务管理落实和体现在学部机关全体干部职工的日常工作中。     

新时期机关事业单位档案管理工作发展路径分析

当下，中国特色社会主义进入了新时代，机关事业单位档案管理工作作为一项机关事业单位管理的基础性工作和国家档案事业的重要组成部分，也必须要与时俱进，根据新时代的新特征、新矛盾、新任务、新要求，从注重经验的传统档案管理模式，向更加注重科学管理和信息化的现代档案管理模式转变。本文对新时期机关事业单位档案管理存在的问题进行了剖析，并从理念、制度和实践三个维度，对机关事业单位档案管理工作的发展路径进行了探究，以期助力机关事业单位档案管理工作提质增效。     

嘉禾县:应急"铁军"保安宁

嘉禾,铸造之乡,"江南铸都",萧克将军曾多次说:"嘉禾人是打铁的,也是铁打的."嘉禾县应急管理局自2019年3月正式挂牌成立以来,为打造"对党忠诚、纪律严明"的准军事化应急"铁军",加快推进应急管理机构职能由"物理相加"向"化学反应"转变,出台了机关管理"1+N"制度,即《嘉禾县应急管理局工作规则》+《内控管理工作制机构度》《办文办会办事规则》等.为保证系列规章制度的有效执行,增强其生命力,该局还制定了《嘉禾县应急管理局绩效考核与评优方案》,对全局干部职工包括执行落实制度在内的情况实行考核,与年度评优评先、绩效奖励挂钩.     

从服务型政府的视角加强机关干部队伍建设

本文从服务型政府的视角，对机关干部队伍的现状与问题进行了分析，试图找出机关干部队伍建设的症结所在，并通过制度、体制、教育方式等方面的改革，促成机关干部队伍工作积极性、总体思想素质、履职能力等方面的全面提高，推进服务型政府的建设，更好地为人民服务。     

蒋泰维在全省市科技局长会议强调：充分发挥科技应对危机和支撑发展作用

7月21日，全省市科技局长会议在莫干山召开。这次会议主要是认真贯彻落实赵洪祝书记重要讲话精神，总结交流上半年各地科技工作，研究部署下半年工作安排。来自各市科技局，厅机关各处（室）、局，省基金办，省科技信息研究院等近40人出席会议。省科技厅厅长蒋泰维主持会议并讲话。     

加强政府采购审计 规范政府采购行为

政府采购是市场经济的产物。政府采购制度的实施对加强财政支出管理，提高财政资金使用效益发挥着越来越重要的作用。我国实施政府采购制度起步较晚，目前仍处于制度的转型时期，在实际运行中存在一些突出问题，直接影响了政府采购的质量和成效．．本文通过分析当前政府采购运行中存在的突出问题，探讨国家审计机关加强政府采购审计，规范政府采购行为的对策和措施。     

政府信息网建设方案探讨(一)

随着政府机关信息化建设的不断推进，机关计算机普及率和信息网络技术的普遍应用，极大地提高了政府机关的工作效率，增加了办事透明度，有利于实现政府机关规范化、科学化的管理。目前，政府机关的领导和工作人员在日常工作中要查阅大量的政务信息和经济、科技信息，对信息的需求和依赖性日益增长。同时，政府各部门之间每天传递的大量公文、领导批示等涉及机关工作秘密的信息也在政府内部办公网上流转。而政府上网工程的实施不但增加了政府办事的透明度，也使机关内部计算机上国际互联网成为现实。如何建设并管理好这一切已成为摆在我们面…     

在竞争中求发展在平凡中创辉煌

山东省济宁市市中区机关幼儿园始建于1951年，隶属于济宁市中区人民政府管辖。建园五十六年来，在历届党委政府的正确领导下，在上级各业务部门的关怀指导下，经历了由托儿所到省级实验幼儿园发展的过程。特别是改革开放以来，我们大胆创新，努力开拓进取，取得了丰硕成果。到目前已发展成为三园一体（即总园、东园、西园）的大型托幼一体化园所，拥有38个班级，在园幼儿1300名，教职工210多名。工作中，我们认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》，立足于“建设高素质师资队伍，争创一流文明单位，打造优秀幼教品牌”的办园宗旨，不断优化办园环境、深化幼教改革、强化内部管理、提高办园水平，达到了教学设备现代化、行政管理制度化、师资队伍专业化、后勤设施标准化、孩子发展个性化。     

创新科技服务机制助推农业增产增效——临洮县科学技术局推行科技特派员制度情况

自从2004年以来，我局坚持科学发展观和“引进、创新、产业化”的科技方针，根据农业生产及涉农企业中科技人才紧缺而大量科技人才又闲置在机关的实际，紧紧围绕全县优势产业开发，在全市率先推行了科技特派员制度。四年来，先后选派科技特派员340名，通过科技特派员实施各类科技项目78项，开发科技项目7项，年实现产值5200万元；累计引进推广实用新技术83项，     

边缘化的独立董事何谈“懂事”——2004独董发难元年独董制度如临大考

就在中国上市公司独立董事制度正式实施的2001年，郑百文独立董事即遭证监会处罚。随后的2002年，许多独立董事纷纷选择了辞职。其后，各方对独董制度的质疑与抱怨声就不绝干耳、从未止息，“花瓶”独董和“缺钙”独董的说法铺天盖地。     

因特网基础

为提高政府机关广大公务员计算机水平和实际应用能力，本刊从今年第一期开始，开辟“公务员学电脑”专栏。重点从政府机关工作实际出发，以网络、Ｗｉｎｄｏｗｓ及应用程序、ｎｏｔｅｓ为主要内容，分阶段、分专题进行基础知识的普及和实际应用技术介绍。同时将针对广大机关工作人员在工作中遇到的实际问题进行解答和探讨。我们也希望大家能积极参与到这个栏目中来，把你们在运用计算机过程中遇到的问题、获得的心得、掌握的技巧告诉我们，共同把这个栏目办得主动活泼、具体实用。     

紧密围绕外经贸中心任务做好信息报送工作

信息资源是国家和全社会的宝贵财富，信息工作是各级 领导了解情况、科学决策、指导工作的重要渠道。做好政务信息工作，不仅有助于领导的正确决策，同时能够对改进机关工作作风、提高工作效率起到良好的促进作用。信息工作做得如何，也反映一个部门的工作质量和水平。在过去的一年里，由于外经贸部党组的高度重视，国办秘书局的悉心指导和我部各单位及全系统的共同努力，政务信息工作又取得了新的进展。截至２００１年底，我部上报中办、国办政务信息共计９５３条，被采用６５５条。其中被中办采用２０９条，被国办采用４４６条，国务院领…     

浅析公路工程驻地监理办运营的管理

公路工程监理自1986年开始率先在世行贷款项目中实行，近23年来对提高工程质量和建设管理水平方面发挥了重要作用。公路工程驻地监理办是监理单位的项目实施机构，它的管理意义在于监理单位的质量、信誉、企业经营和发展。驻地监理办的管理对现场监理工作的高效运转具有实际意义，监理人员需要发挥每个人的组织、管理才能，使驻地监理办成为一个有机整体；监理事务涵盖工程建设的主要内容，需要计划、执行和修正；监理的设备、环境必须安排、整理，才能为驻地监理办的高效运作提供保障。     

以贯彻实施行政许可法为契机提速电子政务建设

《中华人民共和国行政许可法》从调研、起草，经历三届政府、八年酝酿，于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日正式实施。这部法的实行是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，其对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度的改革，加快行政管理体制改革的进程，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有着重要的意义。     

简讯

我校博士后评估工作圆满完成省博管办领导充分肯定我校工作　　 9月 1 5日 ,人事处处长张七一在我校博士后工作评估汇报会上表示 :根据博士后工作评估指标体系 ,我校在博士后招收选拔制度、出站考核制度、奖励约束制度、后勤保障制度等方面自评为“好” .据悉 ,湖北省是此次国家博士后评估试点工作的四个省份之一 .省博管办领导在会上对我校的博士后工作进行了肯定 ,要求我校把握机遇 ,以评促进、以评促改 ,使建站质量进一步提高 .他们希望 ,我校以 2 0 0 5年全国博士后工作制度建立 2 0周年为契机 ,通过评估试点 ,为全国博士后流动站建设提…     

天津市南开区政务公开系统

天津市南开区政务公开系统是天津市信息港工程的重要建设项目之一，是社区服务工作的主要内容。该系统的主要任务是组织、制作、发布政务公开信息，为机关、社区企事业单位和居民群众服务，实现政务公开，为区级机关的办公现代化服务。该系统己于１９９８年１２月３０日开通。一、建设内容 天津市南开区政务公开系统的建设主要包括以下四个方面结构化布线、中心机房、网络设备、应用软件。 结构化有线。即在区级机关办公大楼内进行计算机网络的科学布线。南开区区级五大机关及部分主要的办事部门集中在前后两座办公楼，这是政务公开系统建设…