突出“一体两翼” 当好企业落实主体责任的“教练员”“裁判员”

<正>2017年,长沙市将重点突出"一体两翼"("一体"是指强力抓企业主体责任落实;"两翼"是指强力抓安全生产宣传教育培训、强力监管执法),推动安监人员回归到企业落实主体责任的"教练员""裁判员"角色上来,以执法、服务督促企业担起"运动员"的责任。主体责任不能缺席依据《安全生产法》,安全生产的主体责任在企业。落实安全生产主体责任,既是落实《安全生产法》的要求,也是企业现实发展的需要,更     

力促安全生产“两个主体”责任落实到位

<正>安全生产工作严格不起来、落实不下去,是安全生产领域长期以来存在的顽疾。严格落实"两个主体"责任,全面推动行政首长和企业法人两个负责制的到位,构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支     

推进“四化”是安全生产监管的当务之急和治本之策

企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全隐患。然而,当前仍有部分企业安全生产主体责任不落实,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理薄弱,导致生产安全事故频发。一起起惨痛的事故警示我们,如果企业主体责任不落实,安全生产形势不可能持续好转。如何强化企业主体责任的落实?衡阳市安监局局长雷雨时从衡阳市的实际出发,提出了"四化"理论,即安全标准化、施工作业机械化、员工职业化、管理专业化。     

龙山县:全面落实安全监管“五个三”

<正>龙山县不断创新安全监管方式,从体制机制、监管执法、隐患整改、宣传教育、基层基础等方面落实安全生产工作。一是体制机制上落实"三个责任"。该县进一步健全安全生产责任制,全面压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。严格落实党政领导专题研究、督导检查、履职述职、问责追责等制度,不断完善部门安全监管权力清单和责任清单,全面开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。综合运用     

走进“四化”是安全生产监管懿旨务之急和治本之策

企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度；肖除安全隐患。然而，当前仍有部分企业安全生产主体责任不落实，盲目追求经济效益。重生产轻安全，安全管理薄弱，导致生产安全事故频发：一起起惨痛的事故警示我们，如果企业主体责任不落实，安全生产形势不可能持续好转。如何强化企业主体责任的落实？衡阳市安监局局长雷雨时从衡阳市的实际出发，提出了“四化”理论，即安全标准化、施工作业机械化、员工职业化、管理专业化     

安全责任重在落实

安全生产,责任重于泰山。安全责任,关键在于落实。有这样一个公式:安全责任+不落实=零。所以说,没有落实的责任是无效责任,等于不负责任。作为安全生产的责任主体,一些企业对安全生产不可谓不重视,安全制度不可谓不完善,安全责任不可谓不明晰,事故仍然时有发生,为什么?关键还在于责任未落实或落实不到位!     

坚持问题导向 强化过硬措施 推动煤矿安全生产稳定好转

正近年来,全省高度重视、大力加强煤矿安全生产工作,狠抓重点时段、重大问题、重点企业;坚持严管严控、严格执法、严肃追责;扎实推进淘汰煤炭不安全产能、推进主体责任落实、推进安全专项整治,安全生产形势总体稳定。但5月9日宝电群力煤矿发生一起死亡5人的较大事故,充分暴露出我省煤矿安全基础仍然薄弱,企业主体责任不落实,中央在湘和省属煤矿监管体制机制不顺等突出问题,特别在目前高位煤价利益诱惑下,煤矿易铤而走险非法违     

破解企业安全生产主体责任落实难——看我省各级安监部门负责人如何找“病症”、说对策

<正>"企业安全生产主体责任落实难是重中之重、难中之难,要义无反顾、责无旁贷,推动企业落实安全生产主体责任。"2016年12月,全省安监局长座谈会召开,会议围绕贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实生产经营单位安全生产主体责任等进行了讨论,交流了2016年安全生产监管工作经验,研究探讨了2017年安全生产思路措施。省安委办主任、省安监局局长李大剑强调:"企业安全生产主体责任落实难是重中之重、难中之难,要义无反顾、责     

永州市探索落实企业安全生产主体责任新机制——压实主体责任 激发内生动力

<正>2016年,永州市紧扣落实企业主体责任这一"牛鼻子",以"零事故"为最高目标,以安全生产"监管执法年"为主线,强化措施,创新机制,树立了一批安全生产主体责任落实标杆企业,激发企业落实主体责任的内生动力,提升企业安全生产水平,取得了显著成效。省安委办主任、省安监局局长李大剑曾评价:"永州通过提升企业本质安全水平、全民安全发展素质、全社会安全生产法治化水平、基层安全监管能力推动企业安全生产主体责任     

长沙县黄兴镇:推动帮扶服务 杜绝管理真空

<正>"安监队伍数量与庞大的企业数量之间的不匹配,安监队伍的专业技术能力尚不能满足众多行业类别的需求,而企业落实主体责任的主动性差、对安全生产工作重视程度不高,不知道抓什么、怎么抓……"2016年初,长沙县黄兴镇梳理安全监管工作存在的问题时提到。为杜绝企业出现安全管理真空,该镇坚持"摸清底数、掌握情况,分解任务、明确责任,加强监管、不留真空"的思路,不断摸索安全生产监管的新方法、新模式,尝试引入安全帮扶(也称"托管")服务模式,推动企业主动落实主体责任,成效显著。     

落实企业主体责任,内生动力如何激发?

<正>说起"企业安全生产主体责任",大家一点都不陌生。落实企业安全生产主体责任,是安全生产责任体系建设的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府及部门做好安全监管工作的出发点和落脚点。落实企业安全生产主体责任,平时要求提得多,工作安排强调多,事故总结时出现得也多,主体责任却依然难落实,"病根"在哪里?推动安全生产的政策、法规、标准和要求落实到基层、到企业、到生产现场一线,监管部     

企业要传好安全人才培养“接力棒”

<正>2017年2月,省安委会发文,为进一步夯实安全生产基础,着力解决我省企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业安全生产保障能力不断提升,有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生,按照"一年全面推进、两年强化落实、三年巩固提升"的要求,自2017年起在全省开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。企业是安全生产的主体,落实企业主体责任能更有效地推进安全生产     

长沙市:立案“三比” 无案“三查” 办案“三严”

正高危企业"散、小、多",执法监管"软、松、宽",企业主体责任落实"不推不动、推而不动"……这些都是曾经困扰长沙市安全生产工作的问题。为实现"三个转变"探路、为推动企业落实主体责任指路、为促进"严、实"监管开路,该怎么做?"立足于长沙实际,创造性地贯彻落实上级关于加强安全生产监管执法的要求,以最负责的态度、最务实的     

各市州安监局长发言摘要

<正>长沙市安监局局长胡春山落实企业主体责任,要把诚信体系做实,让主体责任不落实的企业安全失信,处处受限;要把严格执法的腰杆挺起来,敢于亮剑,严格监管执法,让主体责任不落实的企业胆战心惊;要把示范引领的榜样树牢,让主体责任不落实的企业"学之有样";要以经济杠杆为引导,促使企业落实主体责任;要提高市场准入门槛,优胜劣汰;要利用大数据、云管     

抓好企业安全生产管理工作之我见

正企业是安全生产的责任主体,但安全意识不高、责任不落实、基础薄弱、专业人员缺乏、安全投入不足等仍是企业存在的普遍现象。如何做好企业安全生产管理工作?企业是安全生产的责任主体,法定代表人是安全生产的第一责任人,对安全生产负全面的领导责任,分管领导负具体的领导责任。抓好企业安全生产管理工作,首在强化责任落实。只有抓好了生产经营单位主要负责人和安全管理人员这个"领头羊",强化他们的安全意识,才能提升企业安全生产管理能力、隐患排查治     

常德市:落实企业安全生产主体责任培训班开班

正为进一步强化安全生产行政执法力度和促进企业主体责任落实,有效规范各类安全生产经营秩序,杜绝各类安全生产事故的发生,6月18日,常德市应急管理局举办了"企业安全生产主体责任落实"专题培训班。培训会上解读了《国家安全生产法》《湖南省落实企业主体责任三年行动专题实施方案》《湖南省应急管理厅关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见》等法律条款、政策     

落实企业主体责任大家谈

<正>为夯实安全生产基础,着力解决企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业安全生产保障能力不断提升,有效防范和遏制重特大事故的发生,湖南2017年在全省大力开展"落实企业安全生产主体责任年"活动。安全是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体。"全面落实企业安全生产主体责任",也是今年"安全生产月"活动的主题。6月2日,湖南省"安全生产月"暨常德市创建国家安全发展示范城市启动仪式上,省委常委、副省长谢建辉强调,     

织安全防护网 企业须担主责

<正>湖南省安监局将2017年定为"落实企业安全生产主体责任年",其指向很明显,就是将保障安全生产的"紧箍"套在作为生产主体的企业身上,将预防安全生产的关口前移、前置。"祸患常积于忽微"。权威数据显示,有90%的生产安全事故,是主体责任不落实酿成的恶果。省安监局开展"落实企业安全生产主体责任年"活动,就是推动《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在湖南落地生根、开花结果。     

深入开展安全生产计划执法

<正>今年1—4月份,我省安全生产工作继续得到改进和加强,安全生产形势继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但总体形势仍然十分严峻存在安全生产工作不平衡、责任不到位、措施不落实等     

娄底市:坚决守住安全底线严格落实"四关闭一到位"

3月17日下午,娄底市委书记、市人大常委会主任刘非轻车简从,以"四不两直"方式,深入冷水江市、新化县部分煤矿生产现场暗访督查安全生产工作.他强调,要严格落实煤矿"四关闭一到位"要求,压实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任,确保煤矿生产安全.