事故预防与应急处置培训体系建设探讨

近几年我国安全生产形势依然不容乐观,较大以上的安全生产事故时有发生。认真分析各事故案例和到相关企业进行调研,发现一个共性的问题——事故预防与应急处置培训不完善、不充分,人员安全培训缺失或缺乏有效性等是事故发生的重要原因。目前我国各行业针对事故预防与应急处置培训教师、内容和过程管理还没有建立标准化指导范本,不能对企业事故预防与应急处置培训进行有效地指导。通过对我国的事故预防与应急处置培训现状进行认真分析和梳理,提出了事故预防与应急处置培训体系建设并进行探究,为我国事故预防与应急处置教育、培训提供思路和启示。     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(上)

<正>2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验     

守住安全生产最后一道关口——聚焦湖南省安全生产应急救援工作

<正>应急救援是安全生产的最后一道关口,应急管理是把好这道关口的基础。随着经济社会发展日新月异,安全生产应急管理任务也日趋艰巨。只有扎牢这道口子,事故发生后,才能及时正确地处置,有效防止事故扩大。近年来,湖南省安全生产应急救援机构进一步加强,应急救援队伍建设稳步推进,预案体系建设不断强化,应急救援指挥平台建设升级提速,应急处置和应急值班值守工作明显加强,基层基础工作进一     

桂阳县:“四项措施”指导企业应急管理规范化建设

<正>为促企业落实应急管理主体责任,全面加强应急准备,不断提高生产经营单位安全生产应急管理能力和水平,提升应对事故灾难的能力,桂阳县安全生产执法大队"四项措施"指导企业应急管理规范化建设。一是完善安全生产应急预案。执法大队要求企业规范应急预案编制工作,督促企业严格落实《生产安全事故应急预案管理办法》,提高企业应急预案的科学性、针对性和可操作性。     

衡阳市:应急救援能力再提升

2月24日,衡阳市应急管理暨消防工作会议召开.会议总结2020年衡阳市应急管理与消防工作,安排部署2021年工作.并表彰了2020年度衡阳市应急管理工作先进单位,雁峰区和衡山县分别作了交流发言. 衡阳市地域面积广、地形地貌多样、地质条件复杂,自然灾害风险较大.去年,该市以防范化解重大安全风险为主线,强化安全生产专项整治,全力推进应急管理体系和能力建设,及时应对处置各类灾害事故.去年,衡阳市未发生森林火灾亡人事故;全市发生各类生产安全事故同比大幅度下降;成功抵御二次超警戒洪水,未发生亡人事故,衡阳市应急管理局被评为省"防汛减灾工作先进单位".     

“应得急、应得了急、应得好急”——湖南省安全生产应急救援工作综述

<正>近年来,湖南省安监局以完善应急救援体系,提高应急救援能力为主线,以应急救援队伍建设和应急预案管理为重点,强化科技支撑,完善保障措施,夯实应急管理基础,推动落实企业安全生产应急管理主体责任,积极开展了事故预防和抢险救援工作。打造一个平台"十二五"期间,湖南省各级各部门以健全安全生产应急管理体系为目标,以"一案三制"建设为抓手,     

应急管理:为安全筑起最后一道屏障

当前安全生产工作任务繁重,加强安全生产应急管理,有效防范、迅速应对和处置各类事故灾难和安全生产突发状况,是新形势下极其重要、非常迫切的工作任务。近年来,湖南省坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的应急管理工作原则,始终把加强应急管理体系建设作为履行政府职能的一项重要内容来抓,通过大力推进资源整合,深层次改革体制机制,着力解决应急管理思路滞后、进展缓慢、力量分散、多头指挥、保障不足等问题,取得了明显成效。     

奋力推进基层应急管理能力建设

基础不牢,地动山摇.乡镇应急管理是国家应急管理治理体系和治理能力建设的重要组成部分,是防范化解安全风险、有效处置自然灾害和防范事故灾难的前哨阵地,是应急管理体系高效运作的基础单元.近年来,我省乡镇应急队伍不断壮大,应急能力不断提升,强化各类安全风险源头防控,及时开展事故灾难前端处置,在安全生产、自然灾害防御、应急救援中发挥着越来越重要的作用.但是我省乡镇应急管理工作基础薄、基层弱的现象依然严重,面对日益复杂严峻的安全挑战,如何围绕构建"大安全、大应急、大减灾"体系,进一步提高乡镇应急处置和风险防控能力,打通应急管理工作"最后一公里",值得我们认真思考探索.     

抓好安全生产应急救援 积极应对突发事件

回顾2009年,在省委、省政府的高度重视下,湖南省各级党委、政府加强对安全生产工作的领导,各级各部门各单位齐抓共管安全生产的工作格局进一步强化。通过深入推进"三项行动"和"三项建设",全省安全生产长效机制建设、政策完善工作和基层基础工作取得新的重大进步,安全生产形势总体稳定并进一步好转。在8月下旬至岁末年初发生的几起重大安全生产事故应急救援中,各部门紧密配合,事故得到了及时有效的处置。     

国家安全生产应急救援指挥中心主要职责确定

近日，中央机构编制委员会印发《国家安全生产应急救援指挥中心主要职内设机构和人员编制规定》。根据中央机构编制委员会的文件规定，国家安全生产应急救援指挥中心，为国务院安全生产委员会办公室领导，国家安全生产监督管理总局管理的事业单位，履行全国安全生产应急救援综合监督管理的行政职能，按照国家安全生产突发事件应急预案的规定，协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作。     

水环境污染应急响应机制构建

随着工农业生产和经济建设的快速发展,环境污染事故尤其是重大的水环境污染突发事故在频率和危害程度上有增加的趋势。水环境污染事故直接危及人民的生产生活和饮用水安全,加强水环境污染监测,建立环境污染的应急预警响应机制,完善应急响应程序迫在眉睫。水环境污染应急程序包括：水污染事件报告、响应程序、信息处理、指挥与协调、应急处置、新闻发布、应急结束、后期处理等八个方面。     

国家安全生产应急救援指挥中心成立

本刊讯本刊记者报道2月21日上午,国家安全生产应急救援指挥中心正式在京挂牌。据了解,该中心是全国安全生产应急管理和应急服务的专门机构,主任由国家安监总局副局长王德学兼任。王德学表示,中心的主要工作是要加快推进应急救援体系建设、完善安全生产应急预案体系、加强安全生产应急救援法规建设和基础工作、加强培训演练和应急宣教工作等。特别是矿山救援和危险化学品事故的救护,是当前中心工作的重点和难点。近年来,中国安全生产应急救援工作有了很大进展。统计显示,2005年,全国矿山救援队伍共抢险救援煤矿、非煤矿山事故3684起,抢救遇险…     

常德市:召开应急管理和安全生产工作调度会暨今冬明春火灾防控工作推进会

<正>1月15日下午,常德市召开应急管理和安全生产工作调度会暨今冬明春火灾防控工作推进会。会议指出,2018年全市总体安全生产形势稳中向好,各级各部门的安全生产责任意识和全社会重视安全、抓安全的意识得到有效提升,但也存在较大生产安全事故起数有所上升、"隐患即事故"的问责力度不到位、应急处置和事故调查处理还有待加强等问题。     

煤矿应急管理工作浅谈

煤矿的应急管理工作经过近多年的探索和发展,在总结以往经验的基础上,制定出处置措施,应对煤矿各类突发事件,减少生命财产损失,维护社会稳定方面发挥了重要作用。应急管理应根据本单位实际情况,制定出有针对性的应急管理方案,在应对安全生产事故过程中做到有备无患,未雨绸缪。     

国家安全生产应急救援指挥中心主要职责确定

本刊讯近日,中央机构编制委员会印发《国家安全生产应急救援指挥中心主要职内设机构和人员编制规定》。根据中央机构编制委员会的文件规定,国家安全生产应急救援指挥中心,为国务院安全生产委员会办公室领导,国家安全生产监督管理总局管理的事业单位,履行全国安全生产应急救援综合监督管理的行政职能,按照国家安全生产突发事件应急预案的规定,协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作。主要职责是:(一)参与拟定、修订全国安全生产应急救援方面的法律法规和规章,制定国家安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施。(二)负责全国安全…     

浅述工程施工应急救援预案的编制

<正>建立起切实有效的安全防范机制和事故应急系统,是建筑施工单位必备的。与无应急系统相比,有效的应急系统可减少94%事故损失。2002年11月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;第六十九条要求建筑施工单位应当建立应急救援组织,生产经营规模较小的也应当指定兼职的应急救援人员等。现对施工安全事故应急     

从两起突发事件看应急处置职能整合

本文通过对比分析突发事件处置过程,基于管理基本要素和法约尔管理行为要素理论,构建突发事件应急处置分析框架。在分析框架的基础上,以"8·12"天津港爆炸事故、"11·3"金沙江白格堰塞湖事件为例,从应急决策规划与组织指挥、应急救援组织与协调和舆情管控与引导等维度进行解析。结果表明:在应急管理部组建之后,突发事件应急处置职能的整合效应越来越明显,安全治理体系与治理能力现代化建设日趋完善。     

筑牢安全的最后防线——湖南金叶肥料公司开展应急演练促进安全生产

湖南金叶肥料公司始终坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,不断加大安全投入,加强安全管理,防范于未然……未雨绸缪,公司在今年五月的生产淡季里组织全体员工对公司的火灾事故、液氨泄漏事故、硫酸泄漏事故三大应急预案进行专项演练,使公司员工在处置突发事故时的应急应变能力得到了锻炼,发生意外事故时,不但不会惊慌失措,而且基本上知道自己该怎么逃生,怎么处置事故,怎么配合抢险救援人员开展工作,为安全事故筑牢了最后一道防线!     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(中)

<正>四、必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重点岗位制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练。依据:《安全生产法》第37条、第41条、第78条有关要求。解读:原《安全生产法》仅对政府组织有关部门制定生产安全事故应急救援预案做了规定,没有规定企业的这项职责。新《安全生产法》增加的第78条对企业制定应急预案作了明确规定,要求与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急     

石化产业安全生产应急管理对策研究——以泉港石化工业园区为例

随着泉港石化产业的快速发展,石化园区内化工企业数量日益增加、生产规模扩大,生产装置和储运系统的大型化,将会导致火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生的风险也在不断增加。为此,亟需加强石化产业安全生产应急管理建设,增强应急处置能力,提升应急管理整体水平,切实抓好石化产业安全生产工作。从泉港区经济和社会发展全局出发,该文针对石化工业园区的安全生产规律、区域风险特点,探讨石化安全生产应急管理建设情况,以及存在的困难和问题,对做好安全生产应急管理工作提出对策和建议。