明确政府定位 加强部门协调——北京市“资源科委”引领科委创新变革

在从计划经济向市场经济的转变过程中,政府职能如何转变,如何发挥科技资源的作用,用好国家和地方的资源、大学科研机构的优势,为地区经济与社会发展做出贡献是当前我们面临的一个主要问题。转变政府职能、建设“资源科委”是北京市科委在多年探索和实践的基础上,对自身职能定位、工作理念和工作方式的创新和变革。这个创新和变革刚刚起步,但却是“立意若天”,必将对科委未来的工作产生深远的影响。     

转变政府职能建设"资源科委"

最近几年，北京市科委每年都进行解放思想的大讨论，围绕科技发展中的重大问题展开广泛的思想交流，今年的大讨论已于7月1日开始，主题是：提高对转变政府职能的认识，实现由“项目科委”向“资源科委”的转变。落实“一二三”总体工作思路、切实推动科技进步。此次讨论，有以下几个背景。     

"资源科委"大讨论:在沟通中形成共识--访北京市科委党组成员、纪检组长、直属机关党委书记许焕岗

从2005年7月1日开始，北京市科委在全委范围内开展了以“转变政府职能、建设‘资源科委”’为主题的专题教育活动，全委集中讨论了建设“资源科委”的思路和措施。通过两个阶段的学习讨论，全委进一步加深了对“资源科委”的理解，统一了认识，形成了共识，为下一步工作的顺利开展打下了良好基础。为此，本刊记者采访了北京市科委党组成员、纪检组组长、     

实施技术转移集成科技资源

对“转变政府职能，建设‘资源科委’”的认识 建设“资源科委”是北京市科委职能转变的需要。党的十六大提出全面建设小康让会的宏伟设想，十六届四中全会进一步提出要用科学的发展现作指导，掏建社会主义和谐社会。为了实现这一宏伟目标，政府必须加强技术创新，提供公共科技产品，为全面建没小康社会和构建社会主义和谐社会提供引领和支撑。同时，政府的职责不仅在于提供公共科技产品．而且还必须确保公共科技产品可用、用好。     

当好资源运作的操盘手

为落实北京市科委开展“转变政府职能，建设‘资源科委’”专题教育活动的精神，结合保持共产党员先进性教育整改提高阶段的学习，生产力中心领导班子在全中心范围组织了“学习‘资源科委’思想，为中心发展献计献策”的工作讨论。通过学习讨论，提高厂认识，统一了思想，也通过集思广益增添了一些工作的思路。     

关于科委职能转变的思考

目前，北京市科委为顺应政府职能转变的趋势，在全委开展了“转变政府职能，建设‘资源科委’”的大讨论，本刊从本期开始摘编部分讨论发言稿，供大家参考。     

勤于思敏于行

以“转变政府职能，建立‘资源科委’”为主题的专题教育活动正在全委系统展开，北京市自然科学基金办公室将讨论与《北京市自然科学基金2001～2010年发展规划》的修订相结合，对在基金工作中如何贯彻“资源科委”的理念进行了深入的思考。     

落实主题计划做好七大工作

从实施“二四八工程”，到开展“一二三科技行动”，再到建设“资源科委”落实“主题计划”，这本身就是一个不断深入地转变政府职能的过程。北京市科委开展实施建设“资源科委”工作，意在真正实现变首都科技优势为首都科技竞争和经济发展优势。     

强化智力支持建设"资源科委"

在本次大讨论活动中，软科学处集中讨论了处内工作思路调整与科委职能转变中的问题。我们认为，应强化对软科学资源的整合和有效利用；科委应转变管理方式，加强委内各处室和部门的联系，信息及时共享，使科委真正向“资源科委”转变。     

社会主义市场经济的新认识与新实践

社会主义市场经济是与商品生产相联结的，是一种合理利用和配置资源的有效方式，是深化市场取向的经济体制改革的要求，它将不断拓展对外开放的广度和深度，这表明了我们对社会主义市场经济的新认识．同时，我们还面临若干新实践，诸如转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，培育和发展市场体，转变政府职能，等等．这既是“实践──认识、再实践──再认识”的结果，也是我们事业取得成功的新起点。     

搞好主题计划规划 提升科技工作计划管理效能

主题计划是以北京社会经济及市场需求为导向，以资源整合为手段，以战略发展为引领，以领域技术为支撑，以机制和组织创新为保障的新型科技计划管理体制。各个主题的实施是推进政府职能转变，加快“资源科委”建设，全面提升科技工作计划管理效能和计划体系改革的工作模式。有了这种认识，就可以将主题计划向纵深推进。     

应继续加强对企业技术创新的支持力度

在市科委组织的“转变政府职能，建设资源科委”几次大讨论中，对于当前阶段科委的财政资金是否应该大规模地投向企业，有两种不同的意见。一种意见认为，企业是技术创新的主体，政府要培育企业的技术创新能力，应加大对企业的资金支持力度。另一种意见认为，在市场经济条件下，政府和企业角色不同，企业是独立经营的主体，自主决定其发展战略和创新战略，企业在市场竞争中，为增强自身的竞争力，     

主题计划管理模式诠释「资源科委」

推进“项目科委”向“资源科委”转变，这是一个由认知到确认并不断提高的过程，这种职能的转变将深刻影响当前科技规划、计划工作的管理模式，提高整合社会资源的能力和水平，服务首都建设。     

加强项目统筹管理 实现“以用定研”

2005年度我们坚决贯彻我委“一个转变，两个加强，三大行动”的工作要求，努力落实八大“主题计划”，实现“资源科委”。在此基础上，加强了对项目的统筹安排和管理工作，主要体会和取得成果如下：     

"软技术"是科委重要的"基础资源"

实现从“项目科委”向“资源科委”的战略转移，首先要充分认识科委自身同队的“基础资源”。大家认为北京市科委昕掌握的经费是它最主要的“基础资源”。但我认为除此之外，应注重研究、发掘科委所具有的、更重要的资源——“软技术”。     

搞好基础建设实现"资源科委"

北京市科委在开展“保持共产党员先进性”教育活动中,结合科技工作的实际情况与形势需要,进行了“转变政府职能,实现‘资源科委’”的大讨论活动。两个月来,全体机关与直属单位的工作人员投入到了这项讨论活动中,广开思路,勇于创新。思维方式正在改变多年以来,政府部门可以在制     

外树形象 内创条件 争做一流——关于科委工作的几点思考

如何抓住机遇,加速科技进步,为经济建设和社会发展多做贡献,是科技管理部门面临的一项十分重要和紧迫的任务和课题。工作中,我们注意把握以下几方面: 一、理清思路,找准定位 随着政府职能的转变,地市科委究竟如何定位和确定工作思路,     

争当创新服务业尖兵 大胆探索市场化道路

通过对“资源科委”的深入思考以及企业对科技的强烈需求，使我们越来越清楚地认识到，企业最关心的问题也是生物中心为企业提供科技品牌服务的绝佳落脚点。     

’98华东地区科委主任联席会议在厦门召开

1998年度华东地区科委主任联席会议于5月6日至7日在福建省厦门市召开。本年度联席会议由福建省科委承办。参加会议的有山东、江苏、安徽、上海、浙江、江西、福建等华东六省一市科委以及厦门市科委、《华东科技》杂志社编辑部的负责同志。国家科技部调研室的同志也应邀与会。 本次会议主题是科技体制改革。会前,各省市科委都做了认真准备,向会议提交了书面材料。会议期间,代表们对研讨问题作了较为深入和全面的分析讨论。国家科技部代表从转变政府职能角度,介绍了目前国家科委机构改革的情况,阐述了推进改革所面临的     

紧抓自身优势资源 转变资源使用方式

2005年，我中心深入领会“资源科委”精神，通过紧抓自身优势资源，积极转变资源使用方式，取得了较好的工作成效，全年呈现三大亮点：