湖南通报一起非法开采造成的安全事故

本刊讯 3月9日，湖南省安监局通报一起非法开采造成的较大安全事故，要求各地加大矿山非法开采整顿关闭工作力度，严厉打击非法违法行为。     

矿脉无泪——矿产资源非法开采盗采现象大透视

矿产资源开采的低投入高回报，曾一度使某些违法分子虎视眈眈，蠢蠢欲动。一时间，在边远矿区，随处可见矿洞林立，遍地尘土飞扬、机器轰鸣、滚滚浓烟、废水遍流。为整顿和规范矿产资源开发秩序，打击取缔非法采矿，各地采取有力措施，对重点矿区深入开展专项整治，严厉打击和取缔非法开采盗采矿产资源行为，有力地打击了非法盗采者的嚣张气焰，使非法开采和乱采滥挖矿产资源的违法行为得到有效遏制。[第一段]     

新田县重拳打击金属矿山非法开采

8月初，新田县针对非法开采金属矿山开展了集中整治专项行动。县安监、国土等部门成立联合排查工作小组，采取逐村、逐山、逐矿排查的方式，对全县非法采矿情况进行了全面排查，共排查出非法采矿点12个。     

宜章县出铁拳治顽症见成效

宜章县出铁拳治顽症，充分运用法律手段整治非法开采，坚决做到境内非法开采矿点100取缔到位，反弹矿点7人内100％关闭到位，2005年来共刑事拘留12名非法矿主，传唤63人，治安拘留11人，关闭矿井l34处，其中煤矿98处，伞县矿业秩序明显好转。     

邵东县重拳出击整顿非法锰矿开采

连日来，邵东县采取有力措施对九龙岭、魏家桥等乡、镇非法开采锰矿点进行了大整顿，排除了安全生产隐患。     

重拳出击锑矿开采

近年来，东安县锑矿区无序、乱采滥挖现象十分严重，矿山安全形势日益严峻。据统计，全县有非法采矿点近100处．从事矿山开采人员近2000人，投资、赶马、运输、餐饮等形成的产业链人数达5000余人，涉及利益的行业和人员较多，矿山整治一直阻力较大。东安县委、县政府为规范矿山开采秩序，遏制矿山安全事故的发生，从4月份开始组织力量埘锑矿区非法开采行为进行了严厉打击，经过几个月的大力整治，取得实实在在的成效。[第一段]     

郴州市：矿业整治 齐抓共管

近年来．在利益驱使下非法开采、违法生产现象屡禁不止，特别是国有矿区及周边非法开采者、违法生产企业侵蚀国有资源、滥采现象尤为严重。为了有效地遏制矿业秩序混乱局面．郴州市委市政府作出重大决策，整顿和规范矿产资源开发秩序。     

执法队来了,非法开采没了

湘潭锰矿地区位于湘潭市北部,距湘潭市区13公里,与长沙岳麓区接壤,素有"世界锰都"之称。自1900年开始,当地就有了锰矿石的开采,与此同时,非法开采也大行其道,在鼎盛时期,星罗棋布的非法开采矿井达300多处,不仅引发各类死亡事故,还严重破坏当地的生态环境,影响当地居民正常的生产生活。历年来,各级政府部门虽然下大力进行整治,但由于行政区划、主体责权不明晰、社情复杂等诸多历史原因,湘锰地区的非法开采顽疾一直未能得到彻底根治到位。直到湘锰     

“身入”还需“心入”

为了防止煤矿非法开采、有的地方政府采取许多行之有效的措施，甚至对矿区派驻了干部，进行“全天侯”蹲守，起到较好的效果。但也有效果甚微的，关键是有的派驻矿区干部“心有旁鹜”，     

矿山开采“梗伤”处

受暴利驱动，各地出现煤、铁、铜、钼、锑、锰等矿产资源拍卖与开发热，使得矿山违规非法开采现象时有发生，导致矿山安全生产事故不断……矿山安全生产的极端重要性已摆剑当前政府的重要议事日程，分析当前矿山开采安全生产形势以及事故多发的原因，要实行标本兼治、重在治本，查处事故背后的腐败，查处权钱交易、官商勾结，已成为全社会的共识。     

为了那片青山绿水——记张家界市永定区三岔乡矿山整治驻点工作人员

自2004年开始,张家界市永定区三岔乡镍钼矿非法开采现象一度十分猖獗,非法开采矿洞最高时达1355个,被当地人形象地描绘为"五千五万",即:参与人员可谓"千家万户"、规模之大可谓"千军万马"、整治历程可谓"千难万险"、巡查难度可谓"千辛万苦"。经过有关部门几年艰苦卓绝的整治,尤其是2008年以来,永定区     

命丧非法开采的矿工们……——山西省临汾市余家岭煤矿“3·28”特大瓦斯爆炸案追踪

3月28日中午11点30分，山西省临汾市余家岭煤矿发生局部瓦斯爆炸，106名矿工被困井下。经多方抢险救援，80名矿工成功升井，有26名矿工的生命随风而逝。中央电视台3月29日在新闻节目中连续播出临汾矿难的消息后，国人再一次把目光投向山西：人们不经要拷问，非法开采还要害人到几时。[第一段]     

桃源县将全面推行安全生产社会化管理

本刊讯 为切实推进安全生产工作“关口前移,重心下移”、建立安全生产“横向到边、纵向到底”的责任体系,全面完成安全生产“隐患治理年”的各项工作任务,实现安全生产形势的稳定好转。今年,桃源县将在整治非法生产、非法经营、非法开采及非法建设的工作中,大力推介道路交通社会化管理模式,     

成思危:中国企业要勇于承担起社会责任

<正>中国企业不负社会责任的现象还相当严重。据安监局李毅中局长透露,中国由于生产安全问题每天死亡320人,而一些矿难完全是黑心矿主与地方官员相勾结,无视矿工死活、非法开采所酿成的恶果。其他如苏丹红事件、环境污染事件、农民工欠薪事件等企业社会责任事件也时有发生;还有些跨国公司以本土化为名漠视社会责任,去年就有33家在华跨国公司被环保部门列入了水污染黑名单。     

邵东关闭62家非法锰矿

本刊讯本刊记者谢春阳报道截至5月8日,邵东县公检法、国土、安监、环保、公路、工商、财政、税务等部门和九龙岭镇干群共200余人组成的工作组,进驻九龙岭镇已经半个月了,期间共关闭非法锰矿62家,推倒非法采点工棚36座,没收开采设备4套,没收非法开采的锰砂300余吨,有力打击了非法开采锰矿行为。九龙岭镇有丰富的锰矿资源。一段时期以来,少数人大肆非法开采锰矿,倒卖锰矿资源,破坏了森林植被,造成了水土流失,毁坏了耕地,污染了环境。为此,县政府多次召开专题会议安排部署整顿非法锰矿,并下发了《关于整顿锰矿开采秩序、严厉打击非法开采行为的…     

利剑行动促“阳光监管”

“不管多复杂的网，都要用利剑刺破；不管多深的黑幕，都要用利剑戳穿；不管多硬的后台，都要用利剑斩垮。”去年下半年，桃江县委、县政府开展了非煤矿山整治的“百日利剑行动”，这柄利剑不仅仅指向非法开采的矿山企业，也是指向监管队伍内部。     

井筒坍塌，新星煤矿上演生死求援

去年12月26日，马田矿业公司新星煤矿因周边小煤窑超深越界非法开采导致井筒坍塌，93条生命危在旦夕，险情迅即传到了新星煤矿调度室。坍塌事故的发生，引起了各级领导的高度关注和重视，地面人员迅即成立抢险救灾指挥部。由于指挥得当、措施得力、救援迅速，被困井下93名矿工全部安全撤离至地面，且无一人受伤。1月11日，记者一行专程来到地处永兴县复和乡的马田矿业公司新星煤矿采访，所见所闻，让人感受到灾难给新星煤矿所带来的沉重，以及新星煤矿广大干群与灾难抗争大无畏的英雄气概。     

湘桂联手捣毁界牌矿区非法采矿

本刊讯 2006年12月6日．邵阳市新宁县与桂林市全州县联合出击。捣毁了东岭界牌山30个非法矿井。     

市长亲自督战 市县联合出击 攸县关闭653个非法铁矿

本刊讯本刊记者报道记者在株洲市获悉,该市由市长颜石生亲自督战,市县两级联合出击,重拳整治,攸县653家非法铁矿已经全部关闭,所有关闭铁矿均做到了“五不见”。2004年以来,由于钢铁价格上扬,带动铁矿石价格快速上涨,受利益驱动,攸县非法铁矿非法开采现象十分严重。攸县政府去年4月组织大规模打非行动,关闭了500多个非法井口,但时隔不久又全面反弹。株洲市安委去年5月组织非煤矿山安全生产专项检查,及时向攸县政府发出督办函,要求攸县政府采取有力措施,严厉打击非法开采的违法行为,并制定切实可行的措施防止反弹。攸县政府认真落实市安委要…     

论非法采砂行为刑法规制的优化

非法采砂行为的刑法规制经历了从缺失到司法实践定性不统一,再到统一定性的强化阶段。但是,现行《非法采矿司法解释》将非法采砂行为定性为非法采矿罪,存在非法采砂行为可罚性的实质判断蕴含危险、法益侵害性难以被包容于非法采矿罪和缺乏刑事违法性问题。要弥补上述非法采砂行为入罪的解释论缺陷,修改非法采矿罪空白罪状指向的行政性法律规范是更优的路径选择。具体而言,可以修改《中华人民共和国矿产资源法》等法律的相关规定,明确非法采矿罪所保护法益包容非法采砂行为侵害的法益,界定采砂许可证是一种特殊的采矿许可证,明确砂石属于矿产资源,将非法采砂行为纳入非法采矿罪的打击范围之内,以落实罪刑法定原则,实现最严密、最严格的环境法治要求。