菲律宾恢复美菲《访问部队协议》

正2021年7月29日,菲律宾总统杜特尔特会见到访的美国国防部长奥斯汀,双方宣布恢复美菲《访问部队协议》。美菲是在二战结束之后建立军事同盟关系的,菲律宾因而成为美国在亚洲构筑的军事同盟体系中的一环。美菲《共同防御条约》(1951年签署)、《访问部队协议》(1998年签署)和《加强防务合作协议》(2014年签署)共同构成了美菲军事同盟关系的基石。     

美军“重新登陆”菲律宾?

《部队访问协议》呼之欲出;菲美新型军事关系定格在即。菲律宾吕宋岛南端的克拉克空军基地和西南部的苏比克海军基地曾是美国在海外最大的海空军基地。上世纪末,美国通过美西(班牙)战争占领菲律宾,苦心营造多年,建成这两个庞大基地。二战中菲一度被日本占领,1944年美军在菲登陆重占菲律宾。其后,美国通过《菲美军事基地协定》、《美国对菲律宾军事援助协议》、《菲美共同防御协议》等协议,取得了对上述两个基地99年的“租期”。菲律宾人民早就对这两块“国中     

菲律宾提出重审美菲《共同防御条约》为哪般

<正>2月28日,美国国务卿蓬佩奥在河内出席完朝美首脑会晤后,直飞菲律宾首都马尼拉进行访问。蓬佩奥在与菲总统杜特尔特的会晤中表示,如果菲在南海海域遭到袭击,美将启动美菲《共同防御条约》(MDT)。他的这一宣示实际上是对一段时间来菲有意重审《共同防御条约》的动向做出回应。几乎同时,美驻菲大使金成表示,面对新的国内、地区和全球挑战,美方对条约审查持开放态度。     

美国控制下的菲律宾

如此独立菲律宾从1946年7月宣告“独立”后的十七年来,始終处在美帝国主义的严密控制之下。菲律宾的“独立”,是美国按照一定的条件設计出来的。这些条件是:保存美国资本在菲律宾經济中的壟断地位;保留菲律宾作为美国战略軍事基地的地位。美菲签訂了一系列的条約,如1946年签订、1955年修訂的“美菲贸易协定’(或称“貝尔法     

周边安全形势的发展趋势

正2021年1月拜登政府上台后,拜登和国务卿布林肯已经先后与日本、韩国、菲律宾等地区盟友通话。值得注意的是,布林肯在与菲律宾外长通话中重申,"美国拒绝中国在南海的海洋权利主张,这些海域超出了1982年《海洋法公约》规定的中国主张的范围",重申"强大的美菲同盟对自由开放的印太地区至关重要",强调《美菲共同防御条约》对两国安全的重要性。这表明现阶段拜登政府基本继承了特朗普时期的"印太战略"。     

菲邀美扩大驻军,为何要拿“轮驻”作幌子?

近日,菲律宾、美国的外交和防务官员就扩大美在菲军事存在举行多轮正式会谈,谈判的核心是扩大驻菲美军规模,同时涉及增加菲美联合军演和美军舰机访菲频次等议题。如进展顺利,双方最早将于10月上旬美国总统奥巴马访问菲律宾时达成"增加轮换驻扎"框架     

美菲要搞“美菲+”军事安全合作？

<正>2023年以来，从外交磋商到海上行动，美国、菲律宾、日本和澳大利亚都在加强彼此的小多边合作。2023年5月1日美国总统拜登和菲律宾总统马科斯在白宫会晤后发表的联合声明以及两天后公布的美菲《双边防务合作指针》都明确提到“将探索美菲日和美菲澳三边合作模式”。     

菲律宾和美国的矛盾

美国一向宣扬菲律宾是美国在亚洲布置的“民主橱窗”。已故的美国前国务卿杜勒斯曾经吹嘘美菲关系“一直是非常亲密的”。但事实上,近来菲律宾与美国的关系显得很不妙,菲美矛盾正在不断发展,不仅菲律宾人民反美情绪高涨,而且不少菲律宾政府官员、国会议员也都日益强烈地要求改变菲美之间不平等的关系。菲总统加西亚在不久前的一次讲话中强调菲律宾的民族主义正在“设法摆脱殖民思想的束缚,并且寻求自由以决定国家的命运”。菲驻美大使罗慕洛在6月20日警告说,美菲的“友好关系”正在受到考验。     

美菲军事基地之争

5月31日,美国和菲律宾举行“共同防御安全会议”,谈判美国在菲军事基地的去留问题。此前,双方都扬言要利用这次会议进行最后摊牌。菲律宾于1946年独立,翌年美菲签订了关于军事基地的协议。协议规定,美军在菲律宾保留苏比克海军基地、克拉克空军基地及其他四个较小的军事设施,保留军人二万,期限到1991年。为此,美国每年向菲律宾交付一笔基地费,并提供一定数量的援助。随着近年来美国贸易赤字的增长和美元贬值,美国防经费在1988年财政年度大幅缩减。它付给菲律宾的基地费用也相应减少,据说今年只准备给1.8亿美元。但科·阿基诺政府却开口要价15亿美元。1.8亿与15亿,相差太远了。     

菲律宾缘何暂停终止《访问部队协议》

正6月2日,菲律宾外长洛钦宣布,根据杜特尔特总统指示,菲已向美国驻菲大使馆发出外交照会,通知自6月1日起,把终止美菲《访问部队协议》的进程至少推迟六个月,菲将与美国维持强有力的军事同盟关系。四个月前,菲律宾才正式启动终止该协议的进程,协议原本今年8月自动终止,但菲方态度在最终期限到来前发生反转,背后有哪些考虑?     

美菲军事基地谈判

今年8月11日,英国和菲律宾在马尼拉举行关于修改“美菲军事基地协定”的谈判。由于美国坚持保有它在菲律宾的军事基地上的治外法权,使谈判长期陷入僵局。12月5日,美国更片面宣布谈判无限期休会。“美菲军事基地协定”是在1947年3月,菲律宾从美国的殖民统治下获得独立之后不久,美国强使它接受的。根据这项协定,美国继续保持在菲律宾的二十三处军事基地,使用期为九十九年。1950年6月,双方又签订了一项扩大军事基地的协定。目前,美国在菲律宾的军事基地,包括飞机场、军港、兵营、通讯、供应及其他军事设施在内,总共不下四十处,几乎控制了菲律宾所有具有重要战略意义的地区。这些基地,是美国在远东准备侵略战争的计划的组成部分,同时也是控制菲律宾的工具。     

美国“印太战略”新三板斧耍不成

<正>2月2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾。双方达成一致，同意扩大2014年签署的美菲《强化防务合作协议》，菲律宾再向美军开放四个军事基地。至此，菲律宾向美军开放的军事基地多达九个。根据协议，美军可在菲军事基地进行联合训练、预先部署设备和建造军事设施。而在之前的1月31日，美国与印度签署了“关键和新兴技术倡议”计划，     

美日菲峰会：美国“印太战略”加速深耕细作

<正>4月11日,美国、日本和菲律宾三国领导人齐聚华盛顿,举行首次三边峰会。在此前后,美日、美菲还分别举行双边领导人会晤。系列会议声称将加强美日、美菲“钢铁般的”同盟关系,推进三方合作,以共同维护所谓的自由、开放的“印太”秩序。会议形成了三国在海上安全、经济安全、清洁能源、人文等多领域的合作成果。     

美菲经济矛盾的新发展

最近一个时期,菲律宾舆论界要求重新审查和修改《劳雷尔—兰利协定》的声浪越来越高涨,要求在对外政策方面采取“面向亚洲”的主张也越来越激烈。1961年11月曾打着亲美纲领参加总统竞选而上台的自由党的马卡帕加尔总统,也在去年年底直接向美国总统的翰逊表示,菲律宾“可能采取主动”审查和修改美非贸易协定。今年初他声称,“将按民族利益”来制定菲律宾的对外政策。菲律宾舆情的激昂,自由党政府在执政两年多来的某些变化,反映出菲律宾人民要求摆脱美国束缚的愿望日趋强烈,美非之间的矛盾又有了新的发展。一美菲贸易关系的不平等,是美菲矛盾中长期存在并且经常起作用的一个重要因素。在1946年菲律     

美菲石油談判

菲律宾政府对于美国,本来是唯命是听的。但是,由于美国资本差不多已经控制了整个菲律宾的经济生活,弄得后者毫无生路,最近菲律宾已不能不採取反抗了。据说,洛克斐勒的标准石油公司,最近很想把整个菲律宾的石油开採业,加以独佔。美菲之间静悄悄地谈判,菲政府准备同意把菲岛的油田出租给标准石油公司,租期三十五年,每年仅付五万元的租金,而标准油公司却有全权决定油产的数量。这引起了整个菲律宾报界的反对,包括保守的报纸在内。因为,早先有一个油公司,其中菲方股票佔百分之八十二的,向政府提出更好的条件,而且已经开始採油了,却因为美方根据一九四六年的‘平等法案’,声明美国在菲所保有的特权,结果竟没有成功。     

从美菲关系看菲律宾经济

入超的对外贸易菲律宾自从1946年7月与美国签订“美菲贸易协定”以来,它的对外贸易大部分为美国所垄断。菲律宾对美国的贸易历年来均占它对外贸易总额的75％左右。1946年的“美菲贸易协定”规定了两国间的“自由贸易”制度,即两国间货物的相互输入免纳任何关税。这个规定从形式上看来是互利的,但在实际上,正如菲律宾中央银行行长库亚德诺所说:“美菲贸易,如果双方都缴纳关税,那么美国输入菲律宾的货物应纳税三亿六千万比索(按照官价,2比索等于1美元),而菲律宾输往美国的货物,只须纳税六千万比索。”这样,由于实行“自由贸易”的结果,菲律宾政府在关税收入上每年即损失三亿比索。     

美菲推动落实《强化防务合作协议》的意图和影响

正1月12日,菲律宾最高法院判定美菲2014年4月达成的《强化防务合作协议》符合宪法,且不再需要经过议会批准,因为该协议是行政文件,而非条约。这便为美菲两国切实落实协议扫清了道路。美国新思路:更注重灵活性和政治可持续性美菲《强化防务合作协议》为期10年,主要内容是:允许美军以轮换方式在菲律宾驻军,并允许美军车辆、舰船和飞机在"双方议定地点"     

菲律宾将向美国开放更多军事基地？

<正>近期，美国与菲律宾在推进军事合作方面采取了一系列举措，双方表示正就菲向美军开放更多基地展开磋商，强化军事同盟关系的态势明显。2022年11月22日，美国副总统哈里斯在访菲期间到访靠近南海的巴拉望岛，强调美对菲安全承诺“坚定不移”。     

苏比克海军基地

9月16日,菲律宾参议院以12票对11票否决了菲美两国政府最近签署的《菲美友好、合作和安全条约》。此举可能迫使美国被迫关闭其在亚洲最大的军事基地——苏比克海军基地。苏比克海军基地位于菲律宾吕宋岛西南部,距马尼拉西北约80     

9.11后东南亚和南亚地区的一些军事演习

▲2002年1月，美国、泰国和新加坡在泰国东北部举行了代号为“擒虎”的联合空军演习。▲1月16日至7月31日，美国和菲律宾在菲南部的巴西兰岛和三宝颜市举行了代号为“肩并肩02-1”的联合军事演习，演习长达半年，创下了美军联合军演时间最长的纪录。美军派出了约660名官兵参加演习，演习的主要目的是帮助菲律宾军队打击该国恐怖组织———阿布沙耶夫武装。▲4月22日至5月6日，2900名菲律宾军人和近2700名美军官兵在菲律宾北部中吕宋地区举行了代号为“肩并肩02-2”的联合军事演习。本次演习是今年美菲“肩并肩”联合军事演习的第二部分，主…