中国农村改革的两大主题及其难点透视

中国近三十年来的农村改革两大主题是通过农村经济体制的改革，再造市场经济的微观基础，使亿万农户成为独立的市场主体；通过农村政治体制的改革，再造基层社会的民主权威，使亿万农民群众当家作主。但由于受到我国城乡二元结构和体制机制的制约，农村生产要素市场缺乏应有的发展，一再拖延了市场经济体制的创建，乡村社会也出现了“治理危机”。下一步，应坚持“整体推进”和“重点突破”相结合的思路，重点推进农地产权制度、民间融资机制、农业科技推广体制和以乡镇机构、农村义务教育体制、县乡财政管理体制为核心的综合改革，为建设社会主义新农村提供体制保障、财力支持和动力源泉，不断增强农村发展的内部活力，不断扩大基层民主政治建设。     

浅析邓小平关于我国农业和农村经济发展的思想

农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题，调动农民积极性，大力发展农业和农村经济是邓小平理论的重要内容。     

浅谈农村财务管理的办法——村财村用镇监管

随着农村经济体制和经济增长方式的转变，农村经济发生了巨大的变化，但同时也暴露出一些问题，如集体资产严重流失，村级组织负债累累．财务与会计管理混乱等问题，严重影响着农村稳定、农业发展和农民增收，因此，迫切需要改革农村财务与会计管理体制。如何从根本上破解这一难题，这已是摆在各级党政领导面前的新课题，是稳定民心、稳定农村、稳定大局的一件大事。因此，我认为目前各地实行“村财村用镇监管”的确是农村财务管理的好办法。     

浅析邓小平关于我国农业和农村经济发展的思想

农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题,调动农民积极性,大力发展农业和农村经济是邓小平理论的重要内容。     

论建立和发展我省农业社会化服务体系

党的十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出:“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。”整个80年代,我国农村改革和建设取得了巨大成就,但也存在着不少新情况和新问题,需要通过深化农村改革来进一步解决。术文结合贵州实际情况,谈谈农业社会化服务体系问题。     

论乡镇改革与乡镇机构改革的性质差异

乡镇改革与乡镇机构改革是两种不同性质的改革.中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制,提高整个社会管理和服务水平.     

农民增收困难问题的市场化分析与对策

当前农民增收困难问题原因是多方面的,从市场经济基本要素分析,存在着市场主体、客体的制约因素,农村市场体系不健全,以及国家宏观调控与世界市场的挑战问题.为此需要不断深化农村改革、完善农村经济体制,走农村市场化、产业化、城镇化和可持续发展之路.     

土地革命与农村基层政权之中农化——以陕北神府县八个自然村为例

农民问题始终是民主革命的中心问题，而土地问题则是解决农民问题的关键。20世纪三四十年代经历土地革命后，中国农村的社会阶层发生了根本的变化——中农成为农民中的主要成份。“乡村经济中农化”导致农村基层政权中农化。     

十六大以来中国农村改革进程的基本判断与前瞻

十六大以来,中国新一轮农村改革发展的一条主线是"多予、少取、放活".目前,农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功,国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜,"三农"问题初步得到了缓解,我国在总体上进入到了"后农业税时代"和"工业反哺农业、城市支持农村"的新的发展阶段.下一步深化农村改革的重点、难点是逐步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决"三农"问题的深层次矛盾和体制性障碍;最大的突破口选择是加快推进农村综合配套改革,进一步做好"放活"这篇大文章,充分发挥9亿农民的市场主体地位和作用,激发农民自我发展和自我积累的巨大潜能,不断提高和增强农业和农村经济发展的内部活力.     

农民专业协会的理论探讨

任何翻天复地的社会变革的伟力，均深植于民众之中；而这种伟力必须通过一种或若干种卓有成效的自我组织形式，才能淋漓尽致地激扬和发挥出来。我国农村改革成功地迈出了第一大步，但要迈好第二步、第三步，从根本上解决“三农”问题(农村、农业、农民)，最终取得战略上的成功，需要有哪些形态的代表农民切身利益的组织，以及这类组织应以何种机制运行，实已到了急切需要在实践中加以回答和解决的关键性时期。本文在这方面的总结和探讨是有益的，今特介绍给读者，以期使已经延续了十多年的有关探讨进一步深入下去，有助于我国农村改革与发展的伟大实践。     

解决"三农"问题的途径分析

农业、农村、农民问题即“三农”问题，始终是我国经济社会发展中迫切需要解决的重大问题，“三农”问题的核心是农民问题，其根源在于农村人口和农村剩余劳动力过多，人均占有的土地资源过少?解决“三农”问题需要从农业内部、外部采取综合措施来加于解决，在当前，要大力发展中小企业，为“三农”问题的解决创造良好的外部条件。从农业内部来讲，改革农村税费制度，是当前减轻农民负担、增加农民收入的重要措施。     

中国农村:劳动力的分化及社会结构变化

中国农民不仅是中国最大的群体，在世界农业人口中也占很大比重（４０％）。农业始终是国民经济的基础，农民问题始终是中国现代化发展和建设的根本问题。改革开放以来，农民开始了大规模的分化，到１９９６年，农业劳动力转移到非农产业的有１３５亿［２］，占农村劳动力总数的３０％，另外还有６０００万～７０００万跨地区的农民工，从事非农劳动的农民总数约２亿左右。这在中国农民运动史上是空前的，是生产力的大解放，是中国社会进步的重大表现，是对城乡二元经济社会结构的重大突破，是由农业社会走向工业社会、由传统文明走向现代…     

对我国农村公共品供给的思考

农村公共品供给问题是我国解决“三农”问题和建设和谐社会亟待解决的重大问题。改革和完善我国农村公共品供给机制应明确政府供给主体地位，完善筹资机制，改革二元经济体制，建立有效的需求表达、科学供给决策机制与公共管理监督机制。     

努力实践科学发展观 扎实推进海峡西岸农村科普事业发展

党的十七届三中全会全面分析了形势和任务，系统回顾总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，作出了《关于推进农村改革发展的若干重大问题的决定》。《决定》指出：“农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局”。解决农业、农村和农民问题是全党工作的重中之重，是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，是建设社会主义和谐社会的重点和难点。     

提高农民素质是我国农业现代化建设的紧迫任务

提高农民素质是我国农业现代化建设的紧迫任务王秀梅，王俊卿我国是世界人口最多的典型的农业大国，农村人口占全世界农村人口的四分之一之多，占我国总人口的８０％以上。这一基本国情决定了农民问题始终是我国革命和建设的基本问题。农民素质如何，直接影响着我国农业现...     

加快专业合作组织建设 促进农村经济持续发展——对南郑县农村专业合作组织建设的调查与思考

发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的重要任务。随着新农村建设的深入推进，农村经济步入了新的发展阶段。如何完善农村家庭承包经营制度，积极推进农村经济体制创新，提高农民组织化程度和农业产业化水平，持续推进农业和农村经济发展，是新阶段农村经济发展的新课题和新任务。近年来，我县按照中、省、市关于加快发展农村专业合作经济组织的精神，紧紧围绕主导产业，大力扶持和引导农民发展农民专业合作经济组织。通过近三年的努力，全县农民专业合作经济组织建设工作取得了一定成效。近期，县农经站和县政府办秘书科对全县农村经济合作组织发展情况进行了调研，全县农村经济合作组织建设工作中反映出的一些问题很值得研究和思考。     

以学术视野透视农村社会保障改革进程——评刘峰的新作《新时期农村社会保障改革研究》

社会保障问题是当下中国农村最实在、最重大的一个民生问题,也是占中国人口多数的农民最忧心、最费心的一个问题。那么,如何有效回应广大农民对社会保障问题的疑虑与关切?如何让农村社会保障体系建设的系列举措乃至深层的理论背景转达给农民,让农民知晓与掌握呢?湖南省青年学者刘峰同志撰写的《新时期农村社会保障改革研究》一书,对此做了深邃的理论探索和精准的回答。该书具有重大的学术价值和现实指导意义。     

浅析我市农村劳动力转移培训工作及发展对策

深化农村改革，完善农村经济体制，全面实现农村小康的难题之一在于建立健全农村劳动力的培训机制，成功转移农村富余劳动力。但目前的培训工作存在培训体制不顺、统筹协调不力、培训工作开展不平衡、培训条件和质量普遍较差等问题。对此认为，推进农村富余劳动力转移培训的关键在于：强化政府行为，加强教育服务富余农民工作的领导；有效整合资源，加强农村成人教育基地建设；搞好部门联合，促进农村富余劳动力有序转移；增加经费投入，确保农村成人教育工作有序健康发展。     

我国农村医疗保障制度的现状及对策分析

农村问题长久以来都是中国一个带有全局性、战略性的问题。虽然中国的改革是从农村开始的，但是发展至今，在我国农村仍然有许多问题亟须解决。而农村医疗保障制度是其中之一，也是整个社会保障制度的重要组成部分，是农民生命质量的提高及生存、发展的基本前提。     

中俄经济改革比较及其启示

苏联和中国都根据自己对马克思所有制理论的理解及当时的国内国际环境，先后建立了生产资料公有制经济体制。但随着社会经济的不断发展，原有的经济体制避步暴露其历史极限性和严重弊端，同时伴随着不断的改革尝试。在改革过程中，俄罗斯和中国根据各自情况选择不同的改革路径和方式，出现显然不同的改革绩效，对此进行比较，有助于我们了解社会主义经济体制改革演进过程，为我国的经济体制改革提供有益的借鉴。