解读《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》

2011年1月19日,国务院批复同意上海张江高新区建设成为国家自主创新示范区。国务院的批复中指出,＂同意张江高新技术产业开发区参照执行《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函【2009】28号）中确定支持中关村科技园区的开展股权激励试点、深化科技金融改革创新试点、支持新型产业组织参与国家重大科技项目的政策措施。＂本文将依据国务院批复精神,对财政部、科技部联合出台的《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》（财企【2010】8号）（以下简称《实施办法》）进行解读,希望能对张江国家自主创新示范区开展股权激励试点工作提供些许参考。     

信息荟萃

中关村国家自主创新示范区首批6家股权激励试点单位获批本刊讯7月9日,中关村国家自主创新示范区首批股权激励试点单位试点方案     

《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试点实施细则》政策要点解读

自去年国务院批复张江高新区建设国家自主创新示范区（简称张江示范区）以来,市委、市政府聚焦股权激励、科技金融试点、人才建设、地方财税和管理体制等5个方面重点内容,加快推进张江示范区建设进程。2011年6月22日由市发展改革委、市国资委联合制定的（沪府发[2011]36号）《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试行办法》（以下简称《试行办法》）正式由市政府颁发,     

把握新机遇 开拓新天地

随着安徽省人民政府《合芜蚌自主创新综合试验区企业股权和分红激励试点工作指导意见》的出台和省委省政府“合芜蚌自主创新综合试验区建设推进暨重大政策试点启动大会”的召开。合芜蚌自主创新综合试验区已正式加入北京中关村、武汉东湖、上海张江三个国家自主创新示范区股权和分红激励试点“3＋1”试验示范区序列。获批开展并启动企业股权和分红激励试点政策,是试验区建设中一件具有里程碑意义的大事,必将为试验区建设和发展注入新的强大动力。迎来一个难得的发展契机。     

让股权激励"动"起来

在今年上海张江高新技术产业开发区第一次领导小组会议上。韩正市长说,当前要形成合力在五个方面全力突破。首先是股权激励,突破这个重要环节,将最大程度地释放示范区企业特别是国有企业的生产力。其次是人才集聚,上海已经出台各种吸引人才的政策,这些政策首先要在张江国家自主创新示范区试点和推开。与此同时,要加强财税支持、金融服务、管理创新。     

国家自主创新示范区科技创新政策试点初步评价

正2009年3月及12月、2011年1月,国务院相继批复了中关村科技园区、武汉东湖高新技术产业和上海张江高新区建设国家自主创新示范区(以下简称示范区)。据不完全统计,截至2012年底,有关示范区和试验区的试点科技创新政策共出台93项,包括股权和分红激励政策14项、科技成果处置权和收益权管理政策2项、支持企业自主创新税收政策6项、科研     

张江国家自主创新示范区的答卷

2011年3月,国务院正式批复上海张江高新区建设国家自主创新示范区,由此,张江成为了继北京中关村、湖北武汉东湖后第三个国家自主创新示范区。＂自主创新示范区＂到底应该示范些什么？——这道考题期待张江做答。＂示范要从机制体制着手＂在＂张江自主创新示范区动员大会＂上,上海市市长韩正指出,建设张江国家自主创新示范区     

图片新闻

①4月6日,上海张江建设国家自主创新示范区部际协调小组第二次会议在上海举行。全国政协副主席、科技部部长万钢主持会议并讲话,中共上海市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。上海市副市长沈晓明汇报了上海张江国家自主创新示范区建设工作情况,以及张江国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020年)编制情况。     

国家自主创新示范区科技创新政策评价研究

2009年3月、2009年12月、2011年1月,国务院相继批复中关村科技园区、武汉东湖高新技术产业和上海张江高新区建设国家自主创新示范区（以下简称示范区）。据不完全统计,截至2012年底,有关示范区和试验区的试点科技创新政策共出台93项,具体是股权和分红激励政策14项、科技成果处置权和收益权管理政策2项、     

图片新闻

①建设上海张江国家自主创新示范区动员大会29日下午在上海召开。中共中央政治局委员、国务委员刘延东,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席会议并讲话。全国政协副主席、科技部部长万钢宣读国务院《关于同意支持上海张江高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》。     

两大新发展契机下的安徽科技工作策略建议

国务院批复同意合芜蚌自主创新综合试验区参照中关村自主创新示范区开展股权激励试点工作，合芜蚌成为继北京中关村、武汉东湖和上海张江之后的第四个国家级自主创新试验／示范区。国务院同意安徽进行行政区划调整，撤销地级巢湖市，组建“大合肥”、“大芜湖”和“大马鞍山”。新形势下如何更好地建设创新型安徽。采取什么样的科技工作策略。笔者就这一问题进行了思考。     

又一次站在风口之上的张江

正从"首批国家级高新区"到"第三个国家自主创新示范区"再到眼前的"综合性国家科学中心",张江对外多多少少折射出了当今中国在科技创新领域的最新动态,以及十八大以来中央对于上海在推进具有全球影响力科技中心建设上的排兵布阵。近日,发改委和科技部关于同意上海以张江地区为核心承载区建设综合性国家科学中心的消息被证实后,作为张江核心     

郑洛新国家自主创新示范区开放合作路径与政策

在河南省蓄势崛起和全面建成小康的决定性阶段,深入研究郑洛新国家自主创新示范区开放合作路径与综合施策方略具有重要现实意义.以北京中关村、上海张江、武汉东湖和苏南等4个国家自创区作为典型案例,系统研究国家自主创新示范区开放合作实践创新和政策经验,结合河南省郑洛新国家自主创新示范区建设与发展实际,从开放创新理念引导、双自联动机制构建、国家中心城市带动、府际合作关系建立、市场化导向改革等5个方面提出郑洛新国家自主创新示范区开放合作综合施策方略.     

演绎蝶变精彩,舞动创新未来——记上海张江国家自主创新示范区

张江高新区经过20年来发展建设,经历了"起步、聚焦、发展和改革"几个发展阶段,形成了"一区多园"的"大张江",成为全国6个建设世界一流科技园区试点和3个国家自主创新示范区之一。张江高新区坚持自主创新,不断聚集创新资源,形成若干个优势明显的特色产业基地,作为上海创新驱动、转型发展的发动机,张江国     

深圳国家自主创新示范区先行先试 加快建设国际化创新型城市

深圳国家自主创新示范区是我国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区,其面积涵盖了全市10个行政区和新区的产业用地,超过了原特区面积,因此与此前获批的北京中关村、武汉东湖高新区、上海张江等国家自主创新示范区相比,"自主创新"的整体氛围在深圳体现得更为淋漓尽致。     

上海张江创建产业技术创新联盟的策略研究

正2011年1月国务院批准张江高新区成为继北京中关村、湖北东湖示范区之后第3家国家自主创新示范区。张江示范区将会成为培育战略性新兴产业核心载体和实现创新驱动、科学发展的重要示范区,科技创新的先行先试区,促进张江高新区"二次创业"发展的各类资源密集区。然而张江园区如何用足、用好创新示范区的相关政策,积极营造新的制度比较优势,促进技术创新体系建设,建设创新型科技新城,将是张江乃至上海面临的重大课题。本文将从合作创新角度出发,讨论张江建立     

张江示范区：这里离世界很近

正张江,一个打造了十年的科创品牌,起步于上海浦东,却未曾止步于此。2011年1月,国务院批复同意支持上海张江高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区,支持张江"先行先试,改革创新",张江示范区建设与发展从此拉开序幕。经历2011、2012、2014、2020年四次空间调整,张江示范区已经形成"二十二园"的发展格局,覆盖全市16个行政区,总面积约531平方公里,成为上海科技创新策源功能的核心承载区。     

以创新激发区域转型

通过创新激发转型动力，已成上海各界的共识。上海张江高新区，从最初的一个园区，到一区多园，再到国家创新示范区，每一步都在不断地冲破各种桎梏和种种困扰。建设国家自主创新示范区，还有一些“先天不足”需要克服。     

来信

张江股权激励具有突破意义在上期杂志中看到张江股权激励试点启动的文章,感觉很受益。上海的股权激励试点可追溯到上世纪90年代,宝钢、光明集团都做过相应尝试。但如何确保国有资产不流失,一直是推广股权激励的瓶颈和难点。从目前张江园     

百端待举话张江——访张江高新区管委会常务副主任于晨

上海高新区始建于上世纪90年代初,经过20年来的建设与发展,形成了目前＂一区多园＂的发展格局。2011年1月,国务院做出建设张江国家自主创新示范区的重大战略决策,要求把张江高新区建设成为培育战略性新兴产业的核心载体和实现创新驱动、科学发展的示范城区。至此,张江高新区的发展进入了一个新的历史阶段,迈上了一个新的台阶。在新的任务面前,上海将举全市之力、聚各路英才、集科技资源,