向规模企业、重点区域集中 走集约化、自动化生产路子——湖南省烟花爆竹整顿治理工作综述

<正>郴州苏仙区永顺引线厂,厂房拆除后还未来得及清理的杂物散落在这个春天的角落。推进烟花爆竹行业供给侧结构性改革过程中,该厂积极向地方政府申请关闭退出并谋求转型。昔日引线生产的忙碌场景不再,以后,这里或将变成养殖基地。永顺引线厂的转型,只是湖南省落后烟花爆竹企业退出大趋势下的一个缩影。省安委办通报显示,湖南2016年共关闭退出烟花爆竹生产企业696家,湘潭、衡阳、邵阳、怀     

数字

3700多家近年来,各地区通过加强烟花爆竹安全监管,严格安全生产许可证制度,全国烟花爆竹生产企业已关闭淘汰3700多家,已有8个省市全部退出生产。下一步,国家安监总局将进一步推动烟花爆竹生产企业转产和整顿关闭工作,引导非主产区逐步退出烟花爆竹生产。     

攻坚克难 力保平安——靖州县烟花爆竹专项整治侧记

<正>2016年4月25日,靖州县唯一的一家烟花爆竹生产企业湘如烟花爆竹厂关闭退出。随着9月21日的"轰隆、轰隆"几声巨响,伴随着阵阵蘑菇云,靖州县关闭退出烟花爆竹生产企业的余废药全部成功销毁。自此,靖州全县烟花爆竹生产企业退出工作划上了句号。同时,为将烟花爆竹整治全面落到实处,对全县烟花爆竹营销点的整治工作也在紧锣密布地接连展开。自2015年开始,该县采取了多项举措,对全县173家烟     

邵阳市:宁以阵痛换安全

正规模小、工艺落后、安全投入无保障、从业人员素质低、事故多发……邵阳市烟花爆竹行业走进了"死胡同"。在淘汰落后产能,烟花爆竹行业向主产区集中的大背景下,在血的教训的警醒中,该市毅然推动烟花爆竹生产企业关闭退出。7月7日,武冈市昭兴引线厂与政府签订关闭退出协议,标志着邵阳地区烟花爆竹生产领域整体退出。"邵阳地区烟花爆竹生产已经成为历史。"邵阳市安监局局长刘军     

落后烟花爆竹生产企业关闭退出紧扣“快、准、稳”

<正>在落实落后烟花爆竹生产企业关闭退出工作中,中方县委、县政府在"快、准、稳"上下功夫、使真劲,仅用不到三个月时间,就全面完成了辖区内所有落后烟花爆竹生产企业的关闭退出,并通过了市安监部门的检查验收。一、立足一个"快"字,力求做到"三早"2016年7月,省委、省政府和市委、市政府对落后烟花爆竹生产企业提出关闭退出的要求后,县委、县政府立即决策:全县烟花爆竹生产企业在全市率先整体关闭退出,以最快的行动全力     

璀璨烟花“安全”着陆的背后——聚焦烟花爆竹行业转型升级

正烟花爆竹既是湖南省传统的优势文化产业,也是重大隐患较多、事故概率较高的高危行业,从生产、运输、经营到燃放各环节稍有不慎就可能引发事故,甚至重特大事故。湖南省加快淘汰不安全的落后产能,强力推进高危行业整顿关闭攻坚战,引导烟花爆竹落后企业关闭退出和兼并改造提质,到2017年底,全省烟花爆竹生产企业数量压减到国家要求的控制目标以内。     

政策拉动 市场推动 标准撬动 企业主动——郴州苏仙区烟花爆竹生产企业关闭退出工作纪实

<正>郴州苏仙区的烟花爆竹生产已有300多年的历史,区委、区政府抢抓省市强力推进烟花爆竹产业供给侧改革,引导落后烟花爆竹生产企业有序退出的政策机遇,形成了在2017年底前,分两批退出烟花爆竹产业的工作实施方案。通过主动谋划、大力推动,苏仙区提前9个月完成省市下达的关闭退出任务,烟花爆竹生产企业全部关闭退出,摸索出了"政策拉动,市场推动,标准撬动,企业主动"的烟花爆竹生产企业关闭退出"苏仙经验"。     

宁乡:提前两年超额完成关闭退出任务

<正>2016年9月初,宁乡县召开落后烟花爆竹企业退出工作动员大会;一个星期内,48家企业全部提交退出申请;一个月内,退出企业完成消耗性生产。2016年12月28日,宁乡提出退出申请的48家企业工区和车间厂房均已倒地,完成了县级的初步验收,提前两年超额完成关闭退出任务,全县有5个乡镇全部实现退出。(注:2017年4月12日,经国务院批准,同意撤销宁乡县,设立县级宁乡市。为避免名称混淆,本文仍用原宁乡县名称。)     

临湘市:烟花爆竹产业安全“谢幕”

正往年年关近时,爆竹声渐浓,烟花爆竹企业更是生产销售两旺。今年临近年关,作为我省烟花爆竹六大主产县市区之一的临湘市,却显得有些冷清。临湘在2017年5月全面退出烟花爆竹产业后,原来随处可见的烟花爆竹经营小店已不见踪影;原有的33家烟花爆竹生产企业,有的已成功转型,有的正在另觅新路;3000多名烟花爆竹从业人员已实现再就业。烟花爆竹是临湘市传统产业之一,至今已有百余年历史,为地方经济发     

临澧整治烟花爆竹生产显成效

本刊讯今年以来,临澧县组织开展烟花爆竹行业无药工序生产专项整治行动,全县69家企业已有56家建立了规范的无药工序生产区,烟花爆竹纸筒加工、组盆、串引到有药工序生产全部在安监     

烟花爆竹经营安全监管“会同模式”

正经过布点规划,全县烟花爆竹零售经营点锐减200多家;通过"天眼"监控,24小时掌握烟花爆竹销售网点的安全动态;开展专项稽查,严厉打击全县烟花爆竹行业非法违法行为——近三年,怀化市会同县创新烟花爆竹经营安全监管模式,全面提升烟花爆竹经营安全管理标准化和规范化水平,为有效预防烟花爆竹事故打下了坚实基础。自2016年来,该县实现了烟花爆竹领域生产安全事故零伤亡目标。科学布点,严把经营许可关     

桃源县德强花炮制造厂的“安全密码”

<正>烟花爆竹属于生产安全事故高发、多发领域,毫无争议地列入了"高危"行业。如何才能将"高危企业"逆袭为"安全企业",实现"高危不危"的完美蜕变?在享有"世外桃源"美誉的桃源县,有这么一家企业,它被认为是该县烟花爆竹生产企业异军突起的一朵"奇葩",谱写了高危行业十年零死亡的"神话",是该县烟花爆竹行业唯一一家二级达标生产企业,也是该县烟花爆竹界公认的"领头雁",它就是桃源县德强花炮制     

强监管 提意识 严整治——修梅镇创建“省级安全生产示范乡镇”侧记

<正>修梅镇位于常德市临澧县中部,辖12个村(社区)、446个村民小组、9608户,总人口3.41万人。辖区有一般工业企业2家、烟花爆竹企业5家、非煤矿山4家、危险化学品企业1家、烟花爆竹经营单位12家、各类机动车辆1031台。安全生产点多、线长、面广,安全生产监管任务繁重。2014年以来,修梅镇以创建"省级安全生产示范乡镇"为目标,完善工作机制、强化宣传教育、深化隐患治理。2016年底,该镇通过现场考核验收,被评为"省级安全生产示范乡镇"。     

安全有序整体退出是这样做到的——湖南多部门联合抽查怀化落后烟花爆竹企业退出验收工作

<正>怀化市属于烟花爆竹生产的非主产区,原有41家生产企业,基本上都是以手工制作为主,安全基础差,重大隐患多,事故概率高。按照国家、省关于烟花爆竹行业发展规划,原则上要逐步退出。去年,该市组织41家落后烟花爆竹生产企业分3批有序退出。到去年底,这些企业均向政府递交了自愿退出申请书,并与政府签订了自愿退出协议。各县市区安监部门组织所辖退出企业完成了工房撤除、余废药销毁、企业清算和档案资料上报等。     

安全监管“浏阳模式”是这样运行的

正"现有烟花爆竹企业863家、矿山企业71家、危险化学品生产经营单位373家,烟花爆竹批发经营企业(单位)441家,危险货物运输企业(单位)8家……"浏阳市是全球最大的烟花爆竹生产和贸易基地,素有"中国花炮之乡"的美誉,也是全省高危行业聚集度最高的县(市)之一,安全生产监管任务艰巨、责任重大。近年来,浏阳市不断创新安全监管措施,转变监管执法方式,大力推进科技兴安,创造了安全监管"浏阳     

邵阳市:强化责任抓落实 严格监管促安全

邵阳市辖区内煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工五大高危行业齐全。其中,煤矿企业108家,大部分属高瓦斯突出或水害严重矿井;非煤矿山企业360家,包括尾矿库24座;危化品生产经营单位400多家;烟花爆竹生产企业52家;各类建筑施工企业100余家,从业人员达20万人。全市安全监管点多、线长、面广,压力大,任务重。2009年以来,邵阳市按照省委、省政府对安全生产工作的一系列部署,严格落实省委、省政府安全生产"三个重要文件"精神,有效遏制了重特大事故的发生。     

“长痛”不如“短痛” “被动”不如“主动”——湖南省落后小煤矿关闭退出工作综述

<正>湖南省煤炭产业结构性矛盾由来已久,而且分布呈现出"散小乱"的局面,关闭落后小煤矿迫在眉睫。为此,湖南省提出"长痛"不如"短痛","被动"不如"主动",与其全行业被拖垮不如让少数企业退出,关闭落后小煤矿必须坚定不移,真抓实干,取得实效。2 0 1 6年5月召开的全省落后小煤矿关闭退出工作暨烟花爆竹整顿治理动员电视电话会议提出,"力争从2016年开始,用3-5年时间,实现全省化解落后产能1500万吨,全省煤矿总数控制在200处左右",严格控制     

湖南烟花爆竹企业7月起停产

<正>日前,湖南省安委办下发通知,从7月1日起,对全省烟花爆竹生产企业实施高温停产措施,同时开展整顿治理工作,严格查处擅自生产企业。当前,湖南已进入高温季节,雷雨天气、地质灾害活动等烟花爆竹安全生产不利因素增多。通知要求,全省烟花爆竹生产企业从7月1日起停止药物线生产,7月5日起全线停止生产作业;去年以来自愿关闭退出的烟花爆竹生产企业过渡期、消耗性生产已经或即将到期的,也必须终止生产。     

抓住烟花爆竹经营安全的牛鼻子 ——怀化市多举措促烟花爆竹经营规范化

<正>"怀化市早在2016年底就已实现烟花爆竹生产企业的退出,所有的企业都全部转型成功。整个退出的过程很平稳,没给政府带来任何麻烦,原生产企业已纷纷转型为养殖场、养老院等。"怀化市应急管理局总工程师向德祖告诉记者,"现在,整个怀化市的烟花爆竹经营情况发生了翻天覆地的变化。"     

阵痛之后迎生机——临湘市烟花爆竹企业关闭退出记

<正>2016年12月29日,记者跟随省安监局副巡视员龚伟兵督查临湘市烟花爆竹企业生产安全时,安全隐患随处可见,违规作业时有发生,甚至连附近的农户家门口都摆满了纸筒,用"乱象丛生"来形容毫不为过。2017年8月15日,记者再次来到临湘市烟花爆竹企业采访时,昔日热火朝天的作业工房已是人去厂空,所有生产企业已全部退出市场。